Дело № 2-4915/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск                              03 ноября 2011 года

Ленинский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи                                                                     Е.С. Крига

с участием прокурора                                                                                    М.Н. Поповой

при секретаре судебного заседания                                                             О.С. Воротниковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского административного округа г. Омска в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Былинковой Т.Л. о признании бездействия в части непроведения аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным, понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского административного округа г. Омска обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП Былинковой Т.Л. о признании бездействия в части непроведения аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным, понуждении к совершению действий.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой округа проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части охраны труда в деятельности ИП Былинковой Т.Л., в ходе, которой установлено, что в нарушение требований ст. 209 и 212 ТК РФ не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в деятельности ИП Былинковой Т.Л. В соответствии с полномочиями, предоставленными прокуратуре, истец полагает, что выявленные нарушения требований трудового законодательства ущемляют права неопределенного круга лиц, которые могут работать у индивидуального предпринимателя либо собирающихся работать в будущем. Истец просит признать бездействие ответчика в части непроведения аттестации рабочих мест ИП Былинковой Т.Л. по условиям труда незаконным; обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

В судебное заседание прокурор - Попова М.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Былинкова Т.Л. в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена, надлежащим образом, возражений на иск не представила.

Представитель третьего лица - Управления Министерства труда и социального развития Омской области Танина К.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 года № 342 н порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации.

Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц, а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих мест и выявления вредных и (или) опасных производственных фактов.

В силу п. 4 Порядка аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

В соответствии с пп. 2,3 п. 6 Порядка аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.

Пункт 3 Порядка закрепляет, что результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях: контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что ИП Былинкова Т.Л. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 22.05.2007г. Аттестация рабочих мест по условиям труда в деятельности ИП Былинковой Т.Л. до настоящего времени не произведена, что подтверждается информацией Управления Министерства труда и социального развития Омской области от 17.08.2011г. № объяснениями ИП Былинковой Т.Л. №

В силу статьи 56 ГПК РФ - каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в     обоснование своих требований и возражений.

Принимая во внимание, что ответчиком не представлено возражений против заявленных требований, суд полагает возможным исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие ИП Былинковой Т.Л. в части непроведения аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным.

Обязать ИП Былинкову Т.Л. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

          Взыскать с ИП Былинковой Т.Л. государственную пошлину в местный бюджет в размере 400 (четыреста) рублей.

Не присутствовавший в судебном заседании ответчик вправе подать в Ленинский суд г. Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

            Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий        Е.С. Крига