дело № 12-108/2011 год

РЕШЕНИЕ

г. Омск                                                                                               11 июля 2011 года

Ленинский районный суд г. Омска ( ул. Труда 29 А кабинет 110)

в составе судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Федориновой И.Г.,

с участием представителя Агеевой Л.А. по доверенности Суслиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу Агеевой Л.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> проживающей в <адрес>, на постановление Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области № 262 от 16 мая 2011 года, которым Агеева Л.А признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере одна тысяча рублей,

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения вменяется в вину Агеевой Л. А. при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ Агеева Л.А. вместе со <данные изъяты> в нарушение ст. 15, 21 Закона РФ № 4979-1 «О ветеринарии», п. 1.2, 3.5 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза РФ 16 ноября 2006 года № 422, п.п. 1.1, 1.5 Инструкции по ветеринарному клеймению мяса, утвержденной Минсельхозпродом РФ 24 августа 1994 года, продала своей соседке ФИО7 63 килограмма мяса свинины без ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность мяса в ветеринарно-санитарном отношении.

Действия Агеевой Л.А. квалифицированы ст. 10.8 КоАП РФ - нарушение правил реализации продуктов животноводства.

В жалобе Агеева Л.А. просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, ссылаясь на то, что ее вину в реализации мяса орган, вынесший постановление, усмотрел только на основаниях объяснений ФИО7

В судебное заседание Агеева Л.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежаще. В заявлении в адрес суда просит жалобу рассмотреть в ее отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Агеевой Л.А.

Представитель Агеевой Л.А. по доверенности Суслина И.А. в судебном заседании подтвердила доводы жалобы. Дополнила, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении Агеева Л.А. была извещена только 05 мая 2011 года, то есть в день его составления. Следовательно, извещение не являлось надлежащим.     Составлением протокола об административном правонарушении в ее отсутствие было нарушено ее право на защиту.

Нарушено ее право на защиту рассмотрением протокола об административном правонарушении в ее отсутствие.

По существу инкриминируемого правонарушения пояснила, что Агеева явилась посредником между продавцом мяса ФИО5- знакомой ее дочери и покупателем ФИО6 Сама Агеева - городской житель, подсобного хозяйства не имеет, предпринимательской деятельностью не занимается и дохода от реализации мяса продавцом не имеет.

ФИО7 в судебном заседании показала, что Агеева Л.А. предложила ей купить мясо. Она согласилась. ДД.ММ.ГГГГ она купила у Агеевой Л.А. 63 кг мяса свинины по 120 рублей за килограмм, которое привезла ФИО3 Впоследствии выяснилось, что мясо непригодно к употреблению.

Свидетель ФИО8 показала, что года три назад Агеева Л.А. предлагала ей купить мясо.

Свидетель ФИО9 показала, что она и ФИО3 покупали мясо у знакомой ФИО3 ФИО5

ФИО5 в судебном заседании показала, что в январе 2011 года она привозила к дому знакомой ФИО3 мясо на продажу. Часть мяса у нее купила ФИО7, часть - ФИО3

Исследовав материалы административного производства, прихожу к следующему.

Статьей 4.5 КоАП РФ устанавливается срок давности привлечения к административной ответственности. Совершение правонарушения вменяется в вину Агеевой Л.А. ДД.ММ.ГГГГ. Инкриминируемое правонарушение длящимся ( то есть выражающимся в длительном непрекращающимся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом), не является.

Представитель Л.А в судебном заседании пояснял, что Агеева Л.А. явилась только посредником между продавцом мяса и его покупателем, что мясо ей не принадлежало. Доказательств наличия у Агеевой Л.А подсобного хозяйства не имеется. Доказательств, позволяющих суду сделать вывод о фактическом занятии Агеевой Л.А. деятельностью по реализации мяса, направленной на систематическое получение прибыли, не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для распространение на инкриминируемое Агеевой Л.А. правонарушение Закона РФ «О защите прав потребителей», за нарушение которого установлен специальный годичный срок давности привлечения к административной ответственности, не имеется.

Постановление о назначении административного наказания вынесено 16 мая 2011 года - то есть за пределами двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. ст. 24.5 ч. 6, 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области № 262 от 16 мая 2011 года, которым Агеева Л.А признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере одна тысяча рублей, отменить.

Производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья                                                                                                             Е.В. Усенко