Дело №5-4/2011 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
гор. Ленинск 03 февраля 2011 года
Ленинский районный суд в составе председательствующего судьи Ленинского районного суда Волгоградской области Беликова Н.М., <адрес>, рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, поступившее в суд 03 февраля 2011 года в отношении Джумаев З.Ш., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты> образование <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 10 минут при проверке миграционного законодательства в городе <адрес> был установлен гражданин <адрес> Джумаев З.Ш., который с 14.09.2010 года находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания. От выезда за пределы Российской Федерации, по истечению определенного срока пребывания уклоняется, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ УУМ ОВД по Ленинскому муниципальному району Волгоградской области в отношении Джумаев З.Ш., был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в уклонении от выезда за переделы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания
В судебном заседании Джумаев З.Ш. виновным себя признал, суду пояснил, что действительно не выехал из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, то есть после истечении срока пребывания, который закончился ДД.ММ.ГГГГ, с этого времени проживает без документов, подтверждающих право проживания в Российской Федерации. Выехать за пределы Российской Федерации не имеет возможности из-за отсутствия денежных средств. Предприятие ООО «<данные изъяты>» где он официально работал, до настоящего времени не выплатило ему заработной платы. Кроме того, он проживает в гражданском браке с ФИО1 в течение двух лет и намеревается официально оформить свои брачные отношения. В настоящее время проживает совместно с ФИО1. Возражает против административного выдворения за пределы Российской Федерации, обязуется оплатить штраф, и добровольно выехать за пределы Российской Федерации, чтобы затем вновь въехать на законном основании в Россию.
Выслушав Джумаев З.Ш. исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случая, установленных Федеральным законом, а равно уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срок пребывания. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без таковой.
Из материалов дела усматривается, что Джумаев З.Ш. являясь гражданином республики <адрес>, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, данное обстоятельство, кроме признания своей вины Джумаев З.Ш. подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением Джумаев З.Ш. на отдельном листе, копией паспорта гражданина республики <адрес> на имя Джумаев З.Ш..
Из объяснений Джумаев З.Ш. следует, что он два года проживает в гражданском браке с ФИО1. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у Джумаев З.Ш. семейной жизни на территории Российской Федерации.
При назначении дополнительного наказания в соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» повлечет невозможность получения Джумаев З.Ш.. разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет, что может означать вмешательство в право на уважение семейной жизни.
Между тем в соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в Риме ДД.ММ.ГГГГ) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свободы других лиц.
Данных, подтверждающих необходимость применения к Джумаев З.Ш. такой меры, а именно выдворения за пределы Российской Федерации в суд не представлено.
При таких обстоятельствах, применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации Джумаеву З.Ш. следует не назначать.
При назначении наказания учитывается личность правонарушителя и обстоятельства совершения правонарушения.
На основании ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Джумаев З.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Назначить Джумаев З.Ш. административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты оплаты штрафа: Получатель УФК по Волгоградской области (УФМС России по Волгоградской области) счет №40101810300000010003, наименование банка; ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области город Волгоград, БИК Банка: 041806001, ИНН 3444129001, КПП 344401001.
Для районов Волгоградской области применяются
КБК 192 1 1690050 05 0000 140
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.
Судья Беликов Н.М.
Копия верна.
Судья Беликов Н.М.