2-5792/11 по иску ИФНС ЛАО г.Омска к Дорофееву ОВ о взыскании задолженности по налогу



Дело № 2-57922011

З А О Ч Н О Е      Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» декабря 2011 года                                                                                             город Омск

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Селивановой И.С.,

при секретаре судебного заседания Василенко Н.Н..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому административному округу города Омска к Дорофееву ОВ о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому административному округу города Омска (далее - налоговая инспекция) обратилась в Ленинский районный суд города Омска с иском к Дорофееву О.В. о взыскании задолженности по налогу и пени. В обоснование своих исковых требований истец указал, что Дорофеев О.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и является плательщиком налога на добавленную стоимость. Состоял на налоговом учете в ИФНС по ЛАО г. Омска с 17.02.2000 года. Снят с налогового учета 01.01.2005 года. В результате камеральной проверки, проведенной ИФНС России по ЛАО г. Омска в отношении ответчика установлены факты нарушения налогового законодательства, а именно непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, неуплата или неполная уплата сумм налога. В соответствии с требованием ИФНС России по ЛАО г. Омска от 15.06.2005 года № 1971 Дорофееву О.В. предложено уплатить в срок до 25.06.2005 года налоговые санкции в размере 585 621,20 рублей в добровольном порядке, в соответствии с требованием ИФНС Росси по ЛАО г. Омска от 23.11.2005 года ..... ответчику предложено уплатить в срок до 03.12.2005 года налоговые санкции в размере 77 597,80 рублей в добровольном порядке. На основании ст. 69 Налогового кодекса РФ налогоплательщику были направлены требования от 03.08.2005 года ..... об уплате суммы пени по налогу на добавленную стоимость в размере 163 360,19 рублей в срок до 13.08.2005 года, требование от 27.12.2007 года ..... об уплате налога на добавленную стоимость в размере 387 989 рублей и пени в сумме 107 71220 рублей в срок до 25.01.2008 года. До настоящего времени требования не исполнены. Просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на добавленную стоимость в размере 387 989 рублей, сумму пени в размере 271 072,39 рублей, санкции по налогу на вмененный доход в размере 585 621,20 рублей и 77 597,80 рублей. Итого на общую сумму 1 322 280,39 рублей.

Представитель истца в заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражал.

Ответчик Дорофеев О.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте уведомлен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, представитель истца не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Дорофеев О.В. зарегистрирован в ИФНС России по ЛАО г. Омска 17.02.2000 года, прекратил предпринимательскую деятельность - 01.01.2005 (л.д. .....)., являлся плательщиком налога на добавленную стоимость

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность плательщика сборов: уплачивать законно установленные налоги, встать на учет в налоговых органах, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), выполнять другие обязанности, предусмотренные НК РФ.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 119 Непредставление налоговой декларации, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей. При этом базой для определения суммы штрафа является сумма налога, подлежащая фактической уплате (доплате) в бюджет.

Согласно п. 1 ст. 122 2НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) влекут взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).

Как следует из материалов дела (л.д. .....) Дорофеев О.В. предупрежден о необходимости оплаты санкции за несвоевременное предоставление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в размере 585 621,20 рублей, срок добровольной уплаты указанных налоговых санкций установлен до 25.06.2005 года, а также согласно налогового требования ..... (л.д......) ответчик предупрежден о необходимости оплаты санкции за неуплату или неполную уплату сумм налога в размере 77 597,80 рублей в срок до 03.12.2005 года. Кроме того, в деле имеется требование ..... (л.д......) об уплате налога на добавленную стоимость по состоянию на 03.08.2005 года со сроком исполнения до 13.08.2005 года и требование ..... (л.д. .....) об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 27.12.2007 года со сроком добровольного погашения задолженности до 25.01.2008 года. Добровольно оплата налога и пени не произведена.

В соответствии с п.2 ст. 48, пунктом 1 статьи 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Как указано в пункте 1 статьи 72 и пункте 1 статьи 75 НК РФ, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункты 3 и 5 статьи 75 НК РФ).

Пунктом 6 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки.

До взыскания с налогоплательщика задолженности по пеням налоговый орган обязан направить налогоплательщику требование об их уплате в порядке, предусмотренном статьями 69 и 70 НК РФ.

В пункте 1 статьи 72 НК РФ указано, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Приведенные нормы права позволяют сделать вывод о том, что уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога) и в случае принудительного взыскания пеней подлежат применению общие правила исчисления срока давности, предусмотренные НК РФ для взыскания задолженности в судебном порядке.

Учитывая, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.

В случае нарушения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить НК РФ.

Взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, поэтому по истечении срока на взыскание недоимки налоговый орган лишается права начислять пени за просрочку уплаты налога.

Согласно имеющегося в материалах дела налогового требования ..... (л.д. .....) Дорофеев О.В. предупрежден о необходимости оплаты санкции за несвоевременное предоставление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в срок до 25.06.2005 года, а также согласно налогового требования ..... (л.д......) ответчик предупрежден о необходимости оплаты санкции за неуплату или неполную уплату сумм в срок до 03.12.2005 года. Следовательно, с указанных дат подлежит исчислению срок давности привлечения к ответственности.

Налоговая инспекция обратилась в суд с иском 17 ноября 2011 года (заявление датировано 07.11.2011), то есть за пределами шестимесячного пресекательного срока давности взыскания налоговой санкции. Требование о восстановлении пропущенного срока налоговой инспекцией не заявлялось.

           Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому уадминистративному округу города Омска к Дорофееву О.В. о взыскании задолженности по налогу и пени отказать.

Не присутствовавший в судебном заседании ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                 И.С.Селиванова

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2011 года

Судья                                                                                                   И.С. Селиванова