дело № 12-264/2010 год
РЕШЕНИЕ
г. Омск 01 сентября 2010 года
Ленинский районный суд г. Омска ( ул. Труда 29 А кабинет 110)
в составе судьи Усенко Е.В.,
при секретаре Федориновой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шубенкова А.А., ... года рождения, уроженца ... области, гражданина ..., директора ... зарегистрированного в ... на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Омской области Лебедевой Г.А. № 111-135 от 06 июля 2010 года, которым Шубенков А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере одна тысяча рублей, суд
УСТАНОВИЛ:
Совершение правонарушения вменяется в вину Шубенкову А.А. при следующих обстоятельствах: в нарушение требований ст. 212 ТК РФ, п. 1 ст. 5, п. 4 ст. 22 ФЗ 125 от 24.07.1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» об обязанности работодателя заключать договоры социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и перечислении суммы страховых взносов ежемесячно в срок, установленный для получения ( перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, ООО ... по состоянию на 09 июня 2010 года имеет задолженность по страховым взносам в размере 6915 рублей. Директор ...» Шубенков А.А. нарушил законодательство о труде и охране труда.
В жалобе на данное постановление Шубенков А. А. в лице представителя по доверенности Першина О.И. просит постановление отменить, ссылаясь на то, что он не был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем были нарушены предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ его права.
Законодательство о труде и охране труда Шубенков А.А. не нарушал, так как нарушение Обществом сроков уплаты страховых взносов не нарушает прав работников, а приводит только к невозможности возмещения работодателю страховщиком расходов на обязательное социальное страхование до уплаты страховых взносов. Отношения по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний возникают не между Обществом и работником, а Обществом и страховщиком. Нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является нарушением норм ФЗ 125 от 24.07.1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», за которое ст. 19 данного Закона установлена ответственность за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате неправомерных действий (бездействий) в виде взыскания штрафа в размере 20% причитаюшейся к уплате суммы страховых взносов, а умышленное совершение указанных деяний - в размере 40% причитаюшейся к уплате суммы страховых взносов.
По мнению подателя жалобы, состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ в действиях Шубенкова А.А. отсутствует.
Выслушав представителя Шубенкова А.А. по доверенности Першина О.И., изучив доводы жалобы и материалы административного производства, полагаю, что постановление подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных ст.ст. 25.1, ст. 28.2, 29.7 КоАП РФ, что не позволило объективно, полно и всестороннее рассмотреть дело..
Шубенков А.А. о рассмотрении постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении извещен не был - рассмотрение постановления было назначено на 06 июля 2010 года на 10 часов, определение поступило на 42 почтовое отделение 06 июля 2010 года и не могло быть получено до рассмотрения дела.
Так как в настоящее время истек предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок привлечения Шубенкова А.А.. к административной ответственности истек ( правонарушение обнаружено 15 июня 2010 года), производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Омской области Лебедевой Г.А. № 111-135 от 06 июля 2010 года, которым Шубенков А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере одна тысяча рублей отменить в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило объективно, полно и всестороннее рассмотреть дело.
Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.
Судья Е.В. Усенко