Дело № 2-117/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2010 г. г.Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Палкиной И.А.,
при секретаре Целищевой М.А.,
с участием прокурора Ченцовой Ю.П.,
истца Кортлюковой Е.А.,
представителей истца Фоминой М.С., Симакиной О.Н.,
представителя администрации г.Перми, УЖО администрации г.Перми – Глызиной А.С.,
представителя третьего лица ... ... Митрофановой Ю.С.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Кортлюковой Е.А. к администрации ... о взыскании выкупной цены, встречному исковому заявлению администрации ... к Кортлюковой Е.А. о взыскании с них выкупной цены, прекращении права собственности, признании утратившими право пользования, выселении, признании права собственности,
у с т а н о в и л:
Кортлюкова Е.А. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию ... в лице администрации ... о признании незаконным бездействия администрации ..., выразившемся в непринятии решения об изъятии земельного участка соответствующему жилому дому по ..., и обязании муниципального образования ... в лице администрации ... заключить с ней договор выкупа ее доли в праве собственности.
В обоснование своих требований указала, что она по договору дарения от ... приобрела долю 2/48 в праве собственности на 1-этажный бревенчатый жилой дом, общей площадью ... кв.м. с цокольным этажом и придомовыми постройками, расположенной по адресу: ..., в доме проживала с двумя несовершеннолетними детьми, где зарегистрированы по месту проживания. В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество с сделок с ним зарегистрировано право общей долевой собственности, ее доля в праве 2/48 в указанном выше доме, в том числе жилой площадью ... кв.м. с холодным пристроем, лит. А1, со служебными постройками: навес, лит. Г2, а также общее имущество в многоквартирном доме – земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом, общей площадью ... кв.м, расположенные по адресу: .... Актом межведомственной комиссии при администрации ... от ... жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации ... от ... ... собственникам предписано снести жилой дом в срок до ..., данное требование собственниками не исполнено и не будет исполнено, о чем в известность поставлена администрация города. Несмотря на неисполнение собственниками жилого дома требования о сносе, администрация ... до настоящего времени не приняла решение об изъятии земельного участка по ... и других мер предусмотренных ст. 32 ЖК РФ. Бездействие администрации ... препятствует получению истцом выкупной цены за жилое помещение в доме по ..., приобретению ею другого жилого помещения взамен аварийного и непригодного для проживания. Ответчик оставил предложение заключить договор выкупа без ответа.
Судом к участию в деле по ходатайству истца в качестве соответчика привлечен ... администрации ..., в качестве третьего лица – Управление жилищных отношений администрации ... (т.1 л.д.165 - протокол предварительного судебного заседания).
Впоследствии исковые требования были дважды изменены, окончательная их формулировка выглядит следующим образом: Кортлюкова Е.А. просит взыскать с администрации ... за счет средств муниципального образования ... в ее пользу выкупную цену доли в праве собственности 2/48 на одноэтажный бревенчатый жилой дом с цокольным этажом, лит.А, теплым пристроем, лит.А1, общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м, с холодным пристроем, лит.1, со служебными постройками: навес, лит.Г2, забор, расположенный по адресу: ... (кадастровый (или условный) номер ... рублей, а также доли в праве собственности 2/48 на земельный участок общей площадью ... кв.м. (кадастровый номер ...) по тому же адресу – ... рублей, всего ... рубля ... копеек (т.2 л.д.152), указав в качестве третьих лиц – Департамент земельных отношений администрации ..., Управление жилищных отношений администрации .... В обоснование заявления указала, что учитывая то обстоятельство, что ответчик намерен выселить истца и ее детей из жилого помещения, не выплатив выкупную цену, а также что администрация ... не намерена заключать с истцом соглашение о выкупе дома и земельного участка, а принудительное исполнение решения суда о возложении обязанности заключить договор выкупа является затруднительным, истец считает необходимым изменить избранный ею способ защиты права (предмет иска) на взыскание выкупной цены.
В судебном заседании истец и ее представители отказались от иска в части требований о признании незаконным бездействий органа местного самоуправления ... выразившееся в непринятии решения об изъятии земельного участка соответствующего жилому дому по ..., о чем судом ... вынесено соответствующее определение.
