5-52/2011 нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов



                                                                           дело № 5- 52/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Омск                                                                                                                           11 мая 2011 года

Ленинский районный суд г. Омска (ул. Труда 29 А каб.110)

в составе судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Федориновой И. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол в отношении юридического лица <адрес> юридический и фактический адрес: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

06.04.2011 года в 15 часов в ходе проведения плановой выездной проверки работниками Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> юридического лица <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, установлены нарушения: Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52 - ФЗ ст. 11, ч. 1,2 ст. 17., ч.1 ст.28, ст. 29, ст.35, ч.3 ст. 39; Санитарно-эпидемиологических правил: «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. СанПиН 2.4.1.2660 -10» и «Изменение № 1 к Сан-ПиН 2.4.1.2660 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и режима работы в дошкольных организациях». СанПиН 2.4.1.2791 - 10 " в части: п.п. 1.4, 1.10, 1.14, 2.3, 3.1, 3.5, 3.9, 3.10, 3.17, 3.20, 4.2, 4.10, 4.23, 4.31, 4.33, 4.34, 5.1, 5.2, 5.4, 5.5, 6.1, 6.2, 6.5, 6.6, 6.8, 6.9, 6.14, 6.16, 6.17, 6.18, 6.18.1, 6.18.2, 6.18.3, 6.22, 7.2, 7.8, 8.1, 8.7, 9.5, 13.2, 13.5, 14.1, 14.2, 14.3, 14.4, 14.9, 14.10, 14.11, 14.14, 15.13, 15.6, 16.14, 16.15, 17.8, 18.4, 18.7, 18.4, 19.1, 20.2, 20.4, 21.1; «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СП 2.3.6.1079-01» в части п.п.3.8, 3.10, 9.9; требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. СП 3.1/3.2.1379-03» в части: п. 18.3; Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. СанПиН 2.1.3.2630-10»в части: п.11.12.; «Профилактика острых кишечных инфекций. СП 3.1.1.1117-02» в части: п.3.6.2.; «Профилактика туберкулеза. СП 3.1.1295-03» в части: п.п.1.3., 4.1.,4.6., 4.7.

Указанные нарушения выразились в следующем:

