дело № 5-243/2011 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 декабря 2011 года г. Омск Ленинский районный суд г. Омска ( ул. Труда 29 А кабинет 110) в составе судьи Усенко Е.В. при секретаре Федориновой И.Г., с участием представителя Сажина А.А. по доверенности Смирнова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении Сажина А.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес>, <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Сажин А.А., являясь должностным лицом - <данные изъяты> осуществлял предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), при следующих обстоятельствах: в ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой выездной проверки <данные изъяты> расположенного на <адрес>, государственными инспекторами Омского линейного отдела Обь-Иртышского управления государственного морского и речного транспорта установлено, что <данные изъяты> Сажин А.А, являясь в соответствии Постановления Правительства РФ от 13.08.2006г № 490 «О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте», лицом ответственным за безопасную эксплуатацию судов, и лицом, ответственным за осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, а также лицом, ответственным за осуществление перевозок внутренним водным транспортом грузов, допустил нарушения условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: - при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте были нарушены п.5(6) Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 490), а именно на плавучем кране «КПЛ 5/30 №1» 21.09.2011г. не соблюдались п.п. 110.111 правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта РФ; - п.5(е) Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 490), а именно топливозаправщик «НТ-1» 14.09.2011г не отвечал требованиям части 2 статьи 34 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ в части готовности и годности к плаванию из-за отсутствия судовых документов или утративших свою силу (статья 14 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ); - п. 5(и) в филиалах предприятия: Омский район водных путей и судоходства, Тобольский район водных путей и судоходства отсутствуют специалисты связанные с осуществлением погрузочно-разгрузочной деятельности, прошедшие соответствующее обучение; - 5(к) Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 490), а именно: осуществлялась деятельность суда предприятия: «СЛВ-7», «НТ-1», «КПЛ 5/30 №1» с утратившими силу документами Российского речного регистра о годности судов к плаванию с указанием его класса, чем нарушены п.п. 3.8 части 1 статьи 14 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ; на борту топливозаправщика «НТ-1» 14.09.2011г. отсутствовали судовые документы установленные статьей 14 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (свидетельство о праве собственности на судно, свидетельство о праве плавания под государственным флагом РФ, свидетельство о годности судна к плаванию с указанием его класса или классификационным свидетельством). При осуществлении перевозок внутренним водным транспортом грузов нарушаются: -п.4(а) Положения о лицензировании перевозок внутренним водным транспортом грузов (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 490), а именно: 14.09.2011г. на имеющим лицензию т/х «Поток» выявлен факт нарушения ч.1 статьи 27 Кодекса внутреннего водного транспорта и п.11 Правил плавания по внутренним водным путям РФ (отсутствие у члена экипажа квалификационного свидетельства); - п.4(г) Положения о лицензировании перевозок внутренним водным транспортом грузов Не соблюдается требование части 7 статьи 19 Кодекса внутреннего водного транспорта В судебном заседании Сажин А.А. вину в совершении указанных в описательной части постановления действий признал полностью. Пояснил, что нарушения связаны с большой территориальной удаленностью внутреннего водного транспорта от г. Омска, наличием споров в арбитражном суде. В настоящее время часть нарушений устранена: получено классификационное свидетельство на теплоход НТ-1; квалификационное свидетельство на ФИО4 Свидетель ФИО5 - главный государственный инспектор Омского линейного отдела Обь-Иртышского управления государственного морского и речного транспорта, в судебном заседании показал, что в ходе плановой выездной проверки деятельности <данные изъяты>» были установлены нарушения, указанные в описательной части постановления. Вина Сажина А.А. подтверждается следующими доказательствами: распоряжением Обь-Иртышского управления государственного морского и речного транспорта от 23 августа 2011 года о проведении плановой проверки <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; распоряжение получено Сажиным А.А. 25 августа 2011 года; актом проверки № 15 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе проверки были выявлены указанные в описательной части постановления нарушения; протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, в котором в вину Сажину А.А. вменяются указанные в описательной части постановления нарушения. Суд считает, что вина Сажина А.А. как должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), доказана полностью. Нарушений требований Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверки и требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не установлено. Так как в судебном заседании бесспорно установлено, что правонарушение обнаружено ДД.ММ.ГГГГ, дата ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ является датой совершения правонарушения. При назначении вида и меры наказания суд учитывает, что часть нарушений устранена, учитывает отсутствие сведений о привлечении Сажина А.А. к административной ответственности ранее и полагает возможным при назначении наказания в виде штрафа избрать штраф в минимальном размере. Оснований для прекращения производства по делу за малозначительностью, с учетом характера и количества нарушений, не имеется. Руководствуясь ст.ст. 29.6-29.11, 30.1 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Должностное лицо Сажина А.А признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере трех тысяч рублей. Штраф зачислить: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г. Омск, получатель: УФК по Омской области «Обь-Иртышское управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта», ИНН 5501084709, БИК 045209001, КПП 550401001, ОКАТО 52401000000, счет 40101810100000010000, КОД БК 10611690040040000140. Разъяснить Сажину А.А, что в случае неуплаты штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, в течение тридцати дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд. Судья Е.В. Усенко
(утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 490) и частей 4.5 статьи 28 Кодекса внутреннего водного транспорта, а именно в договор коллективного страхования от несчастных случаев (от 01.06.2011г. № 02-00221-1145-13) включены не все члены экипажей судов предприятия.
РФ о внесении изменений по сведениям в Государственный судовой реестр Российской
Федерации в связи с изменением собственника <данные изъяты> на <данные изъяты>