Дело Номер обезличен Номер обезличен2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
... суд ... в составе председательствующего судьи Бирюкова А.В.,
с участием помощника прокурора ... ... Авалян А.Г.,
рассмотрев Дата обезличена года в ... области в открытом судебном заседании протест прокурора ... ... на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена года, которым производство по административному делу в отношении Цыганковой Ольги Анатольевны по ст. 17.10 КоАП РФ прекращено,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена года прокурором ... ... возбуждено административное производство в отношении директора МОУ « Номер обезличен СОШ» Цыганковой О.А. по ст. 17.10 КоАП РФ в связи с тем, что на справке МОУ « Номер обезличен СОШ» от Дата обезличена года, не являющейся документом государственного образца, подтверждающего уровень образования, ею поставлен оттиск печати с изображением Государственного герба Российской Федерации.
Постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена года производство по административному делу в отношении Цыганковой О.А. по ст. 17.10 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Дата обезличена года помощником прокурора ... ... Авалян А.Г., участвовавшим в рассмотрении административного материала мировым судьёй, принесён протест на указанное постановление мирового судьи, в соответствии с которым он считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене, так как в силу ст. 1, 3 Федерального конституционного закона от Дата обезличена года Номер обезличенФКЗ « О Государственном гербе Российской Федерации», ст. 27, 33 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличен « Об образовании» директор МОУ « Номер обезличен СОШ» Цыганкова О.А. нарушила требования указанных законов, используя при изготовлении текущих документов МОУ « Номер обезличен СОШ» печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, что образует в её действиях состав административного проступка, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора ... ... Авалян А.Г. поддержал протест по основаниям, изложенным в нём, просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена года в отношении Цыганковой О.А., административный материал вернуть на новое рассмотрение мировому судье.
Цыганкова О.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения административного дела уведомлена повесткой.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протест не подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статья 17.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации.
Административное производство прокурором ... ... в отношении Цыганковой О.А. возбуждено по ст.17.10 КоАП РФ в связи с тем, что директором МОУ « Номер обезличен СОШ» Цыганковой О.А. при изготовлении справки от Дата обезличена года о том, что на территории этого учебного заведения в мае 2010 года преступлений не совершено и не выявлено молодёжных группировок, использована печать, на которой изображён Государственный герб РФ.
Административная ответственность за нарушение порядка использования печатей - носителей изображения Государственного герба Российской Федерации предусмотрена специальной нормой КоАП РФ - ст. 19.11 КоАП РФ.
Пленум Верховного суда РФ от Дата обезличена г. N 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в п. 20 указывает, что если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Родовыми объектами административного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в определенной сфере общественной жизни. Исходя из родовых объектов посягательств, составы административных правонарушений сгруппированы по главам в Особенной части КоАП РФ.
Статья 19.11 КоАП РФ находится в главе 19 КоАП РФ её родовым объектом является порядок управления, статья 17.10 КоАП РФ, находится в главе 17 КоАП РФ, её родовым объектом являются институты государственной власти. Разные родовые объекты ст. 19.11 КоАП РФ.
С учётом изложенных обстоятельств суд пришёл к выводу о том, что мировой судья пришёл к верному выводу о том, что в действиях Цыганковой О.А. отсутствует состав административного проступка, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.7. ч.1 п.1, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена года в отношении Цыганковой Ольги Анатольевны оставить без изменения, а протест прокурора ... ... без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в ... суд в надзорном порядке.
Судья Бирюков А.В.
Копия верна
Судья Бирюков А.В.