дело № 5-310/ 2009 год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Омск 16 декабря 2010 года
Ленинский районный суд г. Омска (ул. Труда 29 А каб.110)
в составе судьи Усенко Е.В.,
при секретаре Федориновой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении Неделько В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, <данные изъяты>,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, суд
УСТАНОВИЛ:
Совершение правонарушения Неделько В.В. вменяется в вину при следующих обстоятельствах: 01.11.2010 г. в 11 часов установлен факт привлечения <данные изъяты> Неделько В.В. иностранного гражданина (гражданина <адрес>) ФИО2 к трудовой деятельности с 07.09.2010 г. по адресу: <адрес>, в отношении которого <данные изъяты> Неделько В.В. не уведомил о привлечении к трудовой деятельности орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в Омской области в установленный Федеральным законом РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и Приказом ФМС РФ от 28 июня 2010 года № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ» трехдневный срок с даты заключения трудового договора..
В судебном заседании Неделько В.В. вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью.
На л.д. 25 имеется протокол об административном правонарушении № 1447 от 29.11.2010 г., из которого следует, что 01.11.2010 г. в 11 часов установлен факт привлечения <данные изъяты> Неделько В.В. иностранного гражданина (гражданина <адрес>) ФИО6 к трудовой деятельности в период с 07.09.2010 г. по адресу: <адрес> в отношении которого <данные изъяты> Неделько В.В. не уведомил о привлечении к трудовой деятельности орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в Омской области в установленный трехдневный срок.
Из сообщения ГУ Государственной службы занятости населения Омской области на л.д. 11 следует, что <данные изъяты> Неделько В.В. уведомление о привлечении к трудовой деятельности гражданина <адрес> ФИО7 подал 08.11.2010 года.
Из объяснения Неделько В.В. на л.д. 17 следует, что он не уведомлял ГУ Государственной службы занятости населения Омской области о привлечении к трудовой деятельности гражданина <адрес> ФИО8., так как не знал о необходимости такого уведомления.
На л.д. 22-23 имеются свидетельства о государственной регистрации Неделько В.В. в качестве <данные изъяты> и о постановке его на учет в налоговом органе.
На л.д. 18 имеется трудовой договор от 07.09.2010 г., заключенный между работодателем Неделько В.В. и работником ФИО9.
На л.д. 21 имеется паспорт ФИО10 из которого следует, что ФИО11 является гражданином <адрес>.
Выслушав Неделько В.В., изучив материалы дела, полагаю, что действия Неделько В.В. подлежит квалифицировать по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как неуведомление органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п.9 ст. 13.1 Федерального законом РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таком привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (в ред. ФЗ от 23.07.2008 N 160-ФЗ, вступившего в законную силу с 01.01.2009 г.)
Порядок подачи такого уведомления устанавливается Приказом ФМС РФ от 28 июня 2010 года № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ»
Работодатель, заключивший трудовой договор с иностранным гражданином, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющими разрешение на работу, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его заключения, уведомить орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина.
В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> Неделько В.В. не направил такого уведомления.
В соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не предусмотрен такой особый порядок, поэтому за совершение данного правонарушения ИП Неделько В.В. несет ответственность как юридическое лицо.
При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер и объем правонарушения и считает необходимым назначить Неделько В.В. наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя без образования юридического лица не на максимальный срок.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> Неделько В.В. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности <данные изъяты> Неделько В.В. сроком на тридцать суток.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.
Судья Е.В. Усенко