  1. учреждение функционирует при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и нормативам для осуществления образовательной деятельности;
  2. количество детей в группах ясельного и части дошкольного возраста значительно превышает норму их предельной наполняемости с учетом площади групповых (игровых) комнат, спален, количества санитарных приборов в туалетных согласно проектному решению. Групповые ячейки для детей раннего возраста имеют спальни площадью всего 36 кв/м, где с соблюдением норм минимальных разрывов от наружных стен, между сторонами кроватей можно расставить не более 15 кроватей, все дошкольные группы имеют спальни, в которых можно расставить с соблюдением норм разрывов не более 20 кроватей. Никаких подсобных помещений для хранения дополнительных раскладных кроватей, постельных принадлежностей нет. Туалетные групп раннего возраста имеют всего по 2 умывальника для детей вместо нормируемых 3, в туалетных младших, средних и старших дошкольных групп всего по три унитаза, в типовых подготовительных группах по четыре унитаза, а в приспособленных группах в 3-х этажном корпусе по 2 унитаза, для установки дополнительного количества унитазов свободного места нет. Площади умывальных позволяют установить не более 3 в группах раннего возраста и не более 4 детских умывальных раковин. Общее количество детей по списку на период проверки- 538, при допустимом количестве 369, перегрузка составляет в целом по ДОУ 46 %, перегрузка в группах раннего возраста №№ 1,2 -93%;
  3. на территории детского сада выделено 19 групповых площадок вместо 20, для двух логопедических групп № 8, 9 используется общая площадка в нарушение принципа групповой изоляции детей;
  4. между групповыми площадками, между групповой площадкой (группа № 4), общей физкультурной площадкой и хозяйственной зоной нет защитных полос зеленых насаждений в виде кустарников, обеспечивающих санитарные разрывы между ними для соблюдения принципа групповой изоляции детей и изоляции площадок от хозяйственной зоны;
  5. на групповых площадках пяти групп (№№ 4,5,13,20,21) не оборудованы теневые навесы для защиты детей от солнца и осадков, только в 4 из имеющихся теневых навесах оборудован деревянный пол;
  6. на территории выделена одна общая физкультурная площадка, которая не имеет оборудования для реализации двигательной деятельности детей в соответствии с их возрастом, ростом, учебной программой;
  7. в хозяйственной зоне участка не оборудована контейнерная площадка для сбора мусора на расстоянии не менее 20м от здания, имеющийся контейнер установлен около входа в производственные помещения пищеблока;
  8. в зданиях детского сада размещение части групп проведено без учета проектного назначения помещений, так в 3-х этажном здании на третьем этаже размещено 2 группы для детей от 4 до 5 лет, на первом этаже в 3-х приспособленных (по проекту ясельные группы) групповых ячейках, где в туалетных всего по 2 унитаза, размещены группы №№ 5,6,7 с численностью детей соответственно 29,33 и 31 ребенок. А в 2-х этажном здании в типовых групповых ячейках размещены две логопедические группы с численностью по 16-17 детей. В ходе эксплуатации проведена перепланировка туалетной в подготовительной группе № 11, где ликвидированы 2-а раздельных туалета для мальчиков и девочек, установлено 3 унитаза вместо 4 (один проектный демонтирован), в зоне для умывания установлено всего 2 умывальника (два проектных демонтировано). Туалетная не изолирована от групповой, имеющийся проем в стене на 2/3 высоты заставлен шкафом, что является источником загрязнения воздушной среды групповой комнаты;
  9. в раздевальной группы № 13 установлено только 28 шкафов для детей при списочном количестве 30 детей, в группе № 15 -22 шкафа при списочном количестве 31 ребенок, в группе № 20-25 шкафов при списочном количестве 26 детей, в группе № 22- 27 шкафов при списочном количестве 28 детей. В связи со значительной перегрузкой групп в раздевальных групп отсутствуют свободные места для установки шкафов для одежды и обуви персонала. Отдельного помещения оборудованного шкафами для одежды и обуви в здании детского сада не выделено;
  10. в раздевальных групп №№ 1,2,6,7,8 не созданы условия для сушки верхней одежды и обуви детей, предусмотренные проектом сушильные устройства в детских шкафах полностью или частично находятся в нерабочем состоянии;
  11. в групповых, спальнях групп (за исключением № 4) стены выше окрашенных панелей оклеены обоями, которые в большинстве групп расходятся на стыках, отходят от стен, над помещениями групп №№8,11,13,15 протекает кровля, что не позволяет проводить качественную уборку влажным способом и дезинфекцию в помещениях;
  12. в туалетных, буфетных всех групп, стены выше панелей, потолки побелены вместо окрашивания масляной краской, в большей части групп облицовочная плитка на панелях, полу старая, изношенная, со сколами, частично отпавшая, что не позволяет проводить качественную уборку влажным способом и дезинфекцию;
  13. в неудовлетворительном техническом состоянии находится половое покрытие в группах №№ 2,9,10,11,14,16,18, линолеум в групповых, раздевальных рваный, разошедшийся на стыках, не подогнан под плинтуса, плитка ПВХ в спальнях частично отсутствует, сломана;