В судебном заседании истец на заявленных исковых требованиях настаивала, просила суд удовлетворить их по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения.
Представители истца в судебном заседании требования и доводы, изложенные в исковом заявлении с учетом изменения, поддержали, дополнительно пояснили, что решением ... ... от ... по гражданскому делу по иску ... администрации ... к Кортлюковой Е.А. о признании недействительным зарегистрированного права на земельный участок установлено отсутствие нарушений при регистрации УФРС по ... за Кортлюковой Е.А. права собственности на земельный участок с кадастровым номером ...; ... в ... является многоквартирным жилым домом; оснований полагать, что данный дом отсутствует как объект права, не имеется. Указанным решением в удовлетворении исковых требований ... отказано в полном объеме. Решение вступило в законную силу ..., имеет для сторон преюдициальное значение и то обстоятельство, что дом по ... является объектом права, а также многоквартирным жилым домом, а земельный участок приобретен в собственность в установленном законом порядке оспариваться ими в рамках настоящего дела не может. Кроме того, наличие дома по ... как объекта права и тот факт, что он является многоквартирным жилым домом, администрация ... признала, о чем свидетельствуют изданные ею постановления ... от ... и ... от ...
С учетом того, что многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, собственники дома не осуществили его снос, принимая во внимание ч.1-3, 6, 10 ст. 32 ЖК РФ, полагает, что у муниципального образования в лице администрации ... возникла обязанность по заключению с Кортлюковой Е.А. соглашения о выкупе доли в праве собственности 2/48 на жилой дом по ... в ..., при этом ни ответчики, ни третьи лица не возражают относительно того, что у администрации ... возникла такая обязанность, между сторонами возник спор о выкупной цене, который и является предметом рассмотрения настоящего дела. Истец не возражает против определения рыночной стоимости доли в праве собственности на жилой дом без учета стоимости земельного участка в сумме, на которой настаивает администрация, то есть ... рублей, между тем, полагает, что в связи с недостижением с администрацией ... соглашения об установлении выкупной цены и изъятием земельного участка, ей в соответствии с ч.7 ст.32 ЖК РФ подлежит выплате выкупная стоимость жилого дома с учетом всего имущества, входящего в общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, и рыночная стоимость изъятого для муниципальных нужд земельного участка. Предлагаемая Кортлюковой Е.А. к выплате сумма ... рублей не позволяет ей приобрести другое жилье в центральных районах .... То обстоятельство, что стоимость даже комнаты в коммунальной квартире в ... превышает указанную сумму, является общеизвестным и подлежит признанию таковым судом, следовательно, в соответствии с ч.1 ст. 61 ГПК РФ не нуждается в доказывании. Другого жилья истец не имеет.
Кроме того, в соответствии в Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства. Однако, в данном случае спорным является объект, который не может быть отчужден на рынке жилья с сохранением назначения этого объекта как жилого, таким образом, выкупная цена жилого помещения при его изъятии в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд не может расцениваться как остаточная стоимость жилого дома без учета стоимости земельного участка, входящего в общее имущество, исходя из того, что жилой дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, поскольку в данном случае не будет соблюден принцип обеспечения жилищных прав истца иным жильем при изъятии жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд.
С учетом положений ст.35 Конституции РФ и ст. 281 ГК РФ, а также принимая во внимание, что Постановлением администрации ... ... от ... «Об изъятии земельного участка по ...» земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ... изъят из собственности Кортлюковой Е.А. для муниципальных нужд, полагают, что истцу должна быть выплачена рыночная стоимость этого земельного участка, а также все связанные с изъятием убытки. Согласны с рыночной стоимостью земельного участка, установленной заключением экспертизы от ... в размере ... рублей.
Полагают, что оценка стоимости жилого дома неблагоустроенного типа не может быть произведена без учета стоимости земельного участка, поскольку использование дома невозможно без использования земельного участка, в связи с тем, что именно на нем расположены все элементы благоустройства (в том числе туалет, сарай для хранения дров и т.д.), в противном случае нарушается принцип возмещения собственнику всех убытков, связанных с изъятием жилого помещения, в том числе и убытков, связанных с утратой права собственности на земельный участок. При таких обстоятельствах у администрации ... возникла обязанность по заключению с Кортлюковой Е.А. соглашения о выкупе доли в праве собственности на жилой дом с земельным участком, которое должно включать в себя рыночную стоимость жилого дома со всеми постройками в сумме ... рублей, рыночную стоимость земельного участка в сумме ... рублей, а также всех убытков, возникших в связи с изъятием этого имущества. Просит исковые требования удовлетворить. В рамках настоящего дела убытки не заявляют, т. к. они возникнут в будущем, в настоящее время их нет, размер определить невозможно.
Представитель администрации ..., Управления жилищных отношений администрации ... с заявленными исковыми требованиями Кортлюковой Е.А. не согласилась, указав, что Управление жилищных отношений администрации ... обратилось в НП «... ...» для проведения экспертизы по отчету на полноту, объективность выводов, правильность применения методов оценки, согласно заключения ... на отчет ... об оценке доли в праве общей собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ... следует, что представленный к экспертизе отчет, выполненный ООО «...» по состоянию на ... во всех основных разделах содержит нарушения требований законодательства РФ об оценочной деятельности. Информация и выводы, содержащиеся в отчете сод допускают неоднозначное толкование и вводят в заблуждение о стоимости объекта оценка из-за неполной представленной информации, отсутствии анализа имеющихся в отчете противоречий, расчетов, наличия ошибок, описок, имеющиеся замечания могут существенно оказать влияние на итоговый результат, таким образом, не является документом, содержащим сведения доказательственного значения. Также указала, что на основании акта обследования и заключения межведомственной комиссии от ... ... жилой дом по ... признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, руководствуясь ч.10 ст.32 ЖК РФ, администрацией ... ... издано постановление ... «... ...» и предложен срок для принятия мер по сносу аварийного жилого дома. В установленный срок жилой дом по вышеуказанному адресу снесен не был, что в свою очередь, согласно ч.1 ст.32 ЖК РФ является основание для изъятия для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой дом по ... в ... и жилых помещений в нем, при этом изъятие должно быть безвозмездным.
В свою очередь администрация ... обратилась со встречными исковыми требованиями к Кортлюковой Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей – Кортлюковой В.В., ... г.р., Кортлюковой Д.В., ... г.р. о взыскании с администрации ... в пользу Кортлюковой Е.А. выкупной цены в размере ... рублей за 2/48 доли указанного выше дома, прекращении права собственности Кортлюковой Е.А. на 2/48 доли указанного дома, признании Кортлюковых В.В., Д.В. утратившими право пользования жилым помещением в ..., выселении Кортлюковых Е.А., Д.В., В.В. без предоставления другого жилого помещения, признании права собственности за муниципальным образованием ... на 2/48 доли указанного жилого дома (л.д.182-184).
В обоснование требований указали, что Кортлюкова Е.А. обладает на праве общей долевой собственности 2/48 долями 1-этажного бревенчатого жилого дома с цокольным этажом, лит.А, теплым пристроем, лит.А1, общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м, с холодным пристроем, лит.а1, со служебными постройками: навес, лит.Г2, забор по адресу: ..., а также на праве общей долевой собственности 2/48 долями на общее имущество в указанном многоквартирном доме (копия свидетельства о ГРП от ... имеется в деле). На основании акта обследования и заключения межведомственной комиссии от ... ... жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ собственникам жилых помещений в ... постановлением администрации ... ... от ... «О мерах по сносу собственниками жилого ...» предписано освободить занимаемые жилые помещения, а также снести аварийный жилой дом в течение 30 дней с момента подписания постановления. ... Кортлюковой Е.А. было направлено уведомление о необходимости произведения сноса дома, а также копия постановления администрации ... ... от ... «О мерах по сносу собственниками жилого ...». Учитывая, что в указанный срок ... не был снесен, администрацией ... издано постановление ... от ... «Об изъятии земельного участка по ...», а также постановление ... от ... «Об изъятии жилых помещений в ...», которыми предусмотрено изъятие для муниципальных нужд в собственность муниципального образования ... земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м, расположенного в ..., а также изъятие для муниципальных нужд путем выкупа долей в жилом доме по ..., в том числе 1 доли по 2/48, которая принадлежит Кортлюковой Е.А. Согласно ч.7 ст.32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения состоит из рыночной стоимости жилого помещения, а также убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием. Администрацией ... была заказана оценка рыночной стоимости 1-2 этажного бревенчатого жилого дома с цокольным этажом общей площадью ... кв.м (лит.А, А1) по адресу: ... ООО «...». Учитывая состояние жилого дома, рыночная стоимость объекта на основании отчета об оценке от ... оценена в размере ... рублей, выкупная цена 2/48 долей в праве общей долевой собственности, принадлежащих Кортлюковой Е.А., составляет ... рублей (...) и включает в себя рыночную стоимость доли в праве собственности на домовладение и убытки, причиненные Кортлюковой Е.А. изъятием жилого помещения. Частью 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ установлено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. Согласно справке администрации ... от ... в жилом помещении по адресу: ... совместно с Кортлюковой Е.А. зарегистрированы Кортлюкова В.В., Кортлюкова Д.В., которые, не являясь собственниками указанного жилого помещения, в силу ч.2 ст.292 ГК РФ, при переходе права собственности к муниципальному образованию ... на 2/48 доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости по ... утрачивают право пользования им (л.д. 120-121).
В судебном заседании Кортлюкова Е.А. и ее представители с заявленными встречными исковыми требованиями не согласились, полагают, что они не подлежат удовлетворению, поскольку согласно ст. 235 ГК РФ, для прекращения права собственности Кортлюковой Е.А. на жилое помещение по ... в ..., а также для приобретения на него права собственности администрации по основаниям, определенным главой 14 ГК РФ, отсутствуют. С учетом изложенного в удовлетворении требований о прекращении права собственности Кортлюковой Е.А. на 2/48 доли в жилом доме по ..., о признании права собственности на него за муниципальным образованием ..., признании Кортлюковой Е.А., Кортлюковой В.В., Кортлюковой Д.В. утратившими право пользования жилым помещением и выселении просят отказать.
Представитель администрации ... на встречных исковых требованиях настаивала.
Суд посчитал возможным рассмотреть встречные исковые требования администрации ... при рассмотрении исковых требований Кортлюковой Е.А., так как встречный иск может быть принят судом лишь с соблюдением общих правил предъявления иска, кроме правил о подсудности (статья 137, часть 2 статьи 31 ГПК РФ).
Аналогичная позиция изложена в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции».
Представитель Департамента земельных отношений администрации ... в судебном заседании поддержала доводы, изложенные представителем администрации ..., Управления жилищных отношений администрации ..., полагает, что имеется достаточно доказательств, подтверждающих стоимость изымаемого жилого дома, заключение экспертизы, проведенной по определению суда является достаточным доказательством, поскольку в экспертном заключении на отчет ссылок на нормы права, которым противоречит отчет ... не приведено. Также считает, что земельный участок должен изыматься безвозмездно.
Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, который считает, что исковые требования Кортлюковой Е.А. подлежат удовлетворению, встречные исковые требования администрации ... в части возложения обязанности заключить с Кортлюковой Е.А. договор выкупа на жилое помещение подлежат частичному удовлетворению в части, касающейся установления стоимости выкупаемого имущества, которая должна быть определена согласно заключению экспертизы, назначенной по определению суда, остальные требования встречного искового заявления подлежат удовлетворению в полном объеме, суд считает исковые требования Кортлюковой Е.А. к администрации ..., а также исковые требования администрации ... к Кортлюковой Е.А. подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Согласно ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд и подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством (ч.2,3 ст. 32 ЖК РФ).
В соответствии с ч.5 ст. 32 ЖК РФ собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (ч.6 ст. 32 ЖК РФ).
При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.7,8 ст. 32 ЖК РФ).
На основании п. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.
Судом установлены следующие обстоятельства дела.
Кортлюковой Е.А. принадлежит на праве долевой собственности многоквартирный одноэтажный бревенчатый жилой дом с цокольным этажом, лит.А, теплым пристроем, лит.А1, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м., с холодным пристроем, лит.1, со служебными постройками: навес, лит.Г2, забор, земельный участок общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ... (кадастровый (или условный) номер ...).
Доля в праве составляет 2/48.
Право долевой собственности истца на жилой дом по ... возникло на основании нотариально удостоверенного договора дарения от ... (т1 л.д.12).
О регистрации права в реестровую книгу ... «... ...» внесена запись ... от ... (т.1 л.д.12 об.).
... Кортлюковой Е.А. Управлением ФРС по ... выдано свидетельство о праве долевой собственности (доля в праве 2/48) на 1-этажный бревенчатый жилой дом с цокольным этажом, теплым пристроем, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу ... (т.1 л.д.48).
... Кортлюковой Е.А. взамен ранее выданного свидетельства УФРС по ... выдано свидетельство ..., в соответствии с которым за ней зарегистрировано право общей долевой собственности (доля в праве 2/48) на многоквартирный одноэтажный бревенчатый жилой дом с цокольным этажом, лит.А, теплым пристроем, лит.А1, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м., с холодным пристроем, лит.1, со служебными постройками: навес, лит.Г2, забор, земельный участок общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ... (кадастровый (или условный) номер ...) (т. 1 л.д.13-15).
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности может быть прекращено при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Из материалов дела также следует, что жилой дом по ... в ... в установленном Правительством РФ порядке признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.185-186 – акт обследования многоквартирного дома от ... ..., л.д.187 – заключение о признании жилого многоквартирного дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ... ...).
Постановлением администрации ... от ... ... «О мерах по сносу собственниками жилого ...» собственникам был установлен срок для сноса жилого дома, который заканчивался ... (т. 1 л.д.21).
В установленный срок собственники снос дома не осуществили. В связи с чем администрацией ... издано постановление ... от ... «Об изъятии земельного участка по ...», а также распоряжение от ... ... «Об изъятии жилых помещений в ...», в соответствии с которыми изымаются для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., а также доли в указанном жилом доме (т. 1 л.д.189, 190).
Согласно справке ООО «...» от ..., выданной Кортлюковой Е.А. средняя рыночная стоимость 1-этажного бревенчатого жилого дома с цокольным этажом, лит. А, теплым пристроем, литА1, общая площадь ... кв.м., в том числе жилая ... кв.м., с холодным пристроем, лит. а1, со служебными постройками: навес, лит. Г2, забор, расположенного по адресу: .... Общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по вышеуказанному адресу, - земельного участка составляет ... руб. (т.1 л.д.26).
В соответствии с оценочным отчетом ... от ..., произведенным ООО «...», по состоянию на ..., стоимость 1-2 этажного бревенчатого жилого дома, с цокольным этажом, общая площадь ... кв.м. (лит. А, А1), расположенного по адресу: ... составляла ... руб. (т.1 л.д. 193-226).
Согласно экспертного заключения ... на отчет ... от ... по определению рыночной стоимости 1-2 этажного бревенчатого жилого дома, расположенного по адресу: ... отчет об оценке ... от ... соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, может быть использован в целях, указанных в отчете и договоре (т.1 л.д.227-230).
В соответствии с заключением эксперта ООО «...» М. (отчет ... по состоянию на ..., рыночная стоимость доли (2/48) в праве общей собственности на 1-этажный бревенчатый жилой дом с цокольным этажом, лит. А, теплым пристроем, лит.А1, общая площадь ... кв.м., в том числе жилая ... кв.м., с холодным пристрое, лит. а 1, со служебными постройками: навес, лит. Г2, забор, адрес объекта: ..., ... составляется ... руб., рыночная стоимость доли в праве общей собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, категория: земли населенных пунктов, общая площадь ... кв.м., адрес объекта: ..., кадастровый номер: ... составляет ... рублей, всего рыночная стоимость объекта оценки составляет ... рублей ( (т.2 л.д.2-142).
Согласно экспертного заключения ... на отчет ... «Об оценке доли в праве общей собственности на 1-этажный бревенчатый жилой дом с цокольным этажом, общей площадью ... кв.м., со служебными пристройками и земельным участком, расположенного по адресу: ...», дата оценки на ..., данный отчет не соответствует действующему законодательству по оценке, допущенные в нем методические ошибки не позволяют считать полученный итоговый результат достоверным. Данный документ не является документом, содержащим сведения доказательного значения, и не может быть использован в целях, указанных в отчете и договоре (т.2 л.д.165-174).
