Дело № 2 – 4526/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2010 года Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Рубан О.Н.,
при секретаре Бересневой М.П.,
с участием истца Мильковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мильковой О.В., Винокурова Д.В. к администрации ... о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,
у с т а н о в и л:
Милькова О.В., Винокуров Д.В. обратились в суд с иском о возложении на администрацию ... обязанности предоставить им жилое помещение по договору социального найма - квартиру, общей площадью не менее ... кв.м., состоящую из трех жилых комнат (л.д. 4).
В обоснование заявленных требований истцы указали, что проживают в трехкомнатной квартире общей площадью ... кв.м. в ..., признанном аварийным, непригодным для проживания. Ссылаясь на ст. 87, 89 ЖК РФ, истцы указывают, что ответчик обязан предоставить их семье другое благоустроенное жилое помещение равнозначное по площади ренее занимаемому.
В судебном заседании Милькова О.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Винокуров Д.В. о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании Винокуров Д.В. просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Администрация ... о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом (л.д. 71). Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил суду письменное заявление. Из представленного ранее отзыва следует, что администрация ... просит отказать в удовлетворении иска Мильковой О.В. и Винокурова Д.В., поскольку истцами не представлено доказательств, подтверждающих их право пользования спорным жилым помещением. Также ответчик указывает, что расселение граждан, проживающих в ветхом муниципальном жилищном фонде, осуществляется в соответствии с ведомственными целевыми программами. Дом ... не входит в перечень домов, подлежащих расселению в рамках программ, утвержденных на ... год (л.д. 19).
Суд, выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным, и подлежащим удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В силу ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ).
В судебном заседании установлены следующие фактические обстоятельства дела.
... на основании решения профкома исполкома райгорсовета от ... ... исполнительным комитетом ... Совета народных депутатов Винокурову В.А. выдан социальный ордер на право вселения в служебное жилое помещение по адресу: ... (л.д. 31). В ордере указаны: Винокурова А.И. (жена), Винокуров А.В. (сын), Винокуров А.В. (сын).
Винокуров В.А. работал в ... ... в период с ... по ... (копия трудовой книжки - л.д. 29).
Истица Милькова О.В. была зарегистрирована по адресу: ... в периоды: с ... по ...,
с ... по ...,
с ... по ...,
с ... по ...,
с ... по настоящее время (справка - л.д. 34).
... Винокуров В.А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти - л.д. 30.
Квартира ... по адресу: ... реестр муниципальной собственности ... (свидетельство о государственной регистрации права от ... № ...), что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д. 32, 75-77).
На момент рассмотрения дела истцы зарегистрированы по адресу: ... ..., что подтверждается материалами дела (справка УФМС по ... - л.д. 17, справка расчетно - паспортного центра - л.д. 33), и не оспаривается ответчиком.
Из показаний свидетелей В.А.В.., В.Л.И. следует, что квартира по адресу: ... была предоставлена Винокурову В.А. ... в связи с работой в .... В данную квартиру вселилась вся семья, в том числе несовершеннолетняя истица - Милькова О.В. - дочь Винокурова В.А. Впоследствии в период с ... по ... год истица временно выезжала в квартиру мужа, но ее вещи оставались в квартире родителей по адресу: .... В конце ... года истица вместе с новорожденным сыном - Винокуровым Д.В. (истец) вернулась в квартиру к родителям и проживает в ней до настоящего времени (л.д. 53).
Многоквартирный жилой ... в ... признан аварийным, непригодным для проживания (акт обследования многоквартирного дома от ... - л.д. 22-24, заключение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от ... - л.д. 25 - 26).
По данным регистрационной службы по ... в Едином государственном реестре прав не недвижимое имущество и сделок с ним права Мильковой О.В. и Винокурова Д.В. не зарегистрированы (л.д. 12, 13, 37, 38, 39).
Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности с нормами действующего законодательства, а также законодательства, действовавшего на момент возникновения правоотношений, суд считает, что исковые требования Мильковой О.В. и Винокурова Д.В. являются обоснованными, и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Семья Винокуровых вселилась в квартиру по адресу: ... ... на основании ордера.
В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Данная норма закона действовала до принятия Федерального закона от ... № 189-ФЗ, т.е. до ...
Судом установлено, что истица Милькова О.В. вселилась в квартиру по адресу: ... в ... году в возрасте 10 лет. Данное обстоятельство подтверждается пояснениями истицы, показаниями свидетелей, ордером, в котором указано основание его выдачи - решение профкома исполкома райгорсовета от ... ....
Основание вселения в жилое помещение явился ордер, выданный на имя отца истицы – Винокурова В.А.
Соответственно в силу ч. 2 ст. 20 ГК РФ, 47 ЖК РСФСР Милькова О.В. наравне с отцом приобрела право пользования спорным жилым помещением.
В настоящее время занимаемое истцами жилое помещение служебным не является. К данному выводу суд пришел на основании следующего: трудовые отношения Винокурова В.А. (нанимателя) с ... прекращены ... (копия трудовой книжки - л.д. 29). Наниматель Винокуров В.А. умер .... Однако до настоящего времени вопрос о выселении истцов из занимаемого жилого помещения никем не поставлен.
Суд также учитывает, что в силу положений ст. 56 ГПК РФ, на администрации ... лежит обязанность представить суду доказательства, подтверждающие, что занимаемое истцами жилое помещение имеет статус служебного. Однако таких доказательств суду ответчиком не представлено.
Вместе с тем, ответчиком не оспаривается, что ... по адресу: ... является муниципальной собственностью ....
Факт временного выезда истицы из ... по адресу: ... в ... году, и снятие ее с регистрационного учета не свидетельствует об утрате ею права пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Однако ответчиком суду не представлено доказательств того, что отсутствие истицы Мильковой О.В. в спорном жилом помещении носило не временный, а постоянный характер. Суд учитывает, что Милькова О.В. постоянно в спорном жилом помещении не отсутствовала, а лишь выезжала к мужу на непродолжительный период времени, при этом свои вещи из квартиры не вывозила. Таким образом, выезд ответчика из жилого помещения носил временный характер.
Доводы истицы о том, что она постоянно проживала в ... по адресу: ..., свои вещи из данного жилого помещения не вывозила, ответчиком не опровергнуты.
Милькова О.В. вновь была зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении на основании заявления нанимателя, как член его семьи.
Винокуров Д.В. проживал в ... по адресу: ... с рождения. Учитывая, что в силу ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их родителей, суд считает, что несовершеннолетний Винокуров Д.В. наравне с матерью приобрел право пользования спорным жилым помещением.
Милькова О.В. и Винокуров Д.В. не приобрели право пользования другим жилым помещением на новом месте жительства.
Администрацией ... не представлено доказательств того, что Милькова О.В. и Винокуров Д.В. добровольно, на постоянной основе выехали из спорного жилого помещения в другое место жительства, а также того, что истцы отказались в одностороннем порядке от прав пользования данным жилым помещением, и обязанностей по его содержанию.
В установленном законом порядке требования о признании истцов утратившими либо неприобратшими права пользования квартирой ... по адресу: ..., администрацией ... не заявлены. То есть на момент рассмотрения дела принадлежащее истцам право пользования данным жилым помещением никем не оспорено.
Поскольку занимаемое истцами жилое помещение признано аварийным, непригодным для проживания, суд считает, что исковые требования Мильковой О.В. и Винокурова Д.В. подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 89 ЖК РФ поскольку истцы имеют право на внеочередное получение жилого помещения в связи с проживанием в аварийном, непригодном для проживания, им должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Милькова О.В., Винокуров Д.В. занимают квартиру, состоящую из трех комнат, общей площадью ... кв.м. (л.д. 47-48).
Таким образом, администрация ... обязана предоставить истцам по договору социального найма благоустроенное жилое помещение – квартиру в границах ..., общей площадью не менее ... кв.м., состоящую из трех жилых комнат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать администрацию ... предоставить Мильковой О.В., Винокурову Д.В. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение – квартиру в границах ..., общей площадью не менее ... кв.м., состоящую из трех жилых комнат.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в ...вой суд через Ленинский районный суд ....
Председательствующий: /подпись/ (О.Н. Рубан)
.... Судья - (О.Н. Рубан)