Дело № 2-83/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2010 года
Ленинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Гачеговой Е.И.,
при секретаре Ковалевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по иску Барановой ЛП к администрации г.Перми, третье лицо – Битько НА о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Шабуров П.С. обратился в суд с иском к администрации г.Перми, указав в качестве третьего лица – Битько Н.А. о признании права собственности на земельный участок площадью 1195,35 кв. м по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Пигилёвой К.А. и Григорьевой В.Р. был заключен договор купли-продажи ? доли в праве на домовладение и земельный участок по адресу: <адрес>. После смерти Григорьевой В.Р. (1965 г.) владельцем доли стала Шабурова К.И. Шабуров П.С. стал владельцем части домовладения и земельного участка после смерти Шабуровой К.И. с 1983 г. Вторая часть домовладения и земельного участка принадлежит Битько Н.А. на основании расписки от ДД.ММ.ГГГГ г. Определением Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение, по условиям которого за Шабуровым П.С. и Битько Н.А. признано право собственности на домовладение по адрес: <адрес> по ? доли каждому, которое прошло государственную регистрацию. Истец считает, что в соответствии со ст. 36 ЗК РФ за ним должно быть признано право собственности на земельный участок на безвозмездной основе.
Впоследствии истец неоднократно уточнял ранее заявленные исковые требования, в связи с чем, на день рассмотрения дела просил суд признать за ним право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1195,35 кв. м по адресу: <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ допущено процессуальное правопреемство, в связи с со смертью Шабурова П.С. истцом по настоящему гражданскому делу признана Баранова Л.П. (л.д. 110, том 2).
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены судом надлежащим образом, истец Баранова Л.П., ее представитель, представитель администрации г.Перми предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Третье лицо Битько Н.А. в судебное заседание также не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена судом надлежащим образом, об отложении дела, о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просила, о причинах неявки суд не известила, письменные возражения суду не предоставила.
В соответствии с письменными возражениями, предоставленным ответчиком ранее, администрация г.Перми с заявленными исковыми требованиями не согласилась, полагая, что поскольку право собственности на ? домовладения у истца возникло на основании судебного акта от ДД.ММ.ГГГГ, то оснований для предоставления земельного участка в долевую собственность бесплатно не имеется (л.д. 92-93, 108-109, том 1, л.д. 1-2, том 2).
Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии неявившихся лиц, поскольку это не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.
Оценив доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд считает иск обоснованным и подлежащий удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу п.1.1 ст. 36 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении:
1) земельных участков, находящихся в федеральной собственности, - уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ)
2) земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
3) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ)
Цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.
(п. 1.2 введен Федеральным законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ)
В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание (п.3 ст. 36).
(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 212-ФЗ)
В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.
(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 212-ФЗ)
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта (п.5 ст. 36).
В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора (п.6 ст. 36).
(п. 6 в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ)
В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (п.7 ст. 36).
(в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ)
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
(в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ)
Судом установлены следующие обстоятельства дела.
Земельный участок площадью 1075,55 кв. метров по адресу: г.Пермь, <адрес>, <адрес> на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен под строительство жилого дома Удавихину Г.В. (л.д. 82-85, том 1).
В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Пигилевой К.А. и Григорьевой Г.Р., последняя приобрела в собственность ? часть домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Данный договор прошел государственную регистрацию в Городском бюро технической инвентаризации (л.д. 23-24, том 1).
В соответствии с заключением ГУП «ЦТИ», договором домовладение по адресу: <адрес>) может быть зарегистрировано за гражданами Мелентьевой Т.А. и Пигилевой К.А. по договору об отчуждении строения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-87, том 1, л.д. 12-15, 65, том 2).
Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Пигилевой К.А. с Григорьевой В.Р., последней продана ? доля в праве на строения, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес> (л.д. 19-20, том 2).
Определение Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение между Шабуровой Р.И., Шабуровым П.С., Битько Н.А., Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому району г.Перми, по условиям которого за Шабуровым П.С. признано право собственности в силу приобретательной давности на ? долю домовладения по адресу: <адрес>, ранее зарегистрированную за Григорьевой В.Р. (л.д. 95-96, том 2, гр. дело 2-81/2001).
В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности объекты недвижимости по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности не числятся (л.д. 41, том 1).
Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности за кем-либо на спорный земельный участок площадью 1195,35 кв. м не зарегистрировано, ранее земельный участок предоставлялся в аренду Битько Н.А. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании договора, признанного ничтожным решением Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41, 73, том 1).
На основании сведений ТУ Росимущества по Пермскому краю право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок не зарегистрировано (л.д. 52, том 1).
В соответствии со сведениями, представленными Управлением Росреестра по Пермскому краю, на момент рассмотрения дела за Шабуровым П.С. зарегистрировано право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на домовладение по адресу: <адрес>. Сособственником данного домовладения является Битько Н.А., которой также принадлежит ? доля в праве (л.д. 20, 39-40, том 1).
Согласно выписки из государственного кадастра недвижимости, целевое использование земельного участка площадью 1195,35 кв. метров – под огородничество (л.д. 22, 78, том 1).
В соответствии с письменным уведомлением Управления земельных отношений администрации г.Перми Шабурову П.С. фактически отказано в предоставлении земельного участка в долевую собственность (л.д. 25, том 1).
На основании п.4 ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Проанализировав изложенное выше, суд считает, что истцу бесплатно в собственность должна быть предоставлена ? доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, исходя из фактического пользования общей площадью 1195,35 кв. м, под строениями по адресу: <адрес>.
Доводы ответчика относительно оснований приобретения истцом прав на земельный участок под уже существующими строениями, а также порядка такого приобретения, суд считает несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании действующего законодательства, противоречат ему.
При этом судом принято во внимание то обстоятельство, что доказательств невозможности предоставления земельного участка в собственность истца ответчиком не представлено.
Учитывая изложенное выше, за Барановой ЛП должно быть признано право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1195,35 кв. метров по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Барановой ЛП к администрации г.Перми, третье лицо – Битько НА о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за Барановой Людмилы Павловны право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1195,35 кв. метров по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий – подпись - (Е.И. Гачегова)
Копия верна. Судья: (Е.И. Гачегова)