  14. все группы за исключением групп №№ 1,4 не обеспечены стандартной, комплектной, соответствующей возрасту и росту детей мебелью, что подтверждается протоколом замеров мебели от 17.03.2011 г. № 67/Д/ГП ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области, согласно которому из 510 замеров мебели 248 (48.6%) не соответствует возрасту и росту детей, в 14 группах (№№ 6,8,9,10,11,13,14,15,16,17,18,19,21,22,) мебель нестандартная по размерам крышки стола, в 8 группах (№№ 5,6,7,11,15,19,21,22) мебель некомплектная. Комплектной, соответствующей возрасту и росту мебелью обеспечены в группе № 14 всего 4 ребенка из 31, в группе № 15 6 детей из 31, в группе № 20 ни один ребенок из 26. В группе № 5 на 26 детей всего 5 двухместных столов (на 10 детей), в связи с чем за двухместными столами вынуждены сидеть по 4 ребенка. В группе № 11 (подготовительная) используются четырехместный детский стол вместо двухместных, что не позволяет соблюсти обязательное левостороннее освещение рабочего места ребенка во время занятий. Имеющиеся двухместные столы старые (приобретены в 1984-1987 г.г.), изношенные, с дефектами;
  15. групповые старшей, подготовительных групп не оборудованы стандартной учебной доской, в группах №№ 18, 21 в наличии имеется черная доска с размерами 0,55 -0, 8 м вместо стандартной доски с размерами 0,75 -1,5м, что не обеспечивает нормируемый угол рассматривания с доски в 45 град;
  16. часть спальных помещений в двух логопедических группах используются не по назначению, оборудованы логопедические кабинеты для проведения коррекционных занятий с детьми;
  17. не все дети обеспечены стационарными кроватями для организации дневного сна, в спальнях групп №1, 2 для детей раннего возраста имеется соответственно 20 и 19 кроватей на 29 детей, в спальнях групп №№ 6,7,14 установлено по 27 кроватей соответственно на 33,31,31 ребенка, в спальнях групп №№ 5,16 установлено по 26 кроватей соответственно на 29 и 28 детей, в группе № 19-24 кровати на 27 детей, в группе № 22 -23 кровати на 28 детей. Дополнительно раскладных кроватей в группах нет, места для их установки и постельных принадлежностей в групповых ячейках нет. Спальни всех групп (за исключением №№ 1,2,5) оборудованы нестандартными кроватями с высотой ложа 36-40 см при норме не более 30 см;
  18. в 3-х этажном здании буфетные 3-х групп на первом этаже и 2-х групп на втором этаже расположены под туалетными групп, расположенных на втором и третьем этажах и через буфетные, где хранится чистая посуда для еды и переноса готовой пищи, проходят канализационные стояки с бытовыми стоками, что не исключает возможность в случае аварийных ситуаций загрязнения посуды, ветоши канализационными водами. На момент проверки видны следы затопления буфетной группы № 17 на втором этаже группой № 20 на третьем этаже;
  19. буфетные всех групп не имеют достаточного количества (на списочное число детей) металлических решетчатых полок для просушивания столовой, чайной посуды, отсутствуют для посуды, в которой переносят готовую пищу;
  20. буфетные групп (за исключением группы № 8) не обеспечены металлической посудой с крышкой для переноса из пищеблока салатов, соуса;
  21. в 2-х этажном здании при наличии свободного места в туалетных групп для детей раннего возраста установлено всего по две умывальные раковины для детей и нет умывальных раковин для персонала, в туалетных дошкольной группы № 10 три умывальные раковины, а в группе №11 две умывальные раковины для детей;
  22. в 3-х этажном здании в туалетных всех групп только по 3 умывальные раковины при наличии свободного места для установки не менее 4 детских умывальных раковины;
  23. в группе №№ 11,17,20 высота установки душевого поддона от пола составляет 40-44 см, при норме в 30 см ;
  24. в группах №№ 1, 2 раннего возраста, №№ 5,14,15 младшего дошкольного возраста детские умывальники установлены на высоте 50см при норме 40 см, в группах №№ 7,19,20,21,22 дошкольного возраста умывальники установлены на высоте 56 до 65см при норме 50 см;
  25. туалетная группы № 10 оборудована взрослыми унитазами, которые «утоплены» в стульчаки и затруднительны в использовании детьми дошкольного возраста, закрывающейся кабинкой оборудован только один унитаз. В туалетных групп №№ 16,17,18,20 по одному проектному унитазу демонтировано и функционирует всего по 2 унитаза, в группе № 20 3 унитаза соответственно на 28,21,27 и 26 детей. Унитазы в группе № 19 не оборудованы детскими сидениями;
  26. вентиляционные решетки в группах №№ 2,4,7,19(спальня), П(раздевалка), 2,4,16,19,21 (групповая), 2,4(туалет), физкультурном зале отсутствуют (заклеены, заштукатурены), что не обеспечивает условия воздухообмена в помещениях;
  27. источники искусственного освещения (люминесцентные светильники) не обеспечивают достаточное и равномерное освещение в групповых групп №№ 18,19,21,22, что подтверждается протоколом испытания параметров световой среды от 17.03.2011г. № 118/Д/ГП ФГУЗ «Центр! гигиены и эпидемиологии в Омской области. Уровни искусственного освещения составляют в I группе № 18 от 160 до 181 лк, в группе №19 119-148лк, в группе № 21 98-118 лк, в группе №| 22 115-145 лк при норме не менее 200 лк;
  28. в учреждении на 20 функционирующих групп (17 для детей от 3 до 7 лет) оборудован только один физкультурный зал, который не может обеспечить выполнение программы образовательной деятельности по физическому развитию детей в возрасте от 3 до 7 лет, так утвержденная на текущий учебный год сетка учебных занятий предусматривает и фактически проводятся физкультурные занятия в 6 группах дошкольного возраста по 2 раза в неделю, в остальных только по одному разу вместо 3 занятий в неделю в каждой группе от 3 до 7 лет;
