дело № 12-211/2011 год

          РЕШЕНИЕ

г. Омск                                                                                                         22 декабря 2011 года

Ленинский районный суд г. Омска ( ул. Труда 29 А кабинет 110)

в составе судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Федориновой И.Г.,

с участием представителя Покрашина С.А. по доверенности Ивановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

жалобу Ивановой А.В. - представителя по доверенности Понкрашина С.А. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 108 Ленинского АО г. Омска мирового судьи судебного участка № 53 Ленинского АО г. Омска Лохичевой В.Г. от 08 ноября 2011 года, которым Понкрашин С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.2 ч. 1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения вменяется в вину Понкрашину С.А. при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут Понкрашин С.А., управляя автомобилем марки <данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, двигаясь у <адрес> в <адрес> в нарушение п. 23.5 Правил Дорожного Движения перевозил опасный груз - бензин, в количестве 6,5 тонн, на автоцистерне, конструкция которой не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов - в цистерне трещина, из которой течет и испаряется бензин.

В жалобе Иванова А.В.- представитель Понкрашина С.А. по доверенности, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Понкрашина С.А. состава административного правонарушения. Указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, так как конструкция транспортного средства с автоцистерной, которым управлял Понкрашин С.А., соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов. Подтекание бензина из трещины в цистерне произошло при движении транспортного средства и не может являться нарушением ст. 12.21.2 ч. 1 КоАП РФ, а должно расцениваться как инцидент.

Кроме того, Понкрашин С.А. не был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения протокола, чем было нарушено его право на защиту.

В судебное заседание Понкрашин С.А. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения жалобы к суду не обращался. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Понкрашина С.А.

В судебном заседании Иванова А.В.- представитель Понкрашина С.А. подтвердила доводы жалобы. Документы, подтверждающие принадлежность бензина собственнику транспортного средства - <адрес> путевой лист, суду не предоставила

Свидетель ФИО5, инспектор ГИБДД, в судебном заседании показал, что у водителя Понкрашина С.А. отсутствовали документы о принадлежности груза, путевой лист, в связи с чем протокол об административном правонарушении был составлен на водителя транспортного средства. Трещина находилась с торцевой части бочки сверху - бензин капал. По состоянию трещины и загрязненности цистерны в месте трещины он сделал вывод о том, что трещина в цистерне образовалась не сию минуту и водитель, если бы осматривал транспортное средство, имел возможность обнаружить трещину. После того, как свидетель обнаружил трещину, Понкрашин С.А. устранил ее при помощи герметика.

Выслушав представителя Понкрашина С.А. Иванову А.В., свидетеля, изучив доводы жалобы, материалы административного производства, полагаю, что постановление мирового судьи подлежит оставить без изменения, а жалобу Ивановой А.В., представителя Понкрашина С.А. - без удовлетворения.

Мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Понкрашина С.А. состава правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.2 ч. 1 КоАП РФ - перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ, перевозка опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденные приказом Минтранса РФ от 08.08.1995 года № 73, определяют основные условия перевозок опасных веществ автомобильным транспортом, общие требования по обеспечению безопасности при их транспортировке, регламентируют взаимоотношения, права и обязанности участников перевозки опасных грузов.

Пунктом 4.1.1 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом предусмотрено, что опасные грузы должны перевозиться только специальными и (или) специально приспособленными для этих целей транспортными средствами, которые должны быть изготовлены в соответствии с действующими нормативными документами (техническим заданием, техническими условиями на изготовление, испытания и приемку) для полнокомплектных специальных транспортных средств и технической документацией на переоборудование (дооборудование) транспортных средств, используемых в народном хозяйстве.

Системный анализ Правил позволяет суду сделать вывод о том, что общим требованием к специальным и (или) специально приспособленным для перевозки опасных грузов транспортным средствам является их исправность, в том числе исправность и герметичность емкости, в которой содержится опасный груз.

Вина Понкрашина С.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), объяснением Понкрашина С.А. (л.д. 4), в котором он согласился с обстоятельствами правонарушения, указанными в протоколе об административном правонарушении; рапортом инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД ФИО5 (л.д. 8).

Суд считает, что Понкрашин С.А. будет являться надлежащим субъектом правонарушения.

В соответствии с п.5.1.14. Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом за время движения по маршруту перевозки водитель обязан периодически осуществлять контроль за техническим состоянием транспортного средства, а экспедитор - за креплением груза в кузове и за сохранностью маркировки.

Оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО5 о том, что внешний вид трещины свидетельствовал о том, что она возникла не внезапно, у суда не имеется.

Таким образом, Понкрашин С.А. был обязан и имел реальную возможность обнаружить и устранить трещину в цистерне, через которую вытекал опасный груз.

Юридическое лицо - <адрес> к административной ответственности по данному факту не привлекалось, так как отсутствовали сведения о принадлежности опасного груза юридическому лицу.

О времени и месте рассмотрения протокола Понкрашин С.А. извещен надлежаще, судебная повестка с копией определения о назначении дела направлялась ему заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении (л.д. 15-17), и по месту регистрации (л.д. 18-21).

Кроме того, не любое нарушение закона является основанием к отмене судебного решения, а только такое, которое посредством ущемления прав участников судебного заседания не позволило суду рассмотреть дело полно, всесторонне и объективно.

Апелляционный порядок рассмотрения жалобы Ивановой А.В. - представителя Понкрашина С.А. в Ленинском районном суде г. Омска позволяет суду заново оценить в том числе и дополнительные доказательства по делу и, соответственно, при необходимости принять новое решение по делу, включая отмену постановления мирового судьи и прекращение производства по делу.

Таким образом, право Понкрашина С.А. на участие в судебном заседании, а также право пользоваться юридической помощью защитника, было реализовано.

Однако каких-либо доказательств, опровергающих обвинение Понкрашина С.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.2 ч. 1 КоАП РФ, Ленинскому районному суду г. Омска представлено не было.

Существенных нарушений КоАП РФ при составлении и рассмотрении протокола об административном правонарушении не установлено.

Наказание Понкрашину С.А. назначено в пределах минимальной санкции ст. 12.21.2 ч. 1 КоАП РФ и чрезмерно строгим не является.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 108 Ленинского АО г. Омска мирового судьи судебного участка № 53 Ленинского АО г. Омска Лохичевой В.Г. от 08 ноября 2011 года, которым Понкрашин С.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.2 ч. 1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Ивановой А.В., представителя по доверенности Понкрашина С.А. - без удовлетворения.

Судья                                                                                                             Е.В. Усенко