дело № 5-207/2010 г
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Омск 13 сентября 2010 года
Ленинский районный суд г. Омска ( ул. Труда 29 А кабинет 110)
в составе судьи Усенко Е.В.,
при секретаре Федориновой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - ... юридический адрес ..., ..., в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, суд
УСТАНОВИЛ:
04 сентября 2010 года в 18 часов 30 минут в ходе внеплановой проверки деятельности ...», расположенного по адресу ..., ул. Гуртьева 22 работниками Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Омской области, установлены нарушения ст. ст. 24, 11, 32, 39 ч. 3 Федерального закона № 52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Санитарно - эпидемиологических правил: п. 3.9.1., п. 5.3.2,. п.5.3.3., п.5.3.6. Санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 № 4. п. п. 14, п. 19 санитарных правил «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания бань. СП 982-72» утв. зам. Главного государственного санитарного врача СССР от 19.06.1972 г., а именно: в помещении бани и сауны (гостиничный номер с сауной «...»)
производственный контроль за качеством воды бассейна проводится не в полном объёме:
по журналу «Учета проведения измерений свободного хлора и рН и внесения химических препаратов по уходу воды в бассейне» контроль за содержанием остаточного хлора в воде бассейна проводится 2 раза в неделю, при норме перед началом рабочей смены и далее через каждые 4 часа, контроль за качеством органолептических показателей (мутность, цветность, запах) проводится 2 раза в год, при норме 1 раз в сутки в дневное или вечернее время ( п. 5.3.2. Санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 № 4; контроль за качеством микробиологических показателей осуществляется 2 раза в год, при норме 2 раза в месяц, контроль за качеством воды бассейна по паразитологическим показателям не проводится при норме 1 раз в квартал ( п. 5.3.2. санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03). В ...» отсутствует утвержденный график проведения генеральных уборок в помещениях саун и бассейна, согласно журнала проведения санитарных дней генеральные уборки проводятся 1 раз в месяц, при норме 1 раз в месяц в помещениях бассейна и 1 раз в неделю (нарушение п. 3.9.1 санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03, п. 19 санитарных правил «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания бань. СП 982-72» утвержденных заместителем Главного государственного санитарного врача СССР от 19.06.1972 г. Не проводится контроль за качеством эффективности уборки помещений и инвентаря, не берутся смывы на БГКП и паразитологию, при требовании не менее 1 раз в квартал (п.5.3.6. санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03 г.). Не проводятся исследования воды на этапе водоподготовки перед поступлением воды после обеззараживания перед подачей воды в ванну, что является нарушением п.5.3.3. санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03. На все реагенты, используемые в процессе водоподготовки воды бассейна и для проведения обработки помещений и ванны бассейна, отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения, свидетельства о государственной регистрации и другие разрешения органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора, что является нарушением п. 3.10 санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1188-03. Используемые реагенты производятся во Франции, на упаковке изготовителя отсутствует перевод на русском языке о составе и способах применения данных средств.
В помещении ...» отсутствует специально выделенное место для хранения уборочного инвентаря для проведения текущих и генеральных уборок в помещениях бассейна и сауны, набор инвентаря недостаточный (1 ведро и одна швабра), инвентарь не промаркирован, что является нарушением п. 14 санитарных правил СП 982-72.
В судебном заседании представитель ... Лапкина И.М. вину в совершении указанных в описательной части постановления действий признала частично - в части отсутствия перевода на русский язык реагентов, используемых для воды и обработки помещений. Пояснила, что в 2006 году ... была принята программа производственного контроля, согласованная с Роспотребнадзором, в соответствии с которой и проводились замеры. О наличии иных требований производства замеров, нарушения которых ставится в вину Обществу, ...» известно не было. Перевод реагентов на русский язык в настоящее время осуществлен, все требования санитарных правил соблюдаются.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что предотвратить создавшуюся в ...» угрозу жизни и здоровью потребителей может только административное приостановление деятельности.
Нал.д. __ имеется протокол об административном правонарушении, из которого следует, что при внеплановой проверке ...» установлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
нал.д. ___ имеется акт проверки, из которого следует, что при проверке деятельности ...» установлены указанные в описательной части постановления нарушения;
нал.д.___ имеется свидетельство о государственной регистрации юридического лица ...»
нал.д. ___ имеется заключение специалиста, из которого следует, что указанные выше нарушения привели к возникновению неинфекционных заболеваний среди посетителей бани и в дальнейшем могут привести к возникновению и распространению инфекционных и неинфекционных заболеваний среди посетителей бани.
Оценив доказательства в совокупности, суд считает, что действия ...» подлежит квалифицировать по ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических мероприятий.
Факт несоблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения не отрицается представителем ...» в судебном заседании и подтверждается всеми материалами административного производства.
При назначении вида и меры наказания суд с учетом характера и объема нарушений, наступивших последствий считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Однако с учетом того, что нарушения устранены, считает возможным назначить данное наказание не в максимальной размере.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - ... виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в помещении бани и сауны в гостиничном номере ... в ...» по адресу ..., ..., сроком на тридцать суток.
Зачесть срок временного приостановления деятельности - пять суток - в срок наказания.
Постановление может быть обжаловано в ... суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через ... суд.
Федеральный судья ФИО3