дело № 5- 88 / 2011 год ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Омск 04 июля 2011 года Ленинский районный суд г. Омска (ул. Труда 29 А каб.110) в составе судьи Усенко Е.В., при секретаре Федориновой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении <данные изъяты>», юридический адрес <адрес> фактический адрес <адрес>, суд УСТАНОВИЛ: <данные изъяты>», являющееся юридическим лицом, нарушило правила пожарной безопасности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой выездной проверки заместителем главного государственного инспектора Ленинского АО г. Омска по пожарному надзору ФИО2 <адрес> установлено нарушение требований Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. № 313 п. 16, 52, 53 ППБ 01-03; п.п. 6.12*, 6.16, 6.27, 6.28, СНиП 2I-01-97; п. 6.19 СНиП 31-06-2009; п.п. 7.1, 7.3, 7.7 НПБ 166-97. Указанные нарушения выразились в следующем: - не выполнена система оповещения людей о пожаре 3 типа ( п. 5.1 табл. 2 НПБ 104-03); - отделка пола в зале <данные изъяты>» выполнена из материалов класса пожарной опасности более чем КМ 3 ( ст. 134 ч. 1 ФЗ 123, ст. 13 ч. 11 табл 3,29 ФЗ-123); - ширина эвакуационного выхода в свету менее 0,8 метра ( п. 6.16 СНиП 21-01-97*); - допущен перепад высот в полу на путях эвакуации (кухня. Подсобное помещение, основной эвакуационный выход, коридор) ( п. 6.28 СНиП 21-01-97*); - высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету менее 2 метров (водопроводные трубы) ( п. 6.27 СНиП 21-01-97*); - не выполнены открывающимися по направлению выхода из здания двери эвакуационного выхода ( п. 52 ППБ 01-03); - пути эвакуации загромождены мебелью и другими материалами ( п. 52 ППБ 01-03); - не выполнено не менее двух окон шириной не менее 0,75 метра и высотой 1.5 метра из каждого отсека подвального этажа ( п. 6.10 СНиП 31-06-2009); - не разработан согласно ГОСТ и не вывешен на видном месте план эвакуации людей на случай возникновения пожара ( п. 16 ППБ 01-03); - не проведено техническое обслуживание огнетушителей ( п.п. 7.1, 7.3, 7.7 НПБ 166-97). Представитель <данные изъяты>» Грушанина Е.И. в судебном заседании вину в совершении указанных в описательной части постановления действий признала частично. Пояснила, что не согласна со следующими вмененными ей нарушениями: требованиями к покрытию пола, так как в соответствии со ст. 4 п. 4 ФЗ-123 на существующие здания, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения ФЗ-123 не распространяются. Второй эвакуационный выход из обеденного зала не требуется, так как в кафе имеется второй эвакуационный выход. Водопроводные трубы эвакуации людей не мешают, так как проложены по краю, высота горизонтального пути эвакуации в свету 2 метра. Площадь отсека, в котором должно быть не менее двух окон, должна быть не более 700 кв.м. Под отсеком подразумеваются помещения, выгороженные противопожарными преградами. Площадь же кафе 152 кв.м. и два окна там имеются. В настоящее время устранены следующие нарушения: заключен договор с монтажной организацией ( пока без оплаты) на выполнение работ по монтажу системы оповещения третьего типа; перепады высот на путях эвакуации; дверь, открывающаяся не по ходу эвакуации, демонтирована; загромождение эвакуационных путей устранено; план эвакуации людей в случае пожара выполнен и вывешен, огнетушители заправлены. Оставшиеся нарушения не представляют угрозу для жизни и здоровья посетителей кафе. На л.д. имеется протокол об административном правонарушении, из которого следует, что при проверке <данные изъяты> по адресу: <адрес> установлены указанные в описательной части протокола нарушения пожарной безопасности, возражений по протоколу от представителя <данные изъяты>» не имелось. На л.д. имеется акт проверки проверке <данные изъяты>» по адресу: <адрес> установлены указанные в описательной части протокола нарушения пожарной безопасности, возражений по акту проверки от представителя <данные изъяты>» не имелось. На л.д. имеется распоряжение о проведении плановой выездной проверки. Копия распоряжения и уведомление о проверке <данные изъяты>» получена. На л.д. имеется свидетельство о постановке на учет юридического лица <данные изъяты> в налоговом органе. Изучив материалы административного производства, полагаю, что вина Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> доказана полностью, в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение правил пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ. Юридическое лицо - <данные изъяты>» нарушило правила, нормы и стандарты пожарной безопасности, установленные «Правилами пожарной безопасности в РФ», утвержденными Министром РФ по делам ГО ЧС и ЛПСБ 18 июня 2003 года и введенных в действие приказом № 313 от 30 июня 2003 года, которые обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их форм собственности. Оснований сомневаться в обоснованности нарушений, указанных в описательной части постановления, у суда не имеется. Ссылка Грушаниной Е.И. на ч. 4 ст. 4 ФЗ -123 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности применительно к напольному покрытию несостоятельна, так как указанные положения распространяются на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности. Напольное же покрытие ни зданием, ни сооружением, ни строением не является. Отсек подвального или цокольного этажа - пространство, ограниченное противопожарными преградами ( стенами, перегородками, перекрытием). В пределах отсека помещения могут быть также выделены перегородками. Кафе имеет такие отсеки, в связи с чем вменение п.6.10 СНиП 31-06-2009 обосновано. Однако из вмененного объема нарушений подлежит исключить: отсутствие второго эвакуационного выход из обеденного зала ( п. 6.12 СНиП 21-01-97*), так как положения данного пункта распространяются на помещения подвальных и цокольных этажей, а не на отделенную перегородками часть помещения - обеденный зал; - наличие коридора шириной менее 1 метра ( п. 6.27 СНиП 21-01-97*), так как здание, в котором находится кафе, построено в 1958 году. В соответствии со ст. 4 ч. 4 ФЗ -123 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения настоящего Федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. Оснований полагать, что наличие коридора шириной менее 1 метра ( действительная ширина не указана), приведет к угрозе жизни и здоровью людей вследствие возможного пожара, у суда не имеется. Нарушений требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ При назначении вида и меры наказания суд считает возможным избрать наказание в виде штрафа, полагая административное приостановление деятельности нецелесообразным Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо - <данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей. Штраф зачислить: УФК Омской области (Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области), ИНН получателя 5503084944, номер счета получателя платежа 401018101000001000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, БИК 045209001, ОКАТО 52401372000, код БК 17711627000010000140, КПП 550301001. Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, в течение тридцати дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд. Судья Е.В. Усенко
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверки и требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.