  29. в здании детского сада в помещениях пищеблока, медицинского назначения, туалетных, буфетных не установлены резервные источники горячей воды с жесткой разводкой ко всем местам пользования;
  30. санитарно-техническое состояние всех помещений пищеблока требует проведения ремонта Облицовочная плитка на стенах, полу старая, не менялась с 1984года, изношенная, со щелями и дефектами, частично отпавшая, что не позволяет проводить качественную уборку помещений (применением моющих и дезинфицирующих средств в указанных выше помещениях;
  31. одно из складских помещений пищеблока приспособлено под склад моющих средств для всего детского сада и комнату персонала пищеблока, при этом в проходном коридоре организовано выдача и хранение на открытой скамье суточного запаса продуктов, переодевается и хранит верхнюю одежду и обувь и спецодежду персонал, что не исключает возможность вторичного загрязнения продуктов. Холодильный шкаф суточного запаса мяса установлен в помещении раздачи готовой пищи, в нарушение поточности сырой и готовой продукции;
  32. санитарно-техническое состояние помещений постирочной неудовлетворительное. Кафельная
    плитка на стенах, полу старая, с дефектами, частично отсутствует, частично закрашена краской,
    штукатурка, краска на потолке стиральной висит отслоившаяся, канализационные трубы на
    полу герметично не закрыты, отводящие трубы обрезаны и не заглушены, не демонтирована
    неисправная полуразобранная стиральная машина, не работает один отжим, одна производственная стиральная машина, оконный проем на половину забит фанерой, что не обеспечивает
    условия для проведения влажной уборки и дезинфекции, может быть причиной вторичного загрязнения чистого белья,
  33. гладильная не оборудована электрогладильным оборудованием, все белье гладится вручную, подставки под утюг нет, умывальной раковиной для соблюдения правил личной гигиены гладильная не оборудована,
  34. учреждение не обеспечено достаточным количеством постельного белья, в наличии всего один комплект на каждого ребенка и дополнительно по второму комплекту белья на детей 4-х групп для ежедневной смены белья в 4 группах, вместо 3 комплектов белья на каждого ребенка в группе,
  35. нарушается режим влажной уборки и чистки ковров, режим мытья игрушек, что подтверждается результатами лабораторных исследований: при проведении исследований смывов на яйца гельминтов (протокол исследования № 81 от 11.03.2011 г., выполненный в ИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области»), в одном смыве с дорожки и в одном смыве с игрушек в подготовительной группе № 9 обнаружены яйца гельминтов (E.vermicularis),
  36. не проводится еженедельный профилактический осмотр детей на педикулез, последний раз осмотр детей проводился 28.01.2011г, о чем зарегистрировано в журнале профилактических осмотров,
  37. в здании детского сада в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии находится и не эксплуатируется по назначению типовая проектная комната для персона на первом этаже в 2-х этажном здании, туалет для персонала в 3-х этажном здании,
  38. в туалете для персонала детского сада, панели не облицованы глазурованной плиткой, стены, потолок не окрашены масляной краской для проведения качественной влажной уборки и дезинфекции,
  39. помощники воспитателей не обеспечены 3-мя комплектами санитарной одежды, для уборки туалетных в группах используются халаты старые, изношенные, полурваные, испачканные в краске, что не позволяет соблюдать правила личной гигиены сотрудниками,
  40. не обеспечен полный охват прививками персонала детского сада по национальному календарю прививок: против краснухи из 13 подлежащих не привито - 2 человека, против вирусного гепатита В подлежало прививкам 73 человека, не привито 5 человек,
  41. не организовано проведение профилактических прививок детям в соответствие с национальным календарем профилактических прививок. Детям (81 чел.), запланированным на вакцинацию в январе - марте 2011 г., направления на вакцинацию против дифтерии, кори, краснухи в поликлинику не выдавались, направлено на вакцинацию 9 детей, привито 7 детей. При проверке медицинских документов выявлен ребенок - Кабакова Дарья, 07.10.07 - без сведений о прививках против кори и паротита, краснухи, первичной вакцинации против дифтерии, не оформлен письменный отказ родителей от прививок, нет противопоказаний. Детей с длительными медицинскими отводами не учитывают и не планируют,
  42. не проведен расчет необходимого числа облучателей для каждого помещения согласно действующим нормам, с учетом требований руководства Р 3.5.1904-04 от 04.03.2004 г. «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях». С целью снижения обсемененности воздуха до безопасного уровня не применяется воздействие ультрафиолетовым излучением с помощью открытых и комбинированных бактерицидных облучателей, так как они не установлены,
  43. за детьми, вернувшимися в детский сад после отсутствия 3 дней и более, не проводится наблюдение с целью раннего выявления больных с подозрением на острые кишечные инфекции (в 2010 г.- 9 человек),
  44. в кладовой продуктов нет достаточного количества стеллажей и подтоварников и хранена части продуктов организовано непосредственно на полу, на низких подтоварниках (менее 15см) непосредственно у стен,
  45. кладовая для хранения продуктов питания не оборудована термометром для измерения температуры воздуха в помещении,
  46. в заготовочной, моечной кухонной посуды по две моечные ванны очень старые, на дне < признаками ржавчины, требуют замены. В зоне моечной кухонной посуды установлена большая бытовая моечная ванна для вторичной обработки сырых овощей, фруктов, которая значительно загромождает помещение, а места для установки пищеварочных бачков нуждающихся в помывке нет, должных условий для мытья кухонной посуды не создано,
  47. ванна для ополаскивания кухонной посуды не оборудована гибким шлангом с душевой на садкой,
  48. в варочном зале, совмещенном с цехом холодных закусок, всего два производственных стола для теста и готовой продукции. Последний используется в т.ч. и для раздачи готовой пищи, и для приготовления холодных закусок, что не исключает возможность вторичного загрязнения готовых блюд,
  49. пищеблок не обеспечен необходимым технологическим оборудованием. Имеющееся оборудование эксплуатируется с 1984 года, морально и физически устаревшее и неисправное. Из трех имеющихся 4-х конфорочных плит (две с духовками), в нерабочем состоянии одна плита полностью, на второй плите не исправна одна конфорка, духовки не работают в обеих плитах. Жарочно-кондитерский шкаф удерживает температуру не выше 200 градусов при необходимой 250-280 градусов для кулинарной обработки мясных и рыбных изделий, все терморегуляторы в нерабочем состоянии. Дно э/сковороды истонченное, изношенное, деформированное, пища в ней подгорает. Нарушена целостность покрытия дна тестомеса. Заготовочная не оборудована овощерезательной машиной,
  50. пищеблок не обеспечен посудой из нержавеющей стали нужного объема для приготовления компотов и киселей, имеющиеся два бачка малы по объему и для варки не используются,
  51. в заготовочной пищеблока нет весов для сырой продукции, что не исключает возможность контакта сырья и готовой продукции,
  52. на пищеблоке имеется всего один стеллаж, для просушивания и хранения всей чистой кухонной посуды, инвентаря, который не оборудован решетчатыми полками, по размерам его явно недостаточно и посуда ставится друг на друга, кастрюля в кастрюлю, что не обеспечивает условия для просушивания и исключения контакта посуды для готовой пищи и сырья,
  53. разделочные доски, ножи просушиваются и хранятся в открытых металлических шкафах, дно которых не оборудовано решетчатыми полками, что не обеспечивает условия для просушивания,
  54. производственные моечные ванны, ванна для мытья кухонной посуды на пищеблоке присоединены к системе канализации без воздушного разрыва,
  55. на пищеблоке, в постирочной проектные системы механической приточной вентиляции в неисправном состоянии,
  56. анализ документов по организации питания за февраль, март текущего года показал, что в учреждении не соблюдается примерное меню, за февраль ни разу не выданы салаты из сырых овощей согласно меню, не осуществляется 1 раз в десять дней контроль за выполнением среднесуточного набора продуктов и ежемесячно подсчет и анализ энергетической ценности рационов питания и содержания в нем основных пищевых веществ (белков, жиров, углеводов),
  57. в целях профилактики недостаточности микронутриентов за истекший период учебного года не проводилась искусственная С-витаминизация готовых блюд, не использовались в питании другие поливитаминные препараты в связи с их отсутствием,
  58. в помещениях постирочной не обеспечен принцип поточности чистого и грязного белья, грязное белье вносится в стиральную через сушильно-гладильное помещение и из него получают чистое белье,
  59. не обеспечен контроль за наличием результатов ежегодной туберкулинодиагностики у детей, например: ФИО5 результат предыдущей пробы Манту от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6- от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7- от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8- от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 - от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12- от ДД.ММ.ГГГГ,
  60. не направлены на консультацию к фтизиатру дети, положительно реагирующие на уберкулин, например: ФИО13 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, орбунова Д. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ р., ФИО15 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, урьевская А. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
  61. не представлены справки-заключения об отсутствии заболевания туберкулезом у детей, положительно реагирующих на туберкулин и направленных на консультацию к фтизиатру по результатам ежегодной туберкулинодиагностики, например: ФИО19, ФИО20, ФИО21,
  62. не представлены справки-заключения об отсутствии заболевания туберкулезом на детей: Андреева М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ папула 11 мм, от ДД.ММ.ГГГГ папула 10 мм; ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ контрольная явка к фтизиатру в октябре 2010г.- справки об отсутствии заболевания туберкулезом нет; ФИО23 контрольная явка к фтизиатру в ноябре 2010г.- справки об отсутствии заболевания туберкулезом нет.

