5-135/2011 производство прекращено за отсутствием события правонарушения (вины) В момент совершения правонарушения должностное лицо находилось в отпуске



                                                                                                             дело № 5-135/2011 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Омск                                                                                                24 августа 2011 года                                                                                                                             

Ленинский районный суд г. Омска ( ул. Труда 29 А кабинет 110)

в составе судьи Усенко Е.В.,

при секретаре Федориновой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении Ложникова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты> проживающего в <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, вменяется в вину Ложникову О.А. при следующих обстоятельствах.

Ложников О.А., являясь должностным лицом - управляющим <данные изъяты> не представил в нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока в ИФНС по Ленинскому АО г. Омска по требованию налогового органа № 07-27/10257 от 17.06.2011 года при проведении выездной налоговой проверки <данные изъяты> документы (информацию): в отношении <данные изъяты>" за период с 01.01.2008 по 31.12.2008 (контрагент проверяемого лица): о распорядителях расчетных счетов <данные изъяты>" с приложением копии карточки с образцами подписей и оттиска печати, документов, подтверждающих представление интересов организации лицами, являющимися распорядителями счета по доверенности, с представлением сведений о паспортных данных и месте прописки, заверенные в установленном порядке за периоде 01.01.2008 по 31.12.2008; о снятии с расчетного счета <данные изъяты>" наличных денежных средств, с приложением копий чеков (в случае большого количества чеков приложить реестр чеков с указанием Ф.И.О. и паспортных данных лиц, снимавших денежные средства по данным чекам) за период с 01.01.2008 по 31.12.2008; о векселях, приобретенных <данные изъяты>", а также физических и юридических лицах, предъявивших данные векселя к оплате за период с 01.01.2008 по 31.12.2008; адрес электронной почты, IP-адрес компьютеров, с которых осуществляет платежи через "Банк-Клиент" <данные изъяты>", сведения о МАС-адресе, которому был сопоставлен IP-адрес, сведения о телефонном номере, который использовался клиентом для соединения с системой "Банк-Клиент" (с приложением договоров на оказание услуги "Электронный банк", заявления <данные изъяты> на предоставление услуги по системе "Банк-Клиент"); договор об электронном обмене документами "Интернет-Банк", действующий в период с 01.01.2009 по 31.12.2009; заявление от представителей <данные изъяты>" о предоставлении услуги по системе "Банк-Клиент" ("Интернет-Банк"). В случае, если заявление подавалось по доверенности, приложить копии доверенностей; акты приема-передачи программною обеспечения.

Требование было получено 20 июня 2011 года.

Установленный срок представления документов - 27 июня 2011 года.

В судебное заседание Ложников О.А. не явился, о времени и месте рассмотрения протокола извещен надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения протокола в связи с невозможностью участия в судебном заседании не обращался. Суд считает возможным рассмотреть протокол в отсутствие Ложникова О.А.

В возражениях в адрес суда вину в совершении указанных в описательной части постановления действий Ложников О.А. не признал. Пояснил, что в период времени с 18 июня 2011 года находился в очередном ежегодном отпуске.

В нарушение требований ст. 93.1 НК РФ налоговым органом была запрошена информация и документы не проверяемого налогоплательщика и не о конкретной сделке, а о документах иного лица - клиента Банка, который, вероятно, является клиентом проверяемого налогоплательщика и с которым, вероятно, проверяемый налогоплательщик заключил сделку, платеж по которой заинтересовал налоговый орган.

Непредоставление указанных в требовании документов вызвано и соблюдением банковской тайны.

Представитель Ложникова О.А. Беляев А.А.      в судебном заседании подтвердил доводы возражения. Дополнил, что требование о предоставлении информации поступило в банк 20.06.2011 года. В период нахождения Ложникова О.А. в отпуске обязанности <данные изъяты>» исполняла ФИО4

Изучив материалы административного производства, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов административного производства следует, что инкриминируемое Ложникову О.А. правонарушение совершено 28 июня 2011 года. В период с 18 июня 2011 года по 01 июля 2011 года Ложников О.А. находился в отпуске.

Доказательств того, что указанное в протоколе об административном правонарушении нарушение возникло в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением Ложниковым О.А. своих служебных обязанностей, в судебном заседании не добыто.

Суд считает, что отсутствует вина Ложникова О.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. ст. 24.5 ч. 2, 29.9 ч.1.1 п. 1 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении Ложникова О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд.

Судья                                                                                                                                    Е.В. Усенко