Дело № 2- 4671/11 14 ноября 2011 года Ленинский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Кондратенко Е.В. с участием прокурора: Бородич А.С. при секретаре: Груманцевой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Омска к Пальяновой А.В. о выселении, по встречному иску Пальяновой А.В. к Администрации города Омска, Департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, установил : Администрация города Омска обратилась в суд с иском о выселении Пальяновой А.В. без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований указали, что квартира ххх в доме ххх по улице ххх в г. Омске является муниципальной собственностью. В указанном жилом помещении, без правоустанавливающих документов, и регистрации по месту жительства, проживает ответчик Пальянова А.В., которая не состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма. К категории граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди, Пальянова А.В. не относится. Решение о предоставлении жилого помещения Пальяновой А.В. органом местного самоуправления не принималось, у ответчика отсутствуют основания для проживания в спорном жилом помещении. Документы, подтверждающие законность вселения ответчика отсутствуют. Просят выселить Пальянову А.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: город Омск, улица ххх дом ххх квартира ххх без предоставления другого жилого помещения. Пальянова А.В. обратилась со встречным иском к Администрации города Омска, Департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании за нею права пользования жилым помещением - квартирой ххх в доме ххх по улице ххх в г. Омске на условиях договора социального найма. В обоснование заявленных требований указала, что нанимателем спорного жилого помещения являлся её супруг П.С.Э,, с которым в 2006 году зарегистрировали брак. После чего П.С.Э, вселил её в спорную квартиру. С указанного периода времени она проживала в жилом помещении, до июля 2011 года совместно с П.С.Э,, а после его смерти одна, и проживает до настоящего времени. Также указала, что с момента вселения в жилое помещение, как член семьи нанимателя, несла бремя оплаты жилого помещения. Другого жилья в собственности не имеет, считает, что приобрела право пользования жилым помещением. Осуществить регистрацию по месту жительства не могла, хотя П.С.Э, намеревался зарегистрировать её, для чего выдавал доверенность, удостоверенную и.о. начальника ФБУ ИК № 8 УФСИН России по Омской области, но в паспортной службе в устной форме отказали в регистрации. Представитель Администрации города Омска и Департамента жилищной политики Администрации города Омска Чеснокова М.А., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные требования о выселении Пальяновой А.В. поддержала в полном объеме, по аналогичным основаниям. Встречный иск полагала необоснованным. Ответчик Пальянова А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Представитель ответчика Ефимкина Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не признала исковые требования Администрации города Омска. Встречное исковое заявление поддержала в полном объеме, по выше изложенным основаниям. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора Бородич А.С., полагавшей возможным удовлетворить исковые требования Пальяновой А.В., приходит к следующему. В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности, возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему. В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом. В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. В соответствии с ч.1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Согласно ч.1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Омска от 18.04.2011 года, на основании решения Омского Городского Совета от 19.03.2003 года № 29 «О включении объектов ФГУП «Западно-Сибирская железная дорога МПС РФ», в состав муниципальной собственности города Омска, кв. ххх дома ххх по улице ххх передан в муниципальную собственность (л.д.7). 07.06.2011 года выдано свидетельство о государственной регистрации права Муниципального образования городской округ город Омск Омской области на вышеуказанную квартиру (л.д.8). В судебном заседании установлено, что указанное жилое помещение на основании ордера № от 10.12.2002 года было предоставлено П.С.Э,, который 08.01.2003 года был зарегистрирован по месту жительства, что подтверждается копией лицевого счета, копией поквартирной карточки (л.д.5,28). Как следует из свидетельства о смерти (л.д.19) П.С.Э, умер ххх года, 02.08.2011 года снят с регистрационного учета, зарегистрированных лиц в жилом помещении не имеется. Согласно сообщению нотариальной палаты Омской области (л.д.38) и нотариуса С.Н.Г. (л.д.39) наследственное дело после смерти П.С.Э, не заводилось. Также судом установлено, что 17.03.2006 года П.С.Э, зарегистрировал брак с Локотченко А.В., что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.18) После заключения брака Локотченко А.В. присвоена фамилия Пальянова. В судебном заседании установлено, что Пальянова А.В. с 2006 года проживает в спорном жилом помещении - квартире ххх дома ххх по улице ххх в г. Омске, что подтверждается справкой УУП ОП № 4 УМВД по г. Омску (л.д.27), показаниями опрошенных в судебном заседании свидетелей Б.С.В. (л.д.55) и Р.В.Н. (л.д.55-56), которые являются соседями Пальяновых; актом о проживании (л.д.30). Согласно справке № от 28.09.2010 года (л.д.45) П.С.Э, отбывал наказание в период с 30.04.2008 года по 28.09.2010 года по приговору Ленинского районного суда города Омска от 20.12.2007 года. Из доверенности, выданной 24.09.2008 года и удостоверенной и.о. начальника ФБУ «Исправительная колония №» УФСИН России по ФИО1 ххх (л.д.29), усматривается, что П.С.Э, уполномочил Локотченко А.В. представлять его интересы в любых компетентных учреждениях и организациях города Омска для постоянной регистрации Локотченко А.В. по адресу г. Омск, улица ххх дом ххх квартира ххх. При таких обстоятельствах, суд считает нашедшим подтверждение тот факт, что П.С.Э,, являющийся нанимателем спорного жилого помещения, выразил намерение осуществить регистрацию по месту жительства своей супруги Пальяновой А.В. Однако, в связи с отказом органов УФМС в осуществлении регистрации Пальяновой А.В. зарегистрировать ее в спорном жилом помещении, она до настоящего времени зарегистрирована по адресу: г. Омск, ул. ххх дом ххх. Согласно договору дарения жилого дома от 06.02.1975 года (л.д.46) и договору купли-продажи от 15.03.1986 года (л.д.47) собственником жилого дома ххх по ул. ххх в г. Омске является П.В.И. Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от 06.10.2011 года (л.д.44) сведения о правах Пальяновой А.В. на объекты недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Данный факт также подтверждается сообщением ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» от 07.11.2011 года (л.д.40). Как следует из квитанций ОАО «Омскводоканал» (л.д.52); ООО «ЖКО № 5» (л.д.51), КУ г. Омска «Городской жилищный центр» (л.д.49) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по кв. ххх дома ххх по ул. ххх в г. Омске не имеется, оплата произведена по октябрь 2011 года включительно. Указанные квитанции представлены Пальяновой А.В. На основании изложенного, суд считает достоверно установленным, что Пальянова А.В., фактически проживая в спорном жилом помещении с 2006 года совместно с супругом П.С.Э,, приобрела право пользования указанным жилым помещением как член семьи нанимателя, проживает в квартире до настоящего времени, исполняет обязательства по договору социального найма, производит оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Администрации города Омска о выселении Пальяновой А.В. без предоставления другого жилого помещения надлежит отказать. Встречные требования Пальяновой А.В. с учетом установленных обстоятельств подлежат удовлетворению, в связи с чем, суд полагает возможным признать за Пальяновой А.В. право пользования жилым помещением - квартирой ххх дома ххх по ул. ххх в г. Омске на условиях договора социального найма. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Администрации города Омска в иске к Пальяновой А.В. о выселении - отказать. Признать за Пальяновой А.В. право пользования жилым помещением - квартирой ххх дома ххх по ул. ххх в г. Омске на условиях договора социального найма жилого помещения. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение 10 дней. Судья Е.В. Кондратенко Решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2011 года. Судья Е.В. Кондратенко