дело № 5- 15/2011 год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Омск 18 февраля 2011 года
Ленинский районный суд г. Омска (ул. Труда 29 А каб.110)
в составе судьи Усенко Е.В.,
при секретаре Федориновой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Зайцевой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты> проживающей: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ суд
УСТАНОВИЛ:
Зайцева Е.В., являясь индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, нарушила правила пожарной безопасности, а именно: 02.02.2011 года в 14 часов в ходе проведения плановой выездной проверки сотрудниками ОГПН Ленинского АО г. Омска магазина одежды по адресу: <адрес>, помещение которого арендуется Зайцевой Е.В., установлено нарушение требований Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. № 313; п. 7, 8, 13, 108 приложение № 3 ППБ 01-03; п. 14 таб. 1 НПБ 110-03; п. 5.1 таб. 2 НПБ 104-03; п. 6.16 СНиП 21-01-97*; ч. 18 ст. 134, ч. 11 ст. 13 таб. 3 123-ФЗ.
Указанные нарушения выразились в следующем:
- не выполнен монтаж автоматической сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (п. 5.1 таб. 2 НПБ 104-03, п. 14 таб. 1 НПБ 110-03);
- ширина основного эвакуационного выхода в свету менее 0,8 метра (п. 6.16 СНиП 21-01-97*);
- отделка потолка в торговом зале магазина выполнена из материалов класса пожарной безопасности более чем КМ 2, пола более чем КМ 3 (ч. 18 ст. 134, ч. 11 ст. 13, таб. 3 123-ФЗ);
- не обеспечены помещения первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм (п. 108 приложение № 3 ППБ 01-03);
- не назначены приказом лица, ответственные за пожарную безопасность (п. 8 ППБ 01-03);
- отсутствуют противопожарные инструктажи (п. 7 ППБ 01-03);
- не вывешены на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03).
Зайцева Е.В. в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого правонарушения не признала. Пояснила, что о проверке магазина извещена заранее. Она присутствовала при проведении проверки и составлении протокола об административном правонарушении. Обоснованность вмененных нарушений не оспаривает. Для устранения указанных в протоколе нарушений необходимо согласие собственника помещения.
На л.д. 3-4 имеется протокол об административном правонарушении, из которого следует, что при плановое выездной проверке помещений установлены указанные в описательной части постановления нарушения пожарной безопасности;
на л.д. 7-8 - имеется распоряжение № 47, на основании которого была проведена внеплановая проверка, в котором имеется подпись Зайцевой Е.В. об ознакомлении до проведения проверки.
На л.д. 9 - имеется уведомление о предстоящей проверке выполнения требований пожарной безопасности № 74-10-8-31 от 25.01.2011 года;
на л.д. 10 - имеется акт проверки № 47, согласно которого в период времени с 01.02.2011 года по 02.02.2011 года проведена проверка помещений магазина по адресу: <адрес> в ходе которой выявлены нарушения указанные в описательной части постановления.
На л.д. 14, 15 имеются свидетельства о постановке на учет индивидуального предпринимателя Зайцевой Е.В.
На л.д. 11-13 имеется договор аренды от 15.03.2008 года, согласно которого у Зайцевой Е.В. имеется обязанность содержать арендуемое помещение в надлежащем техническом и санитарном состоянии в соответствии с требованиями СЭС, обеспечивать пожарную и электрическую безопасность.
Изучив материалы административного производства, полагаю, что вина Зайцевой Е.В. доказана полностью, в ее действиях имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение правил пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Зайцева Е.В. нарушила правила, нормы и стандарты пожарной безопасности, установленные «Правилами пожарной безопасности в РФ», утвержденными Министром РФ по делам ГО ЧС и ЛПСБ 18 июня 2003 года и введенных в действие приказом № 313 от 30 июня 2003 года, которые обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их форм собственности.
Оснований сомневаться в обоснованности всех вмененных нарушений у суда не имеется.
Довод Зайцевой Е.В. о том, что для устранения вмененных нарушений необходимо согласие собственника арендуемого ею помещения, противоречит п. 2.2.3 договора аренды. Устранение нарушений не является реконструкцией помещения либо капитальным ремонтом, в связи с чем согласия арендодателя не требуется ( п.2.2.4 договора)
Нарушений требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.
При назначении вида и меры наказания суд с учетом того, что нарушения не устранены и они представляют угрозу жизни и здоровью граждан-посетителей магазина, считает необходимым избрать наказание в виде административного приостановления деятельности
Руководствуясь ст.ст. 29.6-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Зайцеву Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Зайцевой Е.В. в помещении магазина, расположенном по адресу <адрес> сроком на тридцать суток.
В срок наказания зачесть срок временного приостановления деятельности по протоколу 118/1 от 02 февраля 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд.
Судья Е.В. Усенко