дело № 12-152/2011г.

    РЕШЕНИЕ

г. Омск                                                                                    31 октября 2011 года

Ленинский районный суд г. Омска (ул. Труда 29 А каб.110)

в составе судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Федориновой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу Кригера С.П. на постановление начальника отдела надзора за природными ресурсами Росприроднадзора по Омской области ФИО3 от 26.08.2011 года № З-398в/06-092/2011, которым Кригер С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец р.п. <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей,

    УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения Кригер С.П. вменяется в вину при следующих обстоятельствах: в ходе рейдовой проверки соблюдения требований режима использования земельных участков водоохранных зон <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Кригер С.П., <данные изъяты> не соблюдает требования режима использования земельных участков водоохранных зон <адрес> а именно: в южной части <адрес> севернее 250-300 метров относительно железнодорожного полотна территория водосборной площади в 60 метрах от уреза воды озера на площади более 1000 кв.м. захламлена отходами потребления в виде пластиковых и стеклянных бутылок, целлофановых пакетов, картонных пакетов, несгоревших порубочных остатков; в юго-восточной и западной части <адрес> территория водосборной площади в 65-80 метрах от уреза воды озера на площади более 100 кв.м. захламлена отходами потребления.

            В жалобе Кригер С.П. просит постановление признать незаконным, отменить и прекратить производство по делу по следующим основаниям:

<адрес> от имени муниципального образования городской округ город Омск Омской области является администрация ЛАО г.Омска.

Учредитель устанавливает задания для автономного учреждения в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью. В титульном списке бюджетного учреждения отсутствуют <адрес>, соответственно отсутствует муниципальное задание по уборке мусора водоохраной зоны.

Закон не предусматривает обязанность учреждения содержать водоохранные зоны озер.      

           Кригер С.П. и его представитель Авдеев М.Ф. в судебном заседании подтвердили доводы жалобы.

Выслушав Кригера С.П., Авдеева М.Ф., свидетеля, изучив материалы административного производства, полагаю, что постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.

Кригер С.П. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.13 ч. 1 КоАП РФ - нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления.

Водосбор ( площадка водосбора) - место, откуда из водного объекта забирается вода по водопроводу, в цистерны, иные емкости, как для промышленного производства, так и для снабжения водой населения.

Площадь водосбора (площадки водосбора), как следует из анализа Приказа МПР РФ от 30 ноября 2007 г. N 314 "Об утверждении Методики расчета водохозяйственных балансов водных объектов", не совпадает с площадью исходного водного объекта, поэтому водный объект нельзя приравнять к водосбору.

Сведения о том, что нарушение водоохранного режима водного объекта, которое могло повлечь загрязнение указанного объекта или другие вредные явления, произошло на водосборе (площадке водосбора), в материалах дела отсутствуют.

Следовательно, отсутствует событие правонарушения, предусмотренного ст. 8.13 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. ст. 30.7 ч. 1 п. 3, 24.5 ч. 1 п. 1 КоАП РФ при отсутствии события правонарушения постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь ст. ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ, суд

    РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела надзора за природными ресурсами Росприроднадзора по Омской области ФИО9 от 26.08.2011 года № З-398в/ 06-092/ 2011, которым Кригер С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, отменить.

Производство по делу прекратить за отсутствием события правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья                                                                                                         Е.В. Усенко