Дело № 2-3024/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 сентября 2010 года
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Гачеговой Е.И.,
при секретаре Ковалевой Н.В.,
с участием представителя истца Аликина АА, действующего на основании доверенности,
представителя ответчика Моисеева Р.В. - Носовой Е.Ю., действующей на основании ордера,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по иску Медведевой НЮ к Моисееву РВ, Управлению Федеральной миграционной службы по Пермскому краю о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
Истец обратилась в суд с иском к Моисееву Р.В. о признании последнего не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: г.Пермь, ... снятии с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она зарегистрирована по адресу: г.Пермь, ... кв., является нанимателем данного жилого помещения, согласно ордера Номер обезличен от Дата обезличенаг. Моисеев Р.В. был зарегистрирован в указанной комнате с Дата обезличенаг., однако фактически никогда не вселялся в данное жилое помещение, его вещей в комнате никогда не было. Ответчик не является членом семьи нанимателя, никогда не вселялся в качестве такового. Факт регистрации Моисеева Р.В, в жилом помещении не является основанием для приобретения последним права равного с нанимателем, права пользования жилым помещением. Истец считает, что регистрация Моисеева изначально носила формальный характер, и не имела целью приобретения прав пользования каким-либо жилым помещением.
Истец в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца, доводы изложенные в исковом заявлении, поддержал.
Ответчик Моисеев Р.В. в судебное заседание также не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту регистрации (месту жительства), об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дело в его отсутствие не просил.
Представитель ответчика, назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании относительно удовлетворения заявленных требований возражал.
Представитель УФМС по Пермскому краю в ... в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения заявленных требований.
Суд считает возможным в соответствии с положениями ст. 50, 167 ГПК РФ рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке и постановить по делу решение.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив доводы истца, его представителя, представителя ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.
Согласно ст. ст. 1, 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», указанный кодекс введен в действие с 01 марта 2005 года. К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства дела.
Медведева Н.Ю. зарегистрирована в квартире по адресу: г.Пермь, ... с Дата обезличенаг., вместе с ней зарегистрирован Моисеев Р.В. с Дата обезличенаг. л.д.6).
В соответствии с рапортом составленным ст. УУМ УВД по г.Перми майором милиции А.М. Овечкиным от Дата обезличенаг. установлено, что Моисеев Р.В. в спорном жилом помещении не проживает, также данные выводы подтверждаются объяснениями Новиковой И.А. л.д.28,31).
Вышеуказанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспариваются и объективно подтверждаются материалами дела.
С учетом изложенного, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1, 2, 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В силу части 1, 2 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В судебном заседании установлено, что ответчик в спорное жилое помещение никогда не вселялся и в нем не проживал.
Данное обстоятельство также подтверждается показаниями свидетеля Новиковой И.А., допрошенной в судебном заседании Дата обезличенаг. л.д.35).
Доказательств обратного суду не представлено.
Суд считает необходимым удовлетворить требования истца, поскольку регистрация ответчика нарушает его жилищные права, возлагает на него обязанность оплачивать коммунальные услуги в повышенном размере.
Суд считает обоснованными требования истца о возложении на Управление ФМС по Пермскому краю обязанности снять ответчика с регистрационного учета на основании следующего.
В соответствии со ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, его территориальные органы и органы внутренних дел.
В соответствии с ч.1 ст. 6 названного Закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:
паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.
Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.
Согласно ст.7 Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:
изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства;
призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;
осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;
признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;
смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;
выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с абз.2 п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 (далее - Правила), граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
В соответствии с ч.1 п. 16 Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить:
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
В соответствии с п.п. «а» п. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик никогда не вселялся в спорное жилое помещение, данное жилое помещение не является его постоянным местом жительства, он должен быть снят с регистрационного учета.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Медведевой НЮ к Моисееву РВ, Управлению Федеральной миграционной службы по Пермскому краю о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
Признать Моисеева РВ, Дата обезличена года рождения, не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Пермь, ....
Данное решение является основанием для снятия Моисеева РВ, Дата обезличена года рождения, с регистрационного учета по адресу: г.Пермь, ....
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий - подпись - (Е.И. Гачегова)
Копия верна. Судья: (Е.И. Гачегова)