дело № 5-192/2011год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Омск                                                                                               18 октября 2011 года

Ленинский районный суд г. Омска (ул. Труда 29 А каб.110)

в составе судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Федориновой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении Фурлетовой И.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес> зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. установлен факт привлечения индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица Фурлетовой И.А. в качестве повара к трудовой деятельности в <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранного гражданина (гражданина <адрес>) не имеющего разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ в качестве повара, в нарушение Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебное заседание Фурлетова И.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения протокола к суду не обращалась. Суд считает возможным рассмотреть протокол в отсутствие Фурлетовой И.А.

Представитель Фурлетовой И.А. по доверенности Салимов И.Н. пояснил, что вину в совершении инкриминируемого ей правонарушения Фурлетова И.А. признает полностью, согласна с указанными в описательной части постановления обстоятельствами.

Свидетель ФИО5, инспектор ОИК УФМС России по Омской области, в судебном заседании показал, что проводил внеплановую проверку на предмет соблюдения ИП Фурлетовой И.А. миграционного законодательства ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. На кухне работали повар ФИО1, в качестве кухонных рабочих ФИО6, ФИО7, в качестве официанта ФИО8, у которых отсутствовали разрешение на право работы соответственно поваром, кухонными рабочими, официантом на территории РФ.

На л.д. 25 имеется протокол об административном правонарушении от 06 сентября 2011 года, из которого следует, что Фурлетова И.А. привлекла иностранного гражданина (гражданина <адрес>) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ, к трудовой деятельности в качестве повара в <адрес>

На л.д. 5-6 имеется распоряжение начальника ОИК УФМС России по Омской области № 135 от 28.07.2011 года о проведении внеплановой выездной проверки <адрес>

На л.д. 7 имеется акт проверки № 135 от 28.07.2011 года из которого следует, что в ходе проверки кафе <адрес>, установлено осуществление трудовой деятельности в качестве повара иностранного гражданина (гражданина <адрес>) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеющего разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ в качестве повара.

На л.д. 8 имеется копия протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность без оформления разрешения на работу в качестве повара.

На л.д. 12 имеется копия постановления начальника ОИК УФМС России по Омской области от 02 августа 2011 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которым он признан виновным в том, что с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, осуществлял трудовую деятельность без оформления разрешения на работу в качестве повара, назначено административное наказание в виде штрафа 2100 рублей.

На л.д. 15-16 имеется распоряжение начальника ОИК УФМС России по Омской области № 155 от 18.08.2011 года о проведении внеплановой документарной проверки ИП Фурлетовой И.А. в <адрес> с распоряжением Фурлетова И.А. ознакомлена, о чем имеется ее подпись.

На л.д. 24 имеется акт проверки № 155 от 06.09.2011 года из которого следует, что в ходе проверки <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, установлено привлечение ИП Фурлетовой И.А. к трудовой деятельности в качестве повара иностранного гражданина (гражданина <адрес>) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождении, не имеющего разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ.

На л.д. 18-19 имеется выписка из единого государственного реестра ИП, из которой следует, что Фурлетова И.А. зарегистрирована в качестве ИП с 12.10.2007 года.

На л.д. 21, 22 имеются договоры использования участка под кафе.

Выслушав представителя Фурлетовой И.А., свидетелей, изучив материалы дела, полагаю, что действия Фурлетовой И.А. подлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального законом РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Фурлетова И.А. привлекла к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве повара иностранного гражданина - гражданина <адрес> ФИО1, при отсутствии у него разрешения на работу в качестве повара.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные статьями Главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ не предусмотрен такой особый порядок, поэтому за совершение данного правонарушения индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Фурлетова И.А. несет ответственность как юридическое лицо.

В протоколе об административном правонарушении дата и время выявления административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, указана как ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. Однако при рассмотрении протокола об административном правонарушении бесспорно установлено, что правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 7, 8, 12-13).

При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер и объем правонарушения и считает необходимым назначить Фурлетовой И.А. наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

    ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Фурлетову И.А. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Фурлетовой И.А. в <адрес>, сроком на двадцать суток, исчисляя начало срока с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья                                                                                                                                          Е.В. Усенко