Дело № 2-760/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации14 февраля 2011 года
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Егорова Д.С.,
при секретаре Лотоцкой М.Ю., с участием:
истца «данные изъяты»,
представителя истца «данные изъяты», на основании устного ходатайства,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску «данные изъяты» к «данные изъяты», о предоставлении жилого помещения,
У с т а н о в и л:
«данные изъяты» обратился в суд с иском к «данные изъяты» о предоставлении жилого помещения, с учётом уточнения исковых требований /л.д.53-54/, просит: обязать ответчика предоставить ему (истцу), жене - «данные изъяты» и сыну - «данные изъяты» по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры, общей площадью, не менее 28,35 кв.м.
В обоснование иска, указывает, что с февраля 2009 года замещает должность участкового уполномоченного милиции в Отделе милиции № «данные изъяты» – дислокация в «данные изъяты» районе г. Перми, зарегистрирован в комнате, общей площадью 13 кв.м., принадлежащей на праве собственности «данные изъяты» – матери истца, расположенной в 5-ти комнатной квартире по адресу: г. Пермь, ул. «данные изъяты» «данные изъяты». В данной комнате совместно с ним проживает его сын «данные изъяты» и брат – «данные изъяты», жена – «данные изъяты» – является собственником ? доли в праве собственности на квартиру, общей площадью 66.6 кв.м., расположенной по адресу: г. Пермь, ул. «данные изъяты» и проживает по данному адресу. Поскольку он (истец) и его сын в собственности жилья не имеют, полагает, что в силу ст. 30 Закона от 18.04.1991 г. № 1026-1 «О милиции», ему и членам его семьи – «данные изъяты» и «данные изъяты» ответчик должен предоставить отдельную благоустроенную квартиру.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска в соответствии со ст. 40 ГПК РФ привлечено «данные изъяты» /л.д.1/.
В судебном заседании истец на иске настаивал в полном объеме, пояснил, что в приватизации не участвовал, какого-либо жилья на праве собственности и в социальном найме не имеет.
Представитель истца доводы своего доверителя поддержал, просил заявленные требования удовлетворить.
Ответчик - «данные изъяты» о времени и месте судебного заседания извещена, своего представителя в суд не направила, каких-либо ходатайств не заявляла.
Третье лицо «данные изъяты» о времени и месте рассмотрения дела извещено, своего представителя в судебное заседание не направило.
Третье лицо «данные изъяты», о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствии /л.д.63/.
С учетом мнения истца и его представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчика и третьих лиц в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования «данные изъяты» подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 30 Закона РФ «О милиции» сотрудникам милиции, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции – не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.
Согласно ч. 1, ч. 3 и ч. 4 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49).
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации (ч. 3 ст. 49).
Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации (ч. 4 ст. 49).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ч. 2, ч. 4, ч. 5 ст. 50, ч. 7 ст. 57 ЖК РФ, норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (ч. 2 ст. 50).
Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч. 4 ст. 50).
Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (ч. 5 ст. 50).
При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности (ч. 7 ст. 57).
Пунктом 1 решения Пермской городской Думы от 30.05.2006 г. за № 103, утверждена учетная норма площади жилого помещения по городу Перми в размере 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Как установлено в судебном заседании, «данные изъяты» состоит на службе в органах внутренних дел с «данные изъяты» 2009 года, с «данные изъяты» 2009 года - в должности участкового уполномоченного милиции ОМ № «данные изъяты» УВД по г. Перми, с дислокацией в «данные изъяты» районе г. Перми, что подтверждается справками с места службы /л.д.10,33/, выписками из приказов /л.д.9,32/.
С «данные изъяты» 2009 года истец состоит в браке с «данные изъяты» (до брака – «данные изъяты») Д.А., в состав его семьи входит также несовершеннолетний сын «данные изъяты», «данные изъяты» г.р., что подтверждается свидетельством о заключении брака /л.д.41/, свидетельством о рождении /л.д.7,40/.
На момент рассмотрения дела, истец зарегистрирован и проживает в комнате, находящейся в 5-ти комнатной квартире, расположенной по адресу: г. Пермь, ул. «данные изъяты», в данном жилом помещении также зарегистрированы и проживают «данные изъяты», «данные изъяты» г.р. – сын, «данные изъяты» г.р. – брат истца, что подтверждается объяснениями истца, справкой ООО УК «данные изъяты» от 16.09.2010 г. /л.д.8,39/, свидетельством № «данные изъяты» о регистрации по месту жительства /л.д.11/, ответчиком и третьими лицами не оспаривается.
Комната, расположенная в 5-ти комнатной квартире по адресу: г. Пермь, ул. «данные изъяты» принадлежит на праве собственности «данные изъяты» – матери истца и имеет общую площадь, в т.ч. жилую - 13.0 кв.м., что подтверждается свидетельством о регистрации /л.д.6,28/ и пояснениям истца.