На момент рассмотрения дела в спорном жилом помещении постоянно по месту жительства зарегистрированы Кортлюкова Е.А., Кортлюкова В.В., ... г.р., Кортлюкова Д.В., ... г.р. (т.1 л.д.192).
Также, из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда ... от ... по гражданскому делу ... по иску Департамента земельных отношений администрации ... к Кортлюковой Е.А. (третье лицо - администрация ...) о признании недействительным зарегистрированного права на земельный участок в удовлетворении исковых требований Департаменту земельных отношений администрации ... отказано в полном объеме. Решение вступило в законную силу ... (т. 1 л.д.159-163). Данным решением установлены следующие обстоятельства, имеющие в соответствии со ст.61 ГПК РФ, значение при рассмотрении настоящего дела: отсутствие нарушений при регистрации УФРС по ... за Кортлюковой Е.А. права собственности на земельный участок с кадастровым номером ...; ... в ... является многоквартирным жилым домом; оснований полагать, что данный дом отсутствует как объект права, не имеется.
Судом также установлено, сторонами не оспаривается, что Кортлюкова Е.А. не согласна с изъятием в том числе земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности безвозмездно, соглашения о размере выкупной цены между сторонами не достигнуто.
Суд считает возможным произвести изъятие 2/48 доли в праве собственности на спорное жилое помещение и земельный участок в пользу администрации ... судебным постановлением с выплатой в пользу Кортлюковой Е.А. денежной компенсации в размере ... рублей, в том числе ... рублей – 2/48 доли в праве собственности на 1-этажный бревенчатый жилой дом с цокольным этажом, лит.А, теплым пристроем, лит.А1, общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м, с холодным пристроем, лит.1, со служебными постройками: навес, лит.Г2, забор, расположенной по адресу: ... и ... рубля - 2/48 доли в праве общей собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ..., поскольку данная цена соответствует рыночной стоимости имущества с учетом его состояния на момент проведения оценки.
При определении рыночной стоимости спорного имущества суд исходит из рыночной стоимости имущества, определенной заключением эксперта ООО «...» М.. (отчет ... поскольку данное заключение проведено на основании определения суда независимым экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. На основании изложенного, оценки, представленные сторонами, в том числе, экспертное заключение ... на отчет ..., судом во внимание не принимаются, поскольку документы, подтверждающие компетентность НП «...» в вопросах, касающихся оценки заключения экспертизы, проведенной на основании определения суда не представлено. ООО «...» при даче заключения об оценке объекта недвижимости исходило из затратного подхода, определенная стоимость объекта не является рыночной стоимостью недвижимости и, как указанно в самом отчете, не отражает тенденций рынка недвижимости, полезности объекта, поэтому суд данным заключением суд не руководствуется. Оснований сомневаться в достоверности заключения эксперта ООО «...» М.. у суда не имеется.
При этом, суд считает необходимым отметить, что возможность приобретения за выкупную цену других жилых помещений правового значения для рассматриваемого спора не имеет, поскольку жилищное законодательство такого критерия определения размера компенсации не содержит.
Учитывая, что выкупная цена, выплачиваемая собственнику, является рыночной ценой жилого помещения, она достаточна для приобретения другого помещения с аналогичными свойствами. Жилищный кодекс РФ не предусматривает необходимости улучшения жилищных условий собственников в связи с выкупом жилого помещения. Напротив, в силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Стоимость квартиры зависит, помимо прочего, от ее состояния, которое является результатом такого содержания.
Доводы Кортлюковой Е.А. о том, что при определении выкупной цены органами местного самоуправления также должны быть учтены ее права на земельный участок, на котором располагается многоквартирный жилой дом, суд считает обоснованными.
К данному выводу суд приходит на основании следующего.
Согласно ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Применительно к прекращению права собственности на земельный участок вопросы предварительного и равноценного возмещения собственнику урегулированы в ст. 63 ЗК РФ, согласно которой:
1. Изъятие земельных участков, в том числе путем их выкупа, для
государственных или муниципальных нужд осуществляется после:
1) предоставления по желанию лиц, у которых изымаются, в том числе
выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков;
2) возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках;
3) возмещения в соответствии со статьей 62 настоящего Кодекса в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.
