дело № 12-129/2011 год РЕШЕНИЕ г. Омск 22 августа 2011 года Ленинский районный суд г. Омска ( ул. Труда 29 А кабинет 110) в составе судьи Усенко Е.В., при секретаре Самойловой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу Рябиковой М.Г. на постановление 557/558 от 26 июля 2011 года, вынесенное государственным инспектором Ленинского АО г. Омска по пожарному надзору ФИО3, которым Рябикова М.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданка <адрес> проживающая в <адрес>, работающая <данные изъяты>» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей, суд УСТАНОВИЛ: Совершение правонарушения вменяется в вину должностному лицу - <данные изъяты>» Рябиковой М.Г. при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановой выездной проверке на основании распоряжения № 329 от 17.06.2011 года, государственным инспектором Ленинского АО г. Омска по пожарному надзору ФИО3 помещений <данные изъяты> расположенного по адресу <адрес>, установлено, что: - отделка стен выполнена из материалов класса пожарной опасности более чем Г2, В2, Д3, Т3, или Г2, В3, <адрес>, Т2 (п. 6.25 * СНиП 21-01-97*); - в месте перепада высот на путях эвакуации не предусмотрена лестница с числом ступеней не менее трех или пандус с уклоном не менее 1:6 (п. 6.28* СНиП 21-01-97*); - ширина лестничных площадок выполнена менее ширины марша (п. 6.31 * СНиП 21-01-97*); - не предусмотрены ограждения с перилами при высоте лестниц более 45 см. (п. 6.28* СНиП 21-01-97*); - лестничная клетка не отделена от коридора дверями с приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах (п. 6.18 СНиП 21-01-97); - части зданий и помещений различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (п. 7.4 СНиП 21-01-97*); - не вывешена на видном месте табличка с указанием номера телефона пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03); - батареи отопления установленные в лестничной клетке размещены на высоте менее 2,2 метра (п. 6.32 СНиП 21-01-97*); - не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения (ППБ 01-03п. 36); - в лестничной клетке не предусмотрен обособленный выход наружу из подвального этажа, отделенный на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа (п. 6.9* СНиП 21-01-97*). В жалобе Рябикова М.Г. просит постановление отменить. Указывает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, так как <данные изъяты>» является муниципальным учреждением и финансируется Департаментом образования Администрации г. Омска за счет средств бюджета, и собственных денежных средств не имеет. Кроме того Рябиковой М.Г. были предприняты все меры, направленные на устранение нарушений требований пожарной безопасности. В судебное заседание Рябикова М.Г. не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы была извещена надлежащим образом. С ходатайством об отложении рассмотрения жалобы не обращалась, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Рябиковой М.Г. Свидетель ФИО4, заместитель главного государственного инспектора Омской области по пожарному надзору ЛАО г. Омска ГУ МЧС России по Омской области, в судебном заседании показал, что проверка помещений <данные изъяты> была проведена государственным инспектором Ленинского АО г. Омска по пожарному надзору ФИО3 на основании распоряжения № 329 от 17.06.2011 года о проведении плановой выездной проверки, вынесенного заместителем главного государственного инспектора Ленинского АО г. Омска по пожарному надзору ФИО5 В ходе проверки установлены указанные в постановлении № 557/558 от 26.07.2011 года нарушения правил пожарной безопасности. На л.д. 19 имеется план основных мероприятий отдела надзорной деятельности Ленинского АО г. Омска на 2011 год, из которого следует, что проведение плановой выездной проверки в отношении <данные изъяты> назначено на ДД.ММ.ГГГГ; На л.д. 20 имеется распоряжение № 329, на основании которого была проведена плановая выездная проверка, имеется отчет об отправке факсом распоряжения для ознакомления от 06.07.2011 года (л.д. 21); На л.д. 22 имеется акт проверки № 329, согласно которого 25.07.2011 года на основании распоряжения № 329 от 17.06.2011 года, проведена проверка помещений <данные изъяты> расположенного по адресу <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения указанные в описательной части решения. На л.д. 23, 24 имеются протоколы об административном правонарушении, из которых следует, что при проверке помещений <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес>, установлены указанные в описательной части постановления нарушения пожарной безопасности; Выслушав свидетеля ФИО4, изучив доводы жалобы и материалы административного производства, прихожу к следующему. Факт совершения Рябиковой М.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ и ч.ч.3-8 настоящей статьи, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, в судебном заседании установлен. Довод Рябиковой М.Г. о том, что нарушение требования пожарной безопасности не соблюдаются по причине отсутствия финансирования, ни на наличие вины, ни на квалификацию действий не влияет. Доказательств того, что Рябиковой М.Г. были предприняты все меры, направленные на устранение нарушений требований пожарной безопасности, суду представлено не было. Нарушений требований Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверки и требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не установлено. Наказание назначено Рябиковой М.Г. с учетом правил ст. 4.4 КоАП РФ в пределах санкции ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ и чрезмерно строгим не является. Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление 557/558 от 26 июля 2011 года, вынесенное государственным инспектором Ленинского АО г. Омска по пожарному надзору ФИО3, которым Рябикова М.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Рябиковой М.Г. - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска. Судья Е.В. Усенко