Дело № 2-6215/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2010 года
Ленинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Гачеговой Е.И.,
при секретаре Ковалевой Н.В.,
с участием прокурора – Колотовой Л.А., действующей на основании удостоверения,
рассмотрев в открытом судебном заседании ... гражданское дело по иску прокурора ... к Обществу с ограниченной ответственностью «...» об устранении нарушений требований правил пожарной безопасности,
установил:
прокурор ... обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «...» об обязании выполнить п.3 предписания инспектора 9-ОГПН ... ... от ..., а именно обработать конструкции чердака огнезащитным составом в срок до ...
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что инспектором 9-ОГПН ... Г.. ... ответчику выдано предписание ... по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок к ... ... главным специалистом 9-ОГПН ... Г. была проведена внеплановая проверка по контролю исполнения ранее выданного предписания ... от .... В ходе проверки было установлено, что ранее выданное предписание выполнено не в полном объеме: не выполнен п.3 предписания - деревянные конструкции чердака не обработаны огнезащитным составом. Согласно требованиям ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Таким образом, неисполнение ООО «...» предписания инспектора 9-ОГПН ... по устранению нарушений требований пожарной безопасности нарушает права и законные интересы сотрудников ООО «...», а так же посетителей данной организации. Нарушения пожарной безопасности, допущенные и не устраненные ответчиком, подвергают жизнь и здоровье людей опасности в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а именно возникновении пожара в здании по адресу: ..., в котором располагается организация. Кроме того, ООО «...» оказывает услуги полиграфической печати, соответственно, в здании находится большое количество бумажной продукции, которая является легковоспламеняющимся материалом, что увеличивает риск возникновения пожара. Таким образом, неисполнение предписаний органов государственного пожарного надзора недопустимо, поскольку нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на охрану их жизни и здоровья. Срок исполнения п. 3 предписания инспектора 9-ОГПН ... ... от ..., а именно возложении обязанности обработать деревянные конструкции чердака огнезащитным составом в срок до ..., прокурор обосновывает тем, что нарушения были выявлены еще в ... г., у ответчика было достаточно времени для устранения выявленных нарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6, 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» прокурор просит обязать ответчика выполнить п.3 предписания инспектора 9-ОГПН ... ... от ... в срок до ...
Прокурор в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, об отложении дела, о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя суд не просил, о причинах неявки представителя с надлежаще оформленной доверенностью суд не уведомил, письменные возражения суду не представил.
Оценив доводы сторон, а также представленные суду доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О пожарной безопасности» государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. В рамках государственного пожарного надзора данные должностные лица вправе давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности;
Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;
обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;
предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;
незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
содействовать деятельности добровольных пожарных;
обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых в обязательном порядке создается пожарная охрана (за исключением объектов, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы).
При этом руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
За нарушение требований пожарной безопасности указанные лица несут ответственность, вплоть до уголовной.
Судом установлено, сторонами не оспаривается, что предписание инспектора 9-ОГПН ... ... от ... ответчиком выполнено не в полном объеме: деревянные конструкции чердака здания по адресу: ... не обработаны огнезащитным составом.
При этом указанное выше здание фактически эксплуатируется ООО «...».
Исходя из целей своей деятельности, а также для безопасности граждан, данная организация обязана соблюдать требования пожарной безопасности.
Доказательства обратного суду на момент рассмотрения дела не представлены.
Оценивая полномочия прокурора при обращении в суд с данным иском, суд исходит из положений ст. 45 ГПК РФ, поскольку суд считает, что заявленные прокурором требования заявлены последним в интересах неопределенного круга лиц. При этом доводы прокурора, изложенные при мотивации оснований предъявления иска, по мнению суда, являются убедительными, соответствуют действующему законодательству, полностью охватываются надзорной деятельностью прокуратуры, а также целям и задачам, поставленным перед ней.
Таким образом, суд читает возможным обязать Общество с ограниченной ответственностью «...» устранить нарушения требований правил пожарной безопасности в соответствии с пунктами 3 предписания 9-ОГПН ... ... от ...
Суд соглашается с доводами прокурора о том, что данные нарушения должны быть устранены ответчиком в срок до ..., поскольку у последнего имелось достаточно времени для устранения выявленных нарушений в добровольном порядке.
Оснований для отказа прокурору в удовлетворении исковых требований суд не находит, при принятии решения исходит из представленных суду на момент рассмотрения дела доказательств.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «...» в срок до ... устранить нарушения требований правил пожарной безопасности в соответствии с пунктами 3 предписания 9-ОГПН ... ... от ...
Решение суда может быть обжаловано в ...вой суд через Ленинский районный суд ... в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий - подпись - (Е.И. Гачегова)
.... Судья: (Е.И. Гачегова)