дело № 5-73/2011 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Омск                                                                                                                        16 июня 2011 года

Ленинский районный суд г. Омска ( ул. Труда 29 каб. 110)

в составе судьи Усенко Е.В.

при секретаре Федориновой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении юридического лица - муниципального <адрес> юридический и фактический адрес <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч. 1 КоАП РФ, судья

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой выездной проверки деятельности <адрес>», по адресу: <адрес>, установлено нарушение п.п. 105 п. 1 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 2 ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании», п. 13 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 233, выразившееся в осуществлении образовательной деятельности, не связанной с извлечением прибыли (реализация образовательных программ дополнительного образования детей), при отсутствии лицензии на осуществление образовательной деятельности.

В судебном заседании представитель <адрес> вину в совершении указанных в описательной части протокола действий признал полностью. Пояснил, что работали бесплатные кружки картинга, авиамодельный, судомодельный и. т.п. Учредитель юридического лица - Департамент образования администрации г. Омска. При назначении вида и меры наказания просит учесть, что денежных средств для уплаты штрафа <адрес> не имеет, финансируется из муниципального бюджета. Административное приостановление деятельности повлечет за собой невозможность занять детей на летний период. Распоряжение о проведении проверки он получал.

На л.д. 4-7 имеется протокол, из которого следует, что при проверке деятельности <адрес>» по адресу: <адрес>, установлены нарушения п.п. 105 п. 1 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 2 ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании», п. 13 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 233, выразившееся в осуществлении образовательной деятельности, не связанной с извлечением прибыли (реализация образовательных программ дополнительного образования детей), при отсутствии лицензии на осуществление образовательной деятельности;

на л.д. 8-11 имеется акт проверки деятельности <адрес>» по адресу: <адрес>, в ходе которого установлены указанные в описательной части постановления нарушения;

на л.д. 12 имеется объяснение директора <адрес> ФИО2, из которого следует, что вину в совершении указанных в описательной части постановления действий он признает;

на л.д. 13-14 имеется распоряжение, на основании которого была проведена плановая выездной проверки деятельности <адрес> по адресу: <адрес>;

на л.д. 20-22 имеются свидетельства о государственной регистрации и постановки на налоговый учет юридического лица - <адрес>

на л.д. 23-24 - имеется лицензия <адрес>» на осуществление образовательной деятельности, и приложение к ней. Срок действия лицензии истек 20.12.2005 года.

На л.д. 25 имеется приказ о назначении ФИО2 директором <адрес>».

На л.д. 26-45 имеется устав <адрес>

На л.д. 46-53 - имеется учебный план <адрес> из которого следует, что осуществлялась образовательная деятельность, не связанная с извлечением прибыли (реализация образовательных программ дополнительного образования детей), при отсутствии лицензии на осуществление образовательной деятельности.

На л.д. 54-56 имеется расписание работы объединений <адрес> на 2010-2011 учебный год, из которого следует, что осуществлялась образовательная деятельность, не связанная с извлечением прибыли (реализация образовательных программ дополнительного образования детей), при отсутствии лицензии на осуществление образовательной деятельности.

На л.д. 57-68 имеется журнал учета работы педагога дополнительного образования на 2010-2011 учебный год.

На л.д. 69-76 имеются приказы: от 26.01.2011 № 4 «О дополнительных мерах по снижению заболеваемости гриппом и ОРВИ»; от 22.02.2011 № 17 «Об участии в автомобильных соревнованиях «Ледяной приз - 2011»; от 12.04.2011 № 21 «О пожарной безопасности»; 11.02.2011 № 7-у «О зачислении обучающихся в объединения»; от 14.02.2011 № 8-у «Об отчислении обучающихся»; от 14.02.2011 № 9-у «О зачислении обучающихся в объединения»; от 01.04.2011 № 10-у «Об отчислении обучающихся из объединения»; от 01.04.2011 № 11-у «О зачислении обучающихся в объединения»;

На л.д. 77-85 имеются протоколы педагогических и методических советов <адрес>

На л.д. 86-92 - имеется табель учета использования рабочего времени и подсчета заработка <адрес> за февраль 2011 года.

Изучив материалы административного производства, полагаю, что вина <адрес> доказана полностью, в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательна.

Юридическое лицо - <адрес> нарушило требования п.п. 105 п. 1 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 2 ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании», п. 13 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 233, которые обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их форм собственности.

Оснований сомневаться в обоснованности всех вмененных нарушений у суда не имеется.

Нарушений требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверки и требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.

При назначении вида и меры наказания суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, полагая, что штраф и административное приостановление деятельности в помещениях <адрес> с учетом характера имеющихся нарушений, вида учреждения, нецелесообразно.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - <адрес> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд.

Федеральный судья                                                                                    Е. В. Усенко