Как следует из справок ГУП ЦТИ Пермского края от 08.10.2010 г. № «данные изъяты», от 19.10.2010 г. № «данные изъяты»и № «данные изъяты» /л.д.5,19,21,35/ «данные изъяты», «данные изъяты» и «данные изъяты» не имеют, принадлежащих им на праве собственности квартиры и жилья в частном доме в г. Перми, «данные изъяты», «данные изъяты» в приватизации жилья не участвовали, недвижимости на праве собственности в г. Перми указанные лица не имеют. Согласно справки «данные изъяты» отдела ГУП ЦТИ Пермского края от 14.01.2011 г. № «данные изъяты» «данные изъяты» и «данные изъяты» («данные изъяты») Д.А. не имеют, принадлежащих им на праве собственности квартиры и жилья в частном доме в «данные изъяты» районе г. Перми /л.д.34/.
Согласно сообщений УФСГРКиК по Пермскому краю /л.д.18,29,30,31/, сведения о правах «данные изъяты», «данные изъяты» и «данные изъяты» на недвижимое имущество и сделок с ним в ЕГРПН отсутствуют, за «данные изъяты» (прежняя фамилия - «данные изъяты») зарегистрирована ? доля в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Пермь, ул. «данные изъяты». Данное жилое помещение имеет общую площадь 66.5 кв.м., в т.ч., жилую – 43.9 кв.м. и также принадлежит на праве собственности, по ? в праве, «данные изъяты», «данные изъяты», «данные изъяты», что подтверждается выпиской из ЕГРПН от 17.01.2011 г. /л.д.31/, свидетельствами о регистрации /л.д.42-45/, техническим паспортом /л.д.60-62/.
Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец фактически является членом семьи собственника жилого помещения – комнаты, расположенной в пятикомнатной квартире по адресу: г. Пермь, ул. «данные изъяты», при этом, с учетом того, что в данной квартире, помимо истца, проживают и зарегистрированы по месту жительства ещё два человека, истец обеспечен жилой площадью на одного члена семьи менее учетной нормы: 13 : 3 = 4.3 кв.м. на одного члена семьи – по фактическому пользованию и по количеству зарегистрированных, что в любом случае менее учетной нормы для г. Перми – 12 кв.м. Иного жилья в собственности и в пользовании у истца не имеется.
При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, истца следует признать нуждающимся в жилом помещении.
Суд считает, что «данные изъяты» имеет право на получение жилого помещения, поскольку является нуждающимся в предоставлении жилого помещения, замещает должность участкового уполномоченного милиции более шести месяцев, однако жилым помещением не обеспечен. Обязанность по предоставлению жилого помещения «данные изъяты» следует возложить на «данные изъяты», как на орган местного самоуправления, наделенный в установленном законодательством порядке полномочиями на обеспечение участковых уполномоченных милиции жилыми помещениями. В соответствии со ст. 8 п.8 Устава города Перми в ведении города находится владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью города Перми, в состав которой входит муниципальный жилищный фонд (ст. 18 п.1 подп.5 Устава города Перми).
Суд учитывает, что истец проходит службу в органах милиции, соответственно жилое помещение по договору социального найма ему должно быть предоставлено в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 49 ЖК РФ, т.е. в порядке, определенном Законом РФ «О милиции».
Согласно ч.1, ч.2 ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма и других факторов. Решением Пермской городской Думы № 103 от 30.05.2006 года «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» утверждена минимальная норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Исходя из того, что в состав семьи «данные изъяты» входят его супруга – «данные изъяты» и сын – «данные изъяты», жилое помещение истцу следует предоставить на семью из 3-х человек, т.е. из расчета 45 кв.м. При этом, с учетом положений ч. 7 ст. 57 ЖК РФ, из общей площади жилого помещения, предоставляемого истцу, следует вычесть площадь жилого помещения по адресу: г. Пермь, «данные изъяты», находящегося в собственности «данные изъяты»: (45 – (66.5 : 4)) = 28.3 кв.м.
С учетом того, что по смыслу ст. 30 Закона РФ «О милиции», сотрудникам милиции, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилая площадь предоставляется в виде отдельной квартиры или дома, при разрешении настоящего спора, суд считает возможным удовлетворить требования истца, обязав «данные изъяты» предоставить «данные изъяты» на семью из 3-х человек отдельное благоустроенное жилое помещение, общей площадью, не менее 28.3 кв. метров, в черте города Перми.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-236 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Обязать «данные изъяты» предоставить «данные изъяты» по договору социального найма, на семью из 3-х человек, жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры, общей площадью не менее 28.3 кв. метров в черте города Перми.
Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком в Ленинский районный суд г. Перми в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: