2-6002/2011 Шевченко С.И. к ГУ по земельным ресурсам Омской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком



      

           Р Е Ш Е Н И Е

                                  Именем Российской Федерации                  дело № 2 - 6002/11

город Омск              21 декабря 2011 года               

Суд Ленинского района города Омска

председательствующий Небольсин Л.В.

секретарь Лыщенко С.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шевченко С.И. к Главному управлению по земельным ресурсам Омской области, Администрации Ленинского административного округа города Омска о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, суд

         У С Т А Н О В И Л:

Шевченко С.И. обратился в суд с иском к ответчикам о признании за ним право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 624 кв.м., кадастровый номер по адресу <адрес>.

Свои требования мотивировал тем, что 19.07.1988 года приобрел по договорам купли-продажи жилой <адрес> <адрес>, общей площадью 64, 7 кв. м., расположенный на земельном участке площадью 627 кв.м. Договор купли-продажи был удостоверен нотариусом Г.. реестровый (1/2 доля), договору купли-продажи от 30.12.1997 года, удостоверенному нотариусом Г., реестровый номер (1/2 доля). Дом был перестроен в 2002 году, в связи с его ветхим состоянием, в границах ранее используемого земельного участка, за счет собственных денежных средств и материалов под литерой А, А1. Согласно данным технического паспорта от 19.01.2009г. выстроенный жилой дом имеет общую площадь 77,4 кв.м., жилую площадью 41,9 кв.м. В связи с неграмотностью своевременно не обратился в исполком для сдачи дома в эксплуатацию. В настоящее время оформление права собственности на выстроенный дом по упрощенной процедуре, установленной ФЗ от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», невозможно в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок. Согласно ответов ГЦ «Омский центр ТИЗ» (письмо от 16.02.2009г. ), Исторического архива Омской области (письмо от 11.03.2009г. ) землеотводных документов на данный участок не сохранилось. Главное управление по земельным ресурсам Омской области отказывает в оформлении на земельный участок по причине отсутствия документов о регистрации права собственности на новый дом. Данные обстоятельства не позволяют оформить право собственности на вновь возведенный дом, который для него и его семьи является единственным жильем.

Шевченко С.И. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель истца по нотариальной доверенности Шевченко Е.В. исковые требования поддержала.

Представители Главного управления по земельным ресурсам Омской области, Администрации Ленинского административного округа города Омска в суд не явились, о времени и месте рассмотрении дела извещены.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"(с изменениями от 7 июля, 8 декабря 2003 г., 3 октября, 29 декабря 2004 г., 18 июня, 27, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 30 июня, 18 декабря 2006 г., 5 февраля, 24 июля, 18 октября, 8, 23 ноября, 1 декабря 2007 г., 22 июля, 30 декабря 2008 г., 7, 8 мая 2009 г.) предусматривается - Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 1 ст. 552 ГК РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятой такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Согласно Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР (утв. Приказом Минюста РСФСР от 06 января 1987 г. № 01/16-01, нотариус в соответствие с п. 44. При нотариальном удостоверении договоров об отчуждении жилого дома (части дома), квартиры государственные нотариусы проверяют принадлежность этого имущества на праве личной собственности отчуждающему лицу.

Право личной собственности граждан на отчуждаемый жилой дом (часть дома), квартиру может быть подтверждено, в частности, одним из следующих документов:

нотариально удостоверенным договором о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке (договором о праве застройки, договором о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома на праве личной собственности), а также договором о строительстве коллективом индивидуальных застройщиков многоквартирного жилого дома.

Согласно договорам купли-продажи жилой <адрес>, общей площадью 64, 7 кв. м., расположенный на земельном участке площадью 624,92 кв.м. Договор купли-продажи был удостоверен нотариусом Г.. реестровый (1/2 доля), договору купли-продажи от 30.12.1997 года, удостоверенному нотариусом Г., реестровый (1/2 доля), указанное домовладение принадлежит на праве собственности истцу (л.д.6-8).

Кадастровый номер земельного участка, на основании кадастрового плана земельного участка, по адресу <адрес> , его площадь на настоящее время составляет 627 кв.м. (л.д.28).

На период выделения земельного участка под указанное домовладение действовал ГК РСФСР, 1922 года, в котором право застройки определялось как право владения и распоряжения строениями, расположенных на государственных земельных участках, на началах договоренности, срочности и возмездности.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» были признаны утратившими силу статьи 71-84 в ГК РСФСР 1922 года, которые регулировали заключение срочных договоров о предоставлении городских участков под застройку, а также исключены из статей 87,90,92,94,103,105,156-а и 185 ГК РСФСР слова «право застройки».

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» было установлено, что каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно, как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование».

В пункте 2 постановления Совета Министров СССР от 26 августа 1948 г. № 3211 «О порядке применения Указа президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

При таких обстоятельствах, действовавшим на момент выделения земельного участка гражданским и земельным законодательством не предусматривалось изъятие земельного участка при переходе права собственности на возведенное на нем строение к новому собственнику. Следовательно, новый собственник приобретал и право бессрочного пользования соответствующим земельным участком. Из этого следует, что истец, приобрел право пользования земельным участком.

Согласно ст. 268 ГК РФ возможность владения гражданами земельным участком на праве постоянного пользования не исключается и в настоящее время. Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие этого Кодекса, сохраняется. Таким образом, приобретенное истцом право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком сохраняется и в настоящее время. Защита такого права может быть осуществлена путем признания за ней такого права, что предусмотрено ст. 12 ГК РФ.

Учитывая собранные по делу доказательства, суд считает заявленные требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

          Р Е Ш И Л :

Исковые требования Шевченко С.И. удовлетворить.

Признать за Шевченко С.И. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 624 кв.м., кадастровый номер по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в десятидневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                    Л.В.Небольсин

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2011 года