Решение о признании права собстенности на жилой дом в порядке приватизации.



Дело № 2-395/2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего судьи Беликова Н.М.

при секретаре       Крамской А.И.

с участием представителя истца Гадамаури К.Г., действующего на основании доверенности, удостоверенной нотариусом Ленинского района Волгоградской области ФИО4,

законного представителя ответчика Кидалова Б.И.

Третьих лиц Батищев Л.Р., Айтукаев Р.С., Айтукаев А.С., Айтукаев М.Л.-А.

ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Айтукаев С.Р. к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колобовский» Ленинского района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

                                                У С Т А Н О В И Л:

Айтукаев С.Р. обратился в Ленинский районный суд Волгоградская области с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колобовский» Ленинского района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, указывая, что он является нанимателем жилого дома, расположенного в селе <адрес>.

В данном жилом доме проживает с 1996 года. Жилое помещение было предоставлено ему в связи с трудовыми отношениями в совхозе «Колобовский» <адрес>. В 1992 году совхоз «Колобовский» был реорганизован в колхоз «Колобовский». ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу чабаном в совхоз «Колобовский». ДД.ММ.ГГГГ он был уволен из колхоза «Колобовский» по сокращению штатов. ДД.ММ.ГГГГ колхоз исключен из Единого государственного реестра юридических лиц. Путем реорганизации в форме преобразования. На базе колхоза был создан сельскохозяйственный производственный кооператив «Колобовский» (далее СПК «Колобовский»). Государственная реорганизация СПК «Колобовский» также была произведена ДД.ММ.ГГГГ. По передаточному акту имущество колхоза, в том числе и жилой дом, в котором он проживает, ДД.ММ.ГГГГ было передано на баланс СПК «Колобовский».

По сведениям кадастрового учета объектов недвижимости право собственности на жилой дом, в котором он проживает, никем не зарегистрировано.

Он неоднократно обращался в администрацию СПК «Колобовский» с просьбой приватизировать данный жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию СПК «Колобовский» с официальным заявлением о бесплатной передаче в его собственность квартиры. Ему отказали по тем основаниям, что данный дом является служебным помещением СПК «Колобовский» и приватизации не подлежит. Однако письменного отказа ему так и не выдали.

Отказ считает неправомерным. Данный жилой дом был построен совхозом «Колобовский» и находился на балансе совхоза. Следовательно, имел правовой статус - государственный жилищный фонд. В соответствии со ст.81 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилое помещение, которое он занимает, подлежит приватизации.

      Истец просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на объект недвижимости: состоящий из жилого деревянного дома, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, жилой площадью <данные изъяты> кв. метра, нежилой пристройки, трех деревянных сараев, забора, калитки, инвентаризационной стоимостью <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание истец Айтукаев С.Р. не явился, ходатайствует о рассмотрении дела с участием его представителя Гадамаури К.Г..

     Представитель истца Гадамаури К.Г. исковые требования Айтукаев С.Р.     поддержал. Полагает, что они подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку его доверитель имеет право на приватизацию данного жилого дома. Отказ СПК «Колобовский» в приватизации жилого помещения Айтукаев С.Р. полагает незаконным. Кроме того, истцом за время проживания принимались меры к ремонту данного жилого дома. Он произвел пристройку к дому, перепланировал дом, ремонтировал крышу. Производит ремонт каждый год.

Законный представитель ответчика - председатель СПК «Колобовский» Кидалова Б.И. исковые требования не признал, суду показал, что отношения связанные с вопросами приватизации регулируются Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Согласно статьи 1 этого Закона приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации забронировавших жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.

Таким образом, право на приватизацию жилых помещений имеют граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма.

Данное жилое помещение было предоставлено Айтукаев С.Р. в 1996 году колхозом «Колобовский» и истец этого не отрицает. В 2007 году колхоз «Колобовский» был реорганизован в СПК «Колобовский» и данный жилой дом был передан на баланс СПК. Ранее этот дом был Домом животноводом в х. Шалаевка животноводческой точки молодняка крупнорогатого скота (МКРС), использовался как производственное помещение для отдыха животноводов в обеденное время и был передан на баланс колхоза, а затем в СПК как производственное помещение. Рядом же расположена и фуражирка из бетонных блоков большой площадью, которая также является производственным помещением СПК, и половину которой он разрешил использовать Айтукаев С.Р.. Однако Айтукаев С.Р. включил и её в иск как хозяйственную постройку в качестве сарая. Ранее Айтукаев С.Р. работал в колхозе чабаном на животноводческой точке в степной части и после сокращения ему предлагалась квартира в жилом фонде в селе Колобовка в двухэтажных домах, но он отказался. Тогда ему и был предоставлен Дом животноводов в 1996 году, в котором он проживает и по настоящее время и с ним заключен договор найма жилого помещения. Никаких претензий по факту проживания в этом доме Айтукаев С.Р. и его семьи СПК не предъявляет.

Третье лицо Батищев Л.Р., исковые требования Айтукаев С.Р. поддержала, просит суд их удовлетворить. Она является женой Айтукаев С.Р. и не возражает против приватизации им жилого дома, подтвердил доводы представителя. От участия в приватизации этого жилого дома отказывается.

Третье лицо Айтукаев Р.С. исковые требования Айтукаев С.Р.поддержал, просит суд их удовлетворить. Он является сыном Айтукаев С.Р. и не возражает против приватизации жилого дома его отцом, подтвердил доводы представителя истца. От участия в приватизации этого жилого дома отказывается.

Третье лицо Айтукаев А.С. исковые требования Айтукаев С.Р.поддержал, просит суд их удовлетворить. Он является сыном Айтукаев С.Р. и не возражает против приватизации жилого дома его отцом, подтвердил доводы представителя истца. От участия в приватизации этого жилого дома отказывается.

Третье лицо Айтукаев М.Л.-А. исковые требования Айтукаев С.Р. поддержала, просит суд их удовлетворить. Она является снохой Айтукаев С.Р. и не возражает против приватизации им жилого дома. От участия в приватизации этого жилого дома отказывается.

Выслушав представителя истца, представителя, ответчика третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

         Судом установлено, что спорный жилой дом был построен в 1985 году совхозом «Колобовский».

ДД.ММ.ГГГГ совхоз был преобразован в колхоз, а затем ДД.ММ.ГГГГ колхоз был реорганизован в форме преобразования в кооператив. При реорганизации указанных хозяйств имущество реорганизуемого хозяйства передавалось во вновь образуемое хозяйство, в связи с чем указанный дом, значащийся по инвентарной карточке как дом животноводов был передан из совхоза на баланс в колхоз, а затем в кооператив.

Из трудовой книжки Айтукаев С.Р. следует, что он работал в совхозе «Колобовский» с 1979 года. ДД.ММ.ГГГГ совхоз был реорганизован в колхоз в связи с чем Айтукаев С.Р. был переведен в колхоз на должность чабана. В 1996 году Айтукаев С.Р. уволен из колхоза в связи с сокращением штатов (л.д.21-22)

Согласно ст.1 Федерального Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», (далее Закон о приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Исходя из ст.2 Закона о приватизации, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статья 18 Закона о приватизации в редакции указывает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в введении органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения Судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в п.3 указывает, что в соответствии со статьёй 2 Закона о приватизации право на бесплатную приватизацию имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.19 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящийся на территории Российской Федерации.

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации) и жилых помещений принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации):

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно справок администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области и администрации Колобовского сельского поселения жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью указанных органов местного самоуправления.

В соответствии с п.1 Устава колхоза «Колобовский» колхоз является добровольным объединением крестьян для ведения сельскохозяйственного и других видов производства. Колхоз до ДД.ММ.ГГГГ являлся юридическим лицом.

Таким образом, спорный жилой дом на момент его предоставления для проживания Айтукаев С.Р. в 1996 году являлся жилым фондом юридического лица - колхоза «Колобовский», и был передан на баланс основных средств колхозу как Дом животноводов.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 08 мая 1996 года №41-ФЗ «О производственных кооперативах» кооператив вправе иметь в собственности любое имущество, за исключением имущества, отнесенного законодательством Российской Федерации к федеральной, иной государственной или муниципальной собственности.

То обстоятельство, что Айтукаев С.Р. был предоставлен спорный жилой дом в 1996 году колхозом, подтверждается помимо показаний представителя ответчика, представителем истца, третьими лицами.

С учётом указных обстоятельств и приведенных правовых норм Айтукаев С.Р. не имеет права на приватизацию жилого дома, так как на момент предоставления дома Айтукаев С.Р. данный дом являлся частным жилищным фондом юридического лица - колхоза. После реорганизации колхоза в кооператив, указанный дом животноводов стал жилищным фондом юридического лица - кооператива. На момент предоставления жилого дома Айтукаев С.Р. для проживания и на момент вселения последнего в этот жилой дом, жилой дом не относился к государственному и муниципальному жилищному фонду, не стал относиться к государственному и муниципальному жилищному фонду и за все время проживания Айтукаев С.Р. в этом доме и поэтому в силу 1 Закона о приватизации, жилой дом приватизации не подлежит.

Статья 18 Закона о приватизации не предоставляет истцу права приватизации жилого дома, поскольку в силу указанной нормы в её взаимосвязи со ст.2 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в введении органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждане, в том числе права на приватизацию жилых помещений. При этом жилищные права должны возникнуть у граждан до перехода государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, что и является основанием для сохранения права граждан на приватизацию жилищного фонда, перешедшего в иную форму собственности - не государственную и не муниципальную. Жилищные права Айтукаев С.Р. возникли в 1996 году в связи с вселением в спорный жилой дом, в виде предоставления ему этого жилого дома колхозом для проживания, то есть после преобразования государственного предприятия в частную форму собственности.

Суд не может принять во внимание доводы представителя истца, что истцом за все время проживания проведена перепланировка этого дома, произведен ремонт жилого дома, и производится ремонт ежегодно, а на это вкладываются его личные средства. Данные обстоятельства не могут являться основанием для приватизации жилого дома Айтукаев С.Р..

Также судом не принимаются во внимание доводы представителя истца, о том, что данный дом состоит на балансе СПК «Колобовский», однако никаких мер

по государственной регистрации права на этот дом СПК не предпринимает.

Данные обстоятельства также не могут являться основанием для признания за Айтукаев С.Р. права собственности на данный жилой дом в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Айтукаев С.Р. о признании права собственности в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отказать

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд в течение 10 дней, со дня получения решения суда в окончательной форме.

Судья Н.М. Беликов

Копия верна.

Судья                                  Н.М. Беликов