Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 июля 2010 года г. Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Алексеева А.А. при секретаре Кузнецовой А.В.
с участием истца Чупрынина Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чупрынина Д.А. к Администрации ... о предоставлении жилого помещения,
установил:
Чупрынин Д.А. обратился в суд с иском к Администрации ... о предоставлении квартиры с учетом членов семьи Чупрыниной Л.Е. и Чупрыниной В.Д., ссылаясь на то, что состоит в должности участкового уполномоченного в ОВД ... ... с Дата обезличенаг. Решением ... суда ... от Дата обезличенаг. на Администрацию ... возложена обязанность предоставить ему квартиру площадью не менее 15 кв.м. До предоставления квартиры он женился на Чупрыниной Л.Е. и у них родился ребенок Чупрынина В.Д. Члены его семьи также являются нуждающимися в жилом помещении. Ответчик в признании членов семьи истца нуждающимися в жилом помещении отказывает. Вместе с тем семья истца проживает в квартире по адресу ..., ..., где на каждого проживающего приходится менее 12 кв.м. Считает, что на основании ст. 30 Закона РФ «О милиции» вправе требовать предоставления квартиры с учетом членов семьи.
В судебном заседании истец на иске настаивал.
Третье лицо Чупрынина Л.Е. в судебное заседание не явилась.
Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, указав в возражениях, что супруга и дочь истца проживают в квартире, где на них приходится по 10,11 кв.м общей площади. С учетом 15 кв.м, которые ответчик обязан предоставить Чупрынину Д.А., общая обеспеченность семьи истца составляет 35,23 кв.м, что превышает учетную норму л.д. 23-25).
Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.
Чупрынин Д.А. состоит в должности участкового уполномоченного милиции ОМ Номер обезличен УВД по ... с июля 2007г. по настоящее время (справкал.д. 37).
Решением ... суда ... от Дата обезличенаг. на Администрацию ... возложена обязанность предоставить Чупрынину Д.А. квартиру площадью не менее 15 кв.м л.д. 29-34). Жилое помещение во исполнение решения истцу до настоящего времени не предоставлено.
Дата обезличенаг. Чупрынин Д.А. заключил брак с Чупрыниной Л.Е. (копия свидетельствал.д. 12), Дата обезличенаг. у Чупрыниных родилась дочь - Чупрынина В.Д. (копия свидетельствал.д. 13).
Чупрынины Л.Е. и В.Д. в собственности жилых помещений не имеют (справкил.д. 7-9, 36, 38), проживают по адресу ..., ... (справкал.д. 6), где на семью из 6 человек приходится 60,7 кв.м общей площади, т.е. 10 кв.м на каждого, что менее учетной нормы, установленной в ... Решением Пермской Городской Думы от Дата обезличенаг. Номер обезличен в размере 12 кв.м.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (пп. 2 п. 1 ст. 51 ЖК РФ).
Суд приходит к выводу, что Чупрынины Л.Е. и В.Д. являются нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору найма, поскольку обеспечены общей площадью жилого помещения менее учетной нормы. Другого жилья в социальном найме либо собственности не имеют.
Сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность (ст. 30 Закона РФ «О милиции»).
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации (ч. 3 ст. 49 ЖК РФ).
Категориям граждан, указанным в ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации (ч. 4 ст. 49 ЖК РФ).
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч. 5 ст. 57 ЖК РФ).
Решением Пермской Городской Думы от 30 мая 2006г. № 103 утверждена минимальная норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Суд приходит к выводу, что Чупрынин Д.А., как участковый уполномоченный милиции, имеет право на получение от администрации ... по договору социального найма во внеочередном порядке отдельной квартиры в черте ... не только на себя, но и на членов семьи - Чупрыниных Л.Е. и В.Д. из расчета не менее 15 кв.м на каждого.
Наличие решения ... суда ... от Дата обезличенаг. о предоставлении жилого помещения Чупрынину Д.А. не является препятствием для реализации его права на получение жилого помещения с учетом членов семьи, однако указанное судебное постановление следует учитывать при исполнении настоящего решения.
Возражения ответчика об обеспеченности Чупрынина Д.А. жилым помещением по решению суда несостоятельны, поскольку квартира ему до настоящего времени не предоставлена и в собственности истца или членов его семьи жилых помещений не имеется. Имеющаяся у них в пользовании площадь жилых помещений не подлежит учету при предоставлении квартиры по заявленным в иске основаниям.
Положения ст. 30 Закона РФ «О милиции», предусматривающей право участковых уполномоченных милиции на получение жилого помещения вне очереди не позднее шести месяцев с момента вступления в должность, не противоречат Жилищному кодексу РФ, действуют наряду с Жилищным кодексом РФ, который не исключает установления федеральным законом либо законом субъекта РФ иных (кроме малоимущих) категорий граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст., ст. 49, 51 ЖК РФ) и которые вправе претендовать на обеспечение их жилыми помещениями из муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
Обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на администрацию ..., поскольку в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 8 Устава ... именно в ведении города находится владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью ..., в состав которой входит муниципальный жилищный фонд. При этом администрация ... не лишена возможности поставить вопрос о компенсации расходов, которые она понесет в связи с возложением на нее обязанности по предоставлению жилого помещения участковому уполномоченному милиции за счет средств федерального бюджета вне рамок настоящего спора. При этом, право истца на получение жилого помещения по договору социального найма в порядке ст. 30 Закона РФ «О милиции» не может быть поставлено в зависимость от разрешения указанного вопроса о компенсации понесенных органом местного самоуправления расходов.
Заявленное в иске требование о признании Чупрыниных Л.Е. и В.Д. нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, суд рассматривает как основание иска, а требование выдать ордер является способом предоставления жилой площади. Поэтому суд принимает решение об удовлетворении требований о понуждении Администрации ... предоставить по договору социального найма Чупрынину Д.А. отдельную квартиру в черте ... с учетом членов семьи Чупрыниной Л.Е. и Чупрыниной В.Д. из расчета не менее 15 кв.м общей площади на человека.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
обязать Администрацию ... предоставить по договору социального найма Чупрынину Д.А. отдельную квартиру в черте ... с учетом членов семьи Чупрыниной Л.Е. и Чупрыниной В.Д. из расчета не менее 15 кв.м общей площади на человека.
Решение исполнять с учетом решения Ленинского районного суда г. Перми от 28 марта 2008г. по иску Чупрынина Дмитрия Александровича к Администрации г. Перми и др.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: