Дело № 2-4245/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2010 года
Ленинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Баксановой Е.З.,
при секретаре Окуловой Т.Т.,
с участием представителя истца – Четвертных Н.В., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ... исковое заявление Кислова Г.Н. к Администрации ... о понуждении заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Кислов Г.Н. обратился в уд с иском к администрации ... о возложении на ответчика обязанности заключить с ним договор социального найма жилого помещения – комнаты, расположенной по адресу: ....
В обоснование заявленных требований истец указал, что ... Кислова М.Н. (мать истца) получила ордер ... серии «...» на право занятия двух комнат в трехкомнатной квартире по вышеуказанному адресу. Совместно с ней на основании ордера в квартиру были вселены Кислова Ф.М. (мать нанимателя), Кислов В.Н. (сын нанимателя) и Кислов Г.Н. (сын нанимателя). ... истец заключил с администрацией ... договор коммерческого найма в отношении третьей изолированной комнаты в данной квартире. ... обратился в администрацию ... с заявлением о рассмотрении вопроса о возможности заключения договора социального найма вместо договора коммерческого найма, однако, решение данного вопроса переадресовано в Управление жилищных отношений администрации .... ... в заключении договора социального найма истцу отказано в связи с отсутствием оснований. Полагает, что данный отказ является незаконным и необоснованным. В указанной квартире по ... истец проживает более ... лет, спорной комнатой пользуется на основании договора коммерческого найма более ... лет. Договор коммерческого найма и договор социального найма по своей юридической природе являются разновидностью договора аренды, к которым применяются общие положения об аренде, если иное не установлено специальными нормами. Возможность нанимателя по договору коммерческого найма заключить договор социального найма предусмотрена ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», таким образом, истец, как наниматель по договору коммерческого найма имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора социального найма.
Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, о чем представил в суд соответствующее заявление (л.д. 47,54).
Представитель истца в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований, просит возложить обязанность на администрацию ... заключить с истцом договор социального найма комнаты в квартире по ... ... в ....
Ответчик – Администрация ... своего представителя в судебное заседание не направила, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия своего представителя, о чем представил в суд соответствующее заявление, при этом указал, что поддерживает доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, согласно которому в ... году между администрацией ... и Кисловым Г.Н заключен договор коммерческого найма жилой комнаты в квартире по ... в ..., т.е. между сторонами возникли правоотношения, регулируемые гражданским законодательством. В соответствии со ст.621 ГК РФ при отсутствии разногласий по пользованию имуществом после истечения срока договора, договор считается заключенным на тех же условиях. Поскольку, истцом не представлено каких-либо доказательств тому, что он является малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий, отсутствуют законные основания для заключения с ним договора социального найма, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать (л.д. 37-38).
Представители третьего лица – Управления жилищных отношений администрации ..., МБУ «...» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.50, 51).
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования Кислова Н.Г. удовлетворению не подлежат на основании следующего.
В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи, менее учетной нормы (п. 1 ст. 51 ЖК РФ).
Согласно ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Решением ... от ... ... утверждена минимальная норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере ... квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Из пояснений сторон и материалов дела судом установлено, что Кислов Г.Н., ... года рождения, является сыном Кисловой М.Н. (л.д. 6,9), на имя которой на основании решения Исполнительного Комитета Свердловского совета депутатов трудящихся от ... выдан ордер ... серия «...» от ... на право занятия семьей из 4-х человек двух комнат ..., ..., всего жилой площадью ... кв.м. по адресу: ... (...), .... Состав семьи: Кислова Ф.М. – мать, Кислов Н.Г. – сын, Кислов В.Г. – сын (л.д.8). Кислова М.Н. умерла ..., что подтверждается свидетельством о смерти от ... (л.д.10). ..., рассмотрев ходатайство начальника УИН УВД ... (л.д.11), указала истцу, что в соответствии со ст.16 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» освобождающиеся изолированные жилые помещения в коммунальных квартирах, должны предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых – гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека. Таким образом, освободившаяся комната может быть предоставлена по договору аренды, либо по договору купли-продажи (л.д.13). ... между ... и Кисловым Н.Г. заключен договор коммерческого найма (л.д.14), по условиям которого, наймодатель обязуется предоставить нанимателю жилое помещение – изолированную комнату ... кв.м. в ... (...) в ... за плату во владение и пользование для проживания в нем (п.1). Плата за жилое помещение составляет ... руб. (п.3.1). Согласно справки МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом ...» Кислов Г.Н. зарегистрирован в квартире по ... один (л.д.16,17). ... Управлением жилищных отношений администрации ... в связи с отсутствием оснований для заключения договора социального найма в удовлетворении ходатайства Кислова Н.Г., о заключении данного договора отказано (л.д.24), предложено освободить комнату ... в квартире по ....
Данный отказ в предоставлении жилого помещения истцу по договору социального найма суд находит обоснованным и законным, поскольку Кислов Н.Г. нуждающимся в жилом помещении в соответствии с положениями ст. 49, 51 ЖК РФ не является, в двух комнатах квартиры площадью ... кв. м зарегистрирован один, на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоит, соответственно, какие-либо основания для заключения с последним договора социального отсутствуют.
В силу изложенного, в удовлетворении исковых требований Кислова Н.Г. о возложении на администрацию ... обязанности заключить договор социального найма на трёхкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ..., по заявленным истцом основаниям следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кислова Г.Н. к Администрации ... о возложении обязанности заключить договор социального найма на трёхкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ..., – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в ... краевой суд через Ленинский районный суд ... в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий п/п Е.З.Баксанова
Копия верна. Судья: Е.З.Баксанова