Дело №2-5087/2011г. по иску Прокурора ЛАО г. Омска к ИП Леоновой О.И. о признании бездействия незаконными.



Дело № 2-5087/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

26 октября 2011 года

Ленинский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Кондратенко Е.В.

при секретаре судебного заседания Груманцевой А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского Административного округа города Омска в интересах уборщиков служебных помещений к Индивидуальному предпринимателю Леоновой О.И. о признании бездействия в части не обеспечения уборщиков служебных помещений средствами индивидуальной защиты незаконным,

установил :

Прокурор ЛАО г. Омска в интересах уборщиков служебных помещений обратился в суд с иском к ИП Леоновой О.И. о признании бездействия в части не обеспечения их средствами индивидуальной защиты незаконным, указав, что Прокуратурой округа проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части охраны труда в деятельности ИП Леонова О.И. В ходе проверки установлено, что в соответствиис Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 № 541н (далее - Типовые нормы) уборщики служебных помещений должны быть обеспечены следующими средствами индивидуальной защиты: халат хлопчатобумажный или халат из смешанных тканей в количестве 1 штуки, рукавицы комбинированные или перчатки с полимерным покрытием в количестве 6 пар. При мытье полов и мест общего пользования дополнительно: сапоги резиновые в количестве 1 пары. перчатки резиновые в количестве 2 пар. Вместе с тем, в нарушение указанных выше норм, уборщики служебных помещений, трудоустроенные у ИП Леоновой О.И., средствами индивидуальной защиты, предусмотренными Типовыми нормами, не обеспечены. Просят признать бездействие ИП Леоновой О.И. в части не обеспечения уборщиков служебных помещений средствами индивидуальной защиты незаконным, обязать ИП Леонову О.И. обеспечить уборщиков служебных помещений средствами индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 №541н, и взыскать с ответчика государственную пошлину в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Бородич А.С. поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Индивидуальный предприниматель Леонова О.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что Леонова О.И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ххх года, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.13).

          Согласно справке от 25.08.2011 года (л.д. 7) в ИП Леонова О.И. создано 69 рабочих мест, в том числе, уборщиков служебных помещений - 19 мест.

           Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

           В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

           Статьей 212 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

          В соответствии с ч. 1 ст. 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

          Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290-н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - Межотраслевые правила).

          В соответствии с п. 4 Межотраслевых правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно. Пунктом 9 правил предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ. Согласно п. 12 правил, СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

            В соответствии с п. 13 Межотраслевых правил выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ. Пунктом 21 предусмотрено, что СИЗ, предназначенные для использования в особых температурных условиях, обусловленных ежегодными сезонными изменениями температуры, выдаются работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием сдаются работодателю для организованного хранения до следующего сезона.

            Работодатель согласно п. 26 Межотраслевых правил обеспечивает обязательность применения работниками СИЗ. Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.

            В соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 № 541н (далее - Типовые нормы) уборщики служебных помещений должны быть обеспечены следующими средствами индивидуальной защиты: халат хлопчатобумажный или халат из смешанных тканей в количестве 1 штуки, рукавицы комбинированные или перчатки с полимерным покрытием в количестве 6 пар, при мытье полов и мест общего пользования дополнительно: сапоги резиновые в количестве 1 пары, перчатки резиновые в количестве 2 пар.

Согласно акту проверки от 09.08.2011 года, составленному помощником прокурора Ленинского административного округа города Омска С.А.В. (л.д.12) соблюдения трудового законодательства в части охраны труда в деятельности ИП Леонова О.И. выявлены нарушения, в том числе из спецодежды имеются только сигнальные жилеты и сертификаты на них, нет карточек выдачи спецодежды, работники не обеспечены спецодеждой.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

          Оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным бездействия ИП Леоновой О.И. в части не обеспечения уборщиков служебных помещений средствами индивидуальной защиты и возложении обязанности на ответчика ИП Леонову О.И. обеспечить уборщиков служебных помещений средствами индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 № 541-н.

          В соответствии со ст. 103 ГПК РФ сумма государственной пошлины, подлежащей     взысканию с ответчика в доход местного бюджета, составляет ххх рублей.

          Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

          Исковые требования прокурора Ленинского административного округа г. Омска удовлетворить.

          Признать бездействие индивидуального предпринимателя Леоновой О.И. в части не обеспечения уборщиков служебных помещений средствами индивидуальной защиты незаконным.

          Обязать индивидуального предпринимателя Леонову О.И. обеспечить уборщиков служебных помещений средствами индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 № 541-н.

          Взыскать с индивидуального предпринимателя Леоновой О.И. государственную пошлину в местный бюджет в размере ххх рублей.

           

         Решение может быть обжаловано не присутствовавшими в судебном заседании ответчиками путем подачи в Ленинский суд г. Омска заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

        Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

       Судья                                                                                               Е.В. Кондратенко

Решение в окончательной форме изготовлено 31 октября 2011 года.

       Судья                                                                                                Е.В. Кондратенко