В судебном заседании представитель <данные изъяты> Климентьева О.В. вину признала полностью. Пояснила, что наличие нарушений связано с отсутствием финансирования. Если суд изберет наказание в виде административного приостановления деятельности, то в определенный судом срок приостановления устранить нарушения все равно будет невозможно, так как деньги на устранение нарушений будут выделены Департаментом образования Администрации г. Омска только в августе 2011 года. Кроме того, просит учесть, что в случае административного приостановления деятельности дошкольного учреждения возможность разместить на указанный судом срок детей в другие дошкольные учреждения отсутствует.

Свидетель ФИО4, специалист-эксперт отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Омской области, показала, что имеющиеся нарушения создают угрозу жизни и здоровья детей. Возникновению и распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний способствуют, в частности, превышение нормы допустимого количества детей, отсутствие третьего умывальника.

На л.д. 12-15 имеется протокол об административном правонарушении от 06.04.2011 года № 2/9-11, из которого следует, что при проверке <данные изъяты>» установлены указанные в описательной части постановления нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

На л.д. 17-19 имеется распоряжение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области от 16.02.2011 г. № 236 о проведении плановой выездной проверки в отношении <данные изъяты>. С распоряжением Климентьева О.В. ознакомлена.

На л.д. 21-27 имеется акт проверки от 10.03.2011 года, в ходе которой установлены нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, указанные в описательной части постановления.

На л.д. 42-53 - имеется устав <данные изъяты>

На л.д. 54-55 - имеются свидетельства о государственной регистрации <данные изъяты>

На л.д. 56-66 имеется заключение специалиста, из которого следует, что нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий создают угрозу жизни и здоровья детей, способствуют возникновению и распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Изучив материалы административного производства, полагаю, что вина юридического лица <данные изъяты> доказана полностью, в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов.

Юридическое лицо - <данные изъяты> нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, установленные Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52 - ФЗ; Санитарно-эпидемиологическими правилами: «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. СанПиН 2.4.1.2660 -10» и «Изменение № 1 к Сан-ПиН 2.4.1.2660 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и режима работы в дошкольных организациях». СанПиН 2.4.1.2791 - 10»; «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СП 2.3.6.1079-01»; требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. СП 3.1/3.2.1379-03»; Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. СанПиН 2.1.3.2630-10»; «Профилактика острых кишечных инфекций. СП 3.1.1.1117-02»; «Профилактика туберкулеза. СП 3.1.1295-03», которые обязательны для применения и исполнения организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Нарушений требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не установлено.

При назначении вида и меры наказания суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа, полагая, что наказание в виде административного приостановления деятельности с учетом характера нарушений, которые, по мнению суда, не создают непосредственной угрозы для жизни и здоровья детей, возникновению и распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, невозможности реального устранения их до августа 2011 года в связи с отсутствием финансирования, является нецелесообразным.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Штраф зачесть: банк получателя ГРКЦ ГУ Банк России по Омской области г. Омск, получатель - УФК МФ РФ по Омской области ( Управление Роспотребнадзора по Омской области), лицевой счет 03141787890. ОКПО 76326543, ОГРН 1055504019768, ИНН / КПП 5503088113/550401001, БИК 045209001, ОКАТО 52401000000, КБК 14111608000010000140, расчетный счет 40101810100000010000.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа, в соответствии со ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья                                                                                                               Е.В. Усенко