дело № 2-2693/12 по иску Петрачук Н.А. к ГУ УПФ РФ ЛАО г. Омска о включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости



                                               Дело № 2-22693/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2012 года                   г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска

В составе председательствующего     О. В. Свотиной

При секретаре судебного заседания                          Т. П. Мкртумян

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петрачук Н.А. к ГУ-УПФР в Ленинском АО г. Омска о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ:

Петрачук Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в Ленинском АО г. Омска о включении в специальный страховой стаж периодов работы, ссылаясь на то, что она обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

06.04.2012 г. комиссия государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском административном округе г. Омска вынесла решение об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Комиссия рекомендовала не засчитывать в специальный трудовой стаж период работы с не засчитывать в специальный стаж периоды работы с 06.04.2004 г. по 29.03.2012 г. в качестве санитарки буфетчицы в отделении легочного туберкулеза бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Специализированная детская туберкулезная больница», так как Перечнем должностей среднего и младшего медицинского персонала, осуществляющих непосредственно обслуживание больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №2 не предусмотрена должность санитарки буфетчицы.

Истец считает необходимым включить в специальный стаж вышеуказанный период работы, поскольку в спорный период и по настоящее время она работает санитаркой-буфетчицей, в ее должностные обязанности входит: получение пищи из пищеблока, раздачу ее пациентам, кормление пациентов, мытье посуды после кормления, уборка помещений раздаточной и помещений для кормления пациентов. На протяжении всего рабочего дня Петрачук Н.А. работает с пациентами бацилловыделителями. Согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда фактор риска биологический 3.3 (микроорганизмы 3-4 группы патогенности), общая оценка труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса 3.3.

Просит признать незаконным решение ГУ УПФР в ЛАО г. Омска (протокол №*** от 06.04.2012 г.) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 06.04.2004 г. по 29.03.2012 г. в качестве санитарки буфетчицы в отделении легочного туберкулеза БУЗ Омской области «Специализированная детская туберкулезная больница». Обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с 29 марта 2011 года. Взыскать с ответчика понесенные судебные расходы, а именно *** руб. - госпошлина

В судебном заседании истец не настаивала на требовании о признании незаконным решение ГУ УПФР в ЛАО г. Омска (протокол №*** от 06.04.2012 г.) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании госпошлины. Также просила назначить пенсию с 14.04.2012 года. Остальные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Мыльникова Ю.А. исковые требования не признала, пояснила, что не зачтен в специальный стаж периоды работы истца с 06.04.2004 г. по 29.03.2012 г. в качестве санитарки буфетчицы в отделении легочного туберкулеза бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Специализированная детская туберкулезная больница», так как Перечнем должностей среднего и младшего медицинского персонала, осуществляющих непосредственно обслуживание больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №2 не предусмотрена должность санитарки буфетчица. Специальный стаж истца составил 0 лет 0 мес. 0 дней.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального Закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с записями в трудовой книжке в оспариваемые периоды Петрачук Н.А. работала санитаркой-буфетчицей: с 6 апреля 2004 года по 31 января 2009 года в 1 отделении; с 1 февраля 2009 года по 31 октября 2009 года в лечебно-диагностическом отделении стационара; с 1 ноября 2009 года по 29 марта 2012 года в отделении легочного туберкулеза № *** КУЗ ОО "СДТКБ" (БУЗ ОО "СДТКБ", ГУЗ ОО "СДТКБ"). (л.д.(9-12)

29.03.2012 года Петрачук Н.А. обратилась в ГУ Управление ПФР в Ленинском АО г. Омска с заявлением о назначении льготной пенсии.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР в ЛАО г.Омска в назначении пенсии отказано, поскольку, в специальный стаж не включен период работы в должности с 06.04.2004 г. по 29.03.2012 г. в качестве санитарки буфетчицы в отделении легочного туберкулеза бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Специализированная детская туберкулезная больница», так как Перечнем должностей среднего и младшего медицинского персонала, осуществляющих непосредственно обслуживание больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №2 не предусмотрена должность санитарки буфетчица. Специальный стаж истца составил 0 лет 0 мес. 0 дней. (л.д.7,8)

Судом установлено, что независимо от наименования отделения Петрачук Н.А. в оспариваемый период работала в одном и том же отделении легочного туберкулеза № *** в качестве санитарки-буфетчицы.

Штатным расписанием в отделении легочного туберкулеза № *** предусмотрены 8,25 ставки санитарки (буфетчицы).

В Списке № 2, утверждённом постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", позиция 22600000-17546 предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных, в том числе позиция 2260000а в туберкулезных учреждениях, отделениях, кабинетах: средний и младший медицинский персонал.

Согласно приказу Минздравсоцразвития России от 25 июля 2011 года № 801 к младшему медицинскому персоналу относятся младшие медицинские сестры по уходу за больными.

Петрачук Н.А. в качестве санитарки-буфетчицы в оспариваемый период
согласно должностной инструкции осуществляла сервировку столов, кормление
пациентов теплой, доброкачественной пищей в соответствии с назначенной врачом
диетой; строго соблюдала нормы выдачи готовой продукции; обеспечивала пациентов
свежей, чистой питьевой водой; обеспечивала инфекционную безопасность и
безопасную среду пациентам в стационаре, строго соблюдая правила санитарно-
гигиенического и противоэпидемиологического режимов; регулярно проводила все
виды уборок, проветривание, кварцевание в соответствии с требованиями санитарно-
гигиенического и санитарно-противоэпидемического режимов; строго соблюдала
технологию дезинфекции и мытья посуды, хозяйственного и уборочного инвентаря;
осуществляла регулярный и своевременный вынос мусора и пищевых отходов в
дезинфекционное отделение для дезинфекции в СВЧ-печи или другое, специально
отведенное для этой цели место, дезинфицировала емкости для сбора и временного
хранения мусора, медотходов в соответствии с инструктивными указаниями;
обеспечивала надлежащий порядок и санитарное состояние столовой и раздаточной.

Согласно почасовому графику работы Петрачук Н.А. сервировала столы для 1 -го, 2-го завтрака, обеда, полдника и ужина; осуществляла непосредственное кормление тяжелобольных и пациентов, находящихся на постельном режиме, кормление пациентов в боксах и палатах; сбор посуды, мытье столов в палатах и боксах, мытье и дезинфекцию посуды, мытье и дезинфекцию столов в раздаточной и моечной, дезинфекцию ветоши для мытья посуды; производила влажную уборку обеденного зала, раздаточной, буфетной и моечной.

В письме Минздрава РФ "О порядке применения Списка № 2" сказано:
"В целях предупреждения необоснованных отказов в назначении льготной пенсии
по Списку № 2 Министерство здравоохранения Российской Федерации предлагает
руководствоваться следующим определением: "непосредственное обслуживание
больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта
медицинского работника и пациента. В соответствии с действующим
законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники,
занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в
течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Министерство здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные перечни видов деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к "непосредственному обслуживанию больных".

Указанным письмом предусмотрены виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедшие в раздел XXIV Списка № 2, к которым, в частности, относятся: раздача пищи, индивидуальное кормление больных, мытье посуды, уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

В примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебнопрофилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, входят младшие медицинские сестры по уходу за больными.

Согласно штатному расписанию в отделении легочного туберкулеза № *** предусмотрены санитарка (палатная), санитарка (буфетчица), санитарка (уборщица), санитарка (по сопровождению больных), при этом должности младших медицинских сестер по уходу за больными не предусмотрены. Справкой КУЗ ОО "СДТКБ" от 16 апреля 2012 года № 47 подтверждено, что санитарка-буфетчица относится к младшему медицинскому персоналу.

В соответствии с почасовым графиком работы Петрачук Н.А. в качестве
санитарки-буфетчицы отделения легочного туберкулеза № *** занималась
непосредственным обслуживанием больных более 80 процентов рабочего времени.

В пункте 5 Разъяснения № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Кроме того, Петрачук Н.А. в оспариваемый период работала во вредных и опасных условиях труда. За работу во вредных и опасных условиях труда Петрачук Н.А. предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 26 календарных дней, доплата 95 процентов, что подтверждается записями в трудовом договоре, дополнительном соглашении, справкой КУЗ ОО "СДТКБ" от 17 апреля 2012 года № ***.

Согласно карте аттестации № *** на рабочем месте санитарки-буфетчицы стационара, в том числе Петрачук Н.А., установлены вредные условия труда -3 класс 3 степени по биологическому фактору и по фактору световой среды.

В карте аттестации № *** строка 041 "Право на досрочное назначение трудовой пенсии" указано: да, Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", позиция 2260000а.

Как следует из экспертного заключения 82 государственной экспертизы условий труда на рабочем месте санитарки-буфетчицы отделения легочного туберкулеза № *** БУЗ 00 "Специализированная детская туберкулезная больница" Петрачук Н.А., работа, выполнявшаяся Петрачук Н.А. в качестве санитарки-буфетчицы в оспариваемый период с 6 апреля 2004 года по 31 января 2009 года в 1 отделении; с 1 февраля 2009 года по 31 октября 2009 года в лечебно-диагностическом отделении стационара; с 1 ноября 2009 года по 29 марта 2012 года в отделении легочного туберкулеза № *** КУЗ ОО "СДТКБ" (БУЗ ОО "СДТКБ", ГУЗ ОО "СДТКБ"), являлась работой с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", позиция 22600000-17546 работники, непосредственно обслуживающие больных, позиция 2260000а - младший медицинский персонал туберкулезных учреждений, отделений, кабинетов.

Проанализировав доводы сторон в совокупности с представленными доказательствами, суд считает требование истицы об обязании ответчика зачесть в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии период с 6 апреля 2004 года по 31 января 2009 года в 1 отделении; с 1 февраля 2009 года по 31 октября 2009 года в лечебно-диагностическом отделении стационара; с 1 ноября 2009 года по 29 марта 2012 года в отделении легочного туберкулеза № *** КУЗ ОО "СДТКБ" (БУЗ ОО "СДТКБ", ГУЗ ОО "СДТКБ") (всего 7 лет 11 мес. 23 дня)обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец проработала не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа (30 лет 05 мес. 27 дней), трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального Закона, на один год за каждые 2 года такой работы, т.е. с 14.04.2012 года

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петрачук Н.А. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление ПФР в Ленинском АО г. Омска включить Петрачук Н.А. специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с 6 апреля 2004 года по 31 января 2009 года в 1 отделении; с 1 февраля 2009 года по 31 октября 2009 года в лечебно-диагностическом отделении стационара; с 1 ноября 2009 года по 29 марта 2012 года в отделении легочного туберкулеза № *** КУЗ ОО "СДТКБ" (БУЗ ОО "СДТКБ", ГУЗ ОО "СДТКБ")

Обязать Государственное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска назначить досрочную трудовую пенсию по старости Петрачук Н.А. с 14 апреля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья. Решение вступило в законную силу 24.08.2012 г.