дело № 12-252/2010 год
РЕШЕНИЕ
г. Омск 17 августа 2010 года
Ленинский районный суд г. Омска ( ул. Труда 29 А кабинет 110)
в составе судья Усенко Е.В.,
при секретаре Федориновой И.Г.,
с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Омска Сорока Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ленинского АО г. Омска Бондаренко В.А. на постановление мирового судьи судебного участка 61 Ленинского АО г. Омска Гостевой Л.Ю. от 14 июля 2010 года, которым производство по делу в отношении Подойменко Н. И., ..., директора бюджетное учреждение социального обслуживания ... по ст. 44 Кодекса Омской области об административных правонарушениях прекращено за отсутствием в действиях Подойменко Н. И. состава административного правонарушения, суд
УСТАНОВИЛ:
Совершение правонарушения Подойменко Н. И. вменялось в вину при следующих обстоятельствах: бюджетное учреждение социального обслуживания владеет, пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом: корпусом ... Собственником данного имущества является Омская область.
В указанных зданиях индивидуальные предприниматели ФИО6 и ФИО5 осуществляют деятельность по реализации продуктов питания без заключенных в соответствующем порядке договоров, без получения согласия собственника помещений. Договоры аренды, заключенные ранее ФИО6 и ФИО5 с Министерством имущественных отношений Омской области и бюджетное учреждение социального обслуживания, расторгнуты 30 марта 2010 года. На новый срок договоры аренды не заключались.
Действия Подойменко Н. И. предлагается квалифицировать по ст. 44 Кодекса Омской области об административных правонарушениях- распоряжение объектом нежилого фонда, находящегося в собственности Омской области, без разрешения соответствующего органа государственной власти Омской области.
Постановлением мирового судьи производство по делу в отношении Подойменко Н. И. по ст. 44 Кодекса Омской области об административных правонарушениях прекращено в связи с отсутствием в действиях Подойменко Н. И. состава правонарушения: после расторжения договоров Подойменко Н. И. не совершила никаких действий по распоряжению имуществом Омской области. Бездействие же распоряжением, как следует из ст. 209 ГК РФ, не является.
В протесте прокурор Ленинского ОА г. Омска просит постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье. Доводы протеста сводятся к тому, что распоряжение Подойменко Н. И. объектом нежилого фонда, находящимся в собственности Омской области, без разрешения соответствующего органа государственной власти Омской области выразилось в том, что ФИО6 и ФИО5 продолжали занимать арендованное ими ранее помещение без правовых оснований.
В судебное заседание Подойменко Н. И. не явилась, о времени и месте рассмотрения протеста извещена надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения протеста к суду не обращалась. Суд считает возможным рассмотреть протест в отсутствие Подойменко Н. И.
Представитель Подойменко Н. И. по доверенности Галанцова Я.В. просила постановление мирового судьи оставить без изменения, а протест прокурора - без удовлетворения.
Помощник прокурора Ленинского АО г. Омска Сорока Н.А.просила протест удовлетворить.
Изучив материалы административного производства, полагаю, что постановление подлежит оставить без изменения, а протест - без удовлетворения.
Мировой судья пришла к правильному выводу об отсутствии в действиях Подойменко Н. И. состава правонарушения, предусмотренного ст. 44 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, так как в соответствии со ст. 209 ГК РФ распоряжение выражается в совершении каких-либо действий, а не в бездействии.
Ни договором аренды от 15 марта 2010 года, ни законом на Подойменко Н. И. не возложена обязанность принять меры к освобождению ФИО6 и ФИО5 занимаемых помещений.
В судебном заседании бесспорно установлено, что никаких действий по распоряжению принадлежащим Омской области имуществом Подойменко Н. И. не совершала.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка 61 Ленинского АО г. Омска Гостевой Л.Ю. от 14 июля 2010 года, которым производство по делу в отношении Подойменко Н. И., ... директора бюджетное учреждение социального обслуживания, проживающей по адресу ... по ст. 44 Кодекса Омской области об административных правонарушениях прекращено за отсутствием в действиях Подойменко Н. И. состава административного правонарушения, оставить без изменения, а протест прокурора Ленинского АО г. Омска - без удовлетворения.
Судья Е. В. Усенко