Дело № 2-2/2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Ленинск 21 января 2011 года.
Ленинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Беликова Н.М.
При секретаре Крамской А.И.
с участием истца Бията Л.Б.
представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности, действительной до ДД.ММ.ГГГГ
третьего лица Фалеев В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ленинске Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Бията Л.Б. к администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности предоставить ему бесплатно земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства с фронтальной стороны дома, определить сервитут данного земельного участка и места общего пользования, снять отчуждения (межевые заборы),
У С Т А Н О В И Л:
Бията Л.Б. обратился в суд с иском к администрации Ленинского муниципального района <адрес> о возложении обязанности предоставить ему бесплатно в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства с фронтальной стороны дома, определении сервитута данного земельного участка и мест общего пользования, снятия отчуждения (межевых заборов), указывая, что по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел в собственность изолированную часть жилого дома по адресу: <адрес>, площадью 44,1 кв. метра. Договор дарения был зарегистрирован и выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный жилой дом расположен на земельном участке, который предоставлен совладельцам без определения вида права пользования земельным участком до вступления в силу Земельного кодекса РФ, общей площадью, включая застроенную часть земли <данные изъяты> кв. метра, кадастровая стоимость <данные изъяты> рублей.
При заключения договора прежний собственник имел право владеть земельным участком в размере <данные изъяты> кв. метра.
Бията Л.Б. считает, что в соответствии с законами Российской Федерации с момента приобретения им права собственности на часть жилого дома по адресу: <адрес> он стад совладельцем общего имущества и приобрел право владеть и пользоваться этим земельным участком, площадью 625 кв. метров, стоимостью <данные изъяты> рубль.
С января 2008 года Бията Л.Б. много раз обращался к главе Ленинского муниципального района о выделении ему земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, согласно закона Волгоградской области от 4 апреля 2003 года №809-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно». Однако ему в этом было отказано, в нарушение требований действующего гражданского и земельного законодательства.
После отказа ему в приватизации земельного участка, его соседям совладельцам имущества, администрация Ленинского муниципального района разрешила приватизацию земельного участка, который был разделен без его согласия, по их усмотрению, не учитывая его законных интересов. Кадастровая стоимость всего земельного участка составляет <данные изъяты> рублей и при разделе земельного участка его доля должна составлять 625 кв. метров, кадастровая стоимость которой <данные изъяты> рубль. Общая доля соседей должна составлять 806 кв. метров, кадастровая стоимость <данные изъяты> рубль. Однако соседи решили увеличить свои доли на 300 кв. метров за счет его доли и владеют 1105 кв. метров земли на сумму <данные изъяты> рублей. В результате такого раздела недвижимости, ему причинен материальный ущерб на сумму <данные изъяты> рубль, незаконно изъято из оборота 300 кв. метров земли, хотя согласно выписок из государственного кадастра недвижимости неизвестно кем и когда было принято решение о разделе земельного участка в равных долях по 477 кв. метров на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> каждому совладельцу. Сведения о регистрации прав отсутствуют. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, не оплачивается земельный налог. Землеустроительное дело и акт согласования границ земельного участка по данному указанному выше адресу истец не имеет. По его требованию приостановлена приватизация земельного участка. Все попытки решить этот земельный вопрос мирно без судебного вмешательства были отвергнуты работниками администрации Ленинского муниципального района и его соседями, совладельцами общего имущества. Других документов он не имеет. Это связано с тем, что на протяжении более года администрация <адрес> и <адрес> не предоставляла ему таких документов на земельный участок, кроме отказов и это явилось причиной его обращения в суд.
Поскольку он является домовладельцем собственности в виде изолированной части жилого дома, то соответственно приобрел право на часть земельного участка, который в силу выше указанных законов обязана передать ему администрация Ленинского муниципального района.
Бията Л.Б. просит суд обязать администрацию Ленинского муниципального района Волгоградской области предоставить ему бесплатно земельный участок площадью 625 кв. метров, расположенный по адресу <адрес>, согласно схемы участка для ведения личного подсобного хозяйства с фронтальной стороны дома. Определить сервитут данного земельного участка и места общего пользования, снять отчуждения (межевые заборы).
В процессе рассмотрения дела истец Бията Л.Б. обратился в суд с ходатайством о дополнении и изменении исковых требований к ранее поданному исковому заявлению, в котором просит суд:
1. Его заявление главе Ленинского района от 25.01.2008 года ФИО3 признать первым официальным обращением о выкупе придомового земельного участка.
2. Просит суд признать его собственностью изолированную часть жилого дома <адрес> частью всего многоквартирного дома по адресу: <адрес> <адрес> выделить в натуре его долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника в этом доме пропорционально размеру жилой площади 33,1 кв. метров указанного помещения.
3. Обязать Администрацию Ленинского района Волгоградской области предоставить ему земельный участок площадью 625 кв. метров в собственность за плату (выкупить), как собственнику недвижимости по адресу: <адрес>, <адрес>, согласно схемы участка для ведения личного подсобного хозяйства с фронтальной стороны дома.
4. Определить сервитут для оборудования вытяжной системы из выгребной ямы, которая была недооборудована прежними хозяевами квартиры, по территории общего пользования со стороны дома <адрес>.
5. Обязать хозяина <адрес> Фалеев В.А. восстановить сломанные им два опорных бетонных столба, на которые крепились ворота и калитка общего пользования, а также демонтировать разделительный забор с дорожки общего пользования.
6. Обязать хозяина <адрес> Фалеев В.А. не высаживать деревья ближе двух метров у его межи.
7. Определить сервитут со стороны дома <адрес> хозяйка Пеншина Н.И. для свободного прохода в туалет общего пользования, построенный и сданный в эксплуатацию вместе с домом для нужд жильцов дома, а также свободный проход на общий чердак дома.
Определением Ленинского районного суда Волгоградской области от 29 ноября 2010 года в удовлетворении ходатайства, заявленного истцом Бията Л.Б. о дополнении и изменении исковых требований было отказано, поскольку истцом одновременно было заявлено об изменении и предмета и оснований первоначального иска.
В принятии искового заявления по исковым требованиям, указанным в ходатайстве истца о дополнении и изменении исковых требований, а именно о признании его заявления главе Ленинского района от 25.01.2008 года ФИО3 первым официальным обращением о выкупе придомового земельного участка; о признании его собственностью изолированной части жилого дома <адрес> частью всего многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес> выделении в натуре его доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника в этом доме пропорционально размеру жилой площади 33.1 кв. метров указанного помещения; об обязании администрации <адрес> предоставить ему земельный участок, площадью 625 кв. метров в собственность за плату (выкупить) как собственнику недвижимости по адресу: <адрес>, согласно схемы для ведения личного подсобного хозяйства с фронтальной стороны дома отказано, поскольку данные исковые требования были предметом обсуждения по другому исковому заявлению Бията Л.Б. в Ленинском районном суде <адрес> и решением Ленинского районного суда Волгоградской области от 10 июня 2010 года, оставленным без изменения Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 23 сентября 2010 года, в удовлетворении данных исковых требований Бията Л.Б. было оказано.
В судебном заседании истец Бията Л.Б. поддержал заявленные исковые требования, указанные в исковом заявлении от 08 июля 2009 года, вместе с тем просит суд обязать Администрацию Ленинского района Волгоградской области предоставить ему земельный участок площадью 625 кв. метров в собственность за плату (выкупить), как собственнику недвижимости по адресу: <адрес>, согласно схемы участка для ведения личного подсобного хозяйства с фронтальной стороны дома. О том, что по данному факту принято решение Ленинским районным судом Волгоградской области 10 июня 2010 года ему известно, однако он считает данное решение незаконным и не обоснованным. Отказываться в части исковых требований о возложении обязанности на Администрацию Ленинского муниципального района о предоставлении ему бесплатно в собственность земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства с фронтальной стороны дома он не будет, так как ему, таким образом, предлагают отказаться от всех исковых требований.
Считает администрацию Ленинского района Волгоградской области надлежащим ответчиком, по вине которого он с января 2008 года не может оформить в собственность придомовой земельный участок. Так как в настоящее время он не имеет в собственности придомовой земельный участок, принадлежащий ему по праву закона, считает, что принятие решение об определения сервитута и мест общего пользования преждевременным. На земельный участок, которым он пользуется, договор аренды также не заключался.
Представитель ответчик ФИО4 исковые требования не признала, суду пояснила, что спора по требованию истца о предоставлении земельного участка в собственность за плату нет, поскольку истец не обращался в Администрацию с заявлением о предоставлении ему земельного участка в собственность за плату. Оснований для предоставлении Бията Л.Б. бесплатно в собственность земельного участка, нет. Остальные требования обращены не в адрес ответчика.
Третье лицо Фалеев В.А. считает, что требования истца необоснованны. Бията Л.Б., ранее уже обращался к мировому судье с заявлением о сервитуте, однако затем отказался от своих требований. В собственности у него и его жены Фалеева В.П., имеется земельный участок, на котором определены места общего пользования, которыми пользуется Бията Л.Б., и данный земельный участок немного больше того земельного участка, который находится в пользовании у Бията Л.Б., в связи с определением мест общего пользования.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 38 Земельного кодекса Российской предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона Волгоградской области «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность граждан бесплатно» №809-ОД от 04.04.2003 года земельные участки в собственность граждан бесплатно предоставляются в том числе, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, если эти земельные участки им предоставлены на основании договоров аренды до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и на них расположены жилые дома, собственниками которых они являются, либо имевшим до вступлении в силу Земельного кодекса Российской Федерации в фактическом пользовании земельные участки, на которые отсутствуют правоустанавливающие документы, с расположенными на них объектами недвижимости, не являющимися самовольными постройками.
Из свидетельства о государственной регистрации права от 01.12.2006 года следует, что Бията Л.Б. является собственником изолированной части жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>. Свидетельство о государственной регистрации права выдано на основании договора дарения от 03.11.2006 года. То есть собственником изолированной части жилого дома Бията Л.Б. стал после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
15 сентября 2008 года Бията Л.Б. обратился с заявлением к Главе администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка, общей площадью 624 кв. метра (л.д.43).
В удовлетворении заявления Бията Л.Б. Администрацией Ленинского района Волгоградской области было отказано (ответ администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ), так как право собственности на изолированную часть жилого дома у него возникло после вступления в силу Земельного Кодекса Российской Федерации (л.д.33).
Таким образом, Администрация Ленинского муниципального района обосновано отказала в предоставлении Бията Л.Б. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, в собственность бесплатно и оснований для признания права собственности Бията Л.Б. на земельный участок, расположенный по указанному выше адресу, у суда нет.
Суд не может принять во внимание доводы истца о возложении на администрацию Ленинского муниципального района обязанности о предоставлении ему земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 625 кв. метров в собственность за плату, так как определением Ленинского районного суда Волгоградской области от 29 ноября 2010 года в принятии данного искового заявления было отказано, поскольку имеется вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда Волгоградской области от 10 июня 2010 года по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям (л.д. 146 - 154, 205-206).
Не подлежат удовлетворению и требования истца к Администрации Ленинского муниципального района об определении сервитута земельного участка и мест общего пользования, снятия отчуждений (межевых) заборов.
В соответствии со ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
В силу ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередач и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
В судебном заседании установлено, что собственниками общей долевой собственности по 1/2 доли каждому, площадью 383 кв. метра, соседнего с земельным участком, находящимся в пользовании Бията Л.Б., расположенного по адресу: <адрес> являются Фалеев В.А. и Фалеева В.П. (л.д. 179-180).
Другим собственником земельного участка, площадью 556 кв. метров, соседнего с земельным участком, находящимся в пользовании Бията Л.Б., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> является Пеншина Н.И. (л.д. 186).
Таким образом, собственниками соседних земельных участков истца являются физические лица, которые привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц. В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что указанные выше требования истца об установлении сервитута к администрации Ленинского муниципального района Волгоградской не обоснованы.
Истцу предоставлялось время для решения вопроса о замене ненадлежащего ответчика надлежащим, однако истцом такое ходатайство заявлено не было.
В соответствии с пунктом 2 статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску
Кроме того, истец Бията Л.Б., считает, что принятие решение об определении сервитута и мест общего пользования является преждевременным, о чём и заявил в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Бията Л.Б. следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Бията Л.Б. к администрации Ленинского муниципального района <адрес> о возложении обязанности предоставить ему бесплатно земельный участок, площадью 625 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, согласно схемы участка, для ведения личного подсобного хозяйства с фронтальной стороны дома, определить сервитут данного земельного участка и места общего пользования, снять отчуждения (межевые заборы), отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд в 10-дневный срок.
Судья Беликов Н.М.
Копия верна.
Судья Беликов Н.М.