дело № 5- 17/2011год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Омск 18 февраля 2011 года
Ленинский районный суд г. Омска (ул. Труда 29 А каб.110)
в составе судьи Усенко Е.В.,
при секретаре Федориновой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Маликова Ф.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> гражданина <адрес> проживающего в <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, суд
УСТАНОВИЛ:
27 января 2011 года в 13 часов сотрудниками УФМС России по Омской области установлен факт привлечения индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица Маликовым Ф.Х. иностранного гражданина (гражданина <адрес>) ФИО1, не имеющего разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ, к трудовой деятельности в качестве повара в кафе <адрес> расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании Маликов Ф.Х. вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью, дал пояснения, аналогичные описательной части постановления.
На л.д. 25 имеется протокол об административном правонарушении от 31.01.2011 года, из которого следует, что Маликов Ф.Х. привлек иностранного гражданина (гражданина <адрес>) ФИО1, не имеющего разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ, к трудовой деятельности в качестве повара в кафе <адрес> расположенном по адресу: <адрес>. Маликов Ф.Х. пояснил, что он привлекал к трудовой деятельности гражданина <адрес> ФИО1 в качестве повара в кафе <адрес> расположенном по адресу: <адрес>.
На л.д. 6-7 имеется распоряжение начальника ОУФМС России по Омской области ФИО9 от 27.01.2011 года о проведении внеплановой проверки законности пребывания в РФ иностранных граждан, находящихся на территории, расположенной по адресу: <адрес>.
На л.д. 8 имеется рапорт инспектора ОИК УФМС России по Омской области ФИО5, из которого следует, что 27.01.2011 года сотрудниками ОИК УФМС России по Омской области в кафе «<адрес> расположенном по адресу: <адрес>, в ходе проверки был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность в качестве повара без разрешения на работу на территории РФ. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ;
На л.д. 12 имеется копия протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ;
На л.д. 14 имеется объяснение ФИО1, из которого следует, что он с 20.12.2010 года работает поваром в кафе <адрес> по адресу: <адрес>, без оформления разрешение на работу.
На л.д. 15 имеется копия постановления начальника ОУФМС России по Омской области ФИО6 от 27.01.2011 года в отношении ФИО1, которым он признан виновным в том, что 27.01.2011 года в 13 часов по адресу: <адрес>, в кафе <адрес> осуществлял трудовую деятельность без оформления разрешения на работу в качестве повара, назначено административное наказание в виде штрафа 2000 рублей;
На л.д. 21-22 имеются свидетельства о государственной регистрации Маликова Ф.Х. в качестве индивидуального предпринимателя и о постановке его на учет в налоговом органе.
На л.д. 23 имеется акт проверки № 14 от 27.01.2011 года, из которого следует, что в ходе проверки кафе <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, в установлено осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу ФИО1
Выслушав Маликова Ф.Х., изучив материалы дела, полагаю, что действия Маликова Ф.Х. подлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального законом РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель Маликов Ф.Х. привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу. Такого разрешения у гражданина <адрес> ФИО1 не имелось.
В соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные статьями Главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ не предусмотрен такой особый порядок, поэтому за совершение данного правонарушения индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Маликов Ф.Х. несет ответственность как юридическое лицо.
При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер и объем правонарушения и считает необходимым назначить Маликову Ф.Х. наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя без образования юридического лица не на максимальный срок.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Маликова Ф.Х. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Маликова Ф.Х. в кафе <адрес> расположенном в <адрес>, сроком на тридцать суток.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.
Судья Е.В. Усенко