2. Собственники земельных участков землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков.
Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
3. Расходы, понесенные собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на осуществление застройки земельных участков зданиями капитального типа и проведение других мероприятий, существенно повышающих стоимость земли, после уведомления о предстоящем изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, возмещению не подлежат.
4. Собственнику земельного участка при изъятии его для государственных или муниципальных нужд наряду с гарантиями, предусмотренными пунктами 1 и 2настоящей статьи, должна быть возмещена рыночная стоимости земельного участка, если ему не предоставлен бесплатно в собственность равноценный земельный участок.
Таким образом, обязательное условие выкупа земельного участка - предварительное и равноценное возмещение стоимости земельного участка на основании решения суда, фактическое изъятие земельного участка для муниципальных нужд подразумевает, что из отношений сторон исключена процедура этого изъятия, предусмотренная п. 2 ст. 63 ЗК РФ, но не освобождает орган местного самоуправления от несения расходов, связанных с выкупом земельного участка.
Довод Администрации ... о том, что в силу ст. 32 ЖК РФ изъятие в собственность муниципального образования земельного участка при признании дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется безвозмездно, основан на неверном толковании закона.
В соответствии с ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В связи с вынесением решения о выкупе жилого помещения прежний собственник такого помещения утрачивает право пользования им и подлежит выселению, также подлежат признанию утратившими право пользования и выселению и несовершеннолетние дети ответчика - Кортлюкова В.В., Кортлюкова Д.В., зарегистрированные а ... в ... без предоставления другого жилого помещения.
В силу п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности Кортлюковой Е.А. на 2/48 доли в праве собственности на 1-этажный бревенчатый жилой дом с цокольным этажом, лит.А, теплым пристроем, лит.А1, общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м, с холодным пристроем, лит.1, со служебными постройками: навес, лит.Г2, забор по адресу: ... и регистрации права собственности на данную жилое помещение за муниципальным образованием «...».
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Кортлюковой Е.А. к администрации ... удовлетворить частично.
Исковые требования администрации ... к Кортлюковой Е.А. удовлетворить частично.
Возложить обязанность на муниципальное образование ... в лице администрации ... заключить с ФИО1 договор выкупа 2/48 доли в праве собственности на 1-этажный бревенчатый жилой дом с цокольным этажом, лит.А, теплым пристроем, лит.А1, общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м, с холодным пристроем, лит.1, со служебными постройками: навес, лит.Г2, забор, земельный участок общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: .... Выкупная цена доли составляет ... рублей, в том числе ... рублей – 2/48 доли в праве собственности на 1-этажный бревенчатый жилой дом с цокольным этажом, лит.А, теплым пристроем, лит.А1, общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м, с холодным пристроем, лит.1, со служебными постройками: навес, лит.Г2, забор, расположенной по адресу: ... и ... рубля - 2/48 доли в праве общей собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ....
Прекратить право собственности Кортлюковой Е.А. на 2/48 доли в праве собственности на 1-этажный бревенчатый жилой дом с цокольным этажом, лит.А, теплым пристроем, лит.А1, общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м, с холодным пристроем, лит.1, со служебными постройками: навес, лит.Г2, забор по адресу: ....
Признать Кортлюкову В.В., Кортлюкову Д.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....
Выселить Кортлюкову Е.А., Кортлюкову В.В., Кортлюкову Д.В. из жилого дома по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения.
Признать за муниципальным образованием «...» право собственности на 2/48 доли 2/48 доли в праве собственности на 1-этажный бревенчатый жилой дом с цокольным этажом, лит.А, теплым пристроем, лит.А1, общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м, с холодным пристроем, лит.1, со служебными постройками: навес, лит.Г2, забор по адресу: ....
Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности Кортлюковой Е.А. на 2/48 доли в праве собственности на 1-этажный бревенчатый жилой дом с цокольным этажом, лит.А, теплым пристроем, лит.А1, общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м, с холодным пристроем, лит.1, со служебными постройками: навес, лит.Г2, забор по адресу: ....
Решение суда может быть обжаловано в ...вой суд через Ленинский районный суд ... в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий – подпись
Копия верна. Судья - И.А.Палкина