Дело № 2-346/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2011 года
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Баксановой Е.З.,
при секретаре Окуловой Т.Т.,
с участием представителя истца – Ефимовских Н.М., действующей на основании доверенности,
ответчика – Поднебесных Ю.П.,
представителя ответчика – Бойкачёвой Ю.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения «10 отряд федеральной противопожарной службы по Пермскому краю» к Поднебесных Ю.П., Поднебесных Р.Е. о взыскании задолженности за коммунальные услуги,
встречного искового заявления Поднебесных Ю.П. к Государственному учреждению «10 отряд федеральной противопожарной службы по Пермскому краю» об исключении статьи расходов за содержание и текущий ремонт из оплаты коммунальных платежей за жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Поднебесных Ю.П., Поднебесных Р.Е. о взыскании с последних солидарно задолженности за проживание в размере, с учетом неоднократно уточненных требований, в сумме <данные изъяты> руб. 87 коп., а также расходов на оплату госпошлины (л.д. 2-3, 44, 124-128, 206-207, 256-257, 283)
В обоснование заявленных требований истец указал, что по договору безвозмездного пользования ГУ «10 отряд ФПС по Пермскому краю» передано здание пожарного депо с жилыми помещениями, расположенное по адресу: <адрес>. На 2 этаже данного здания располагаются служебные жилые помещения. В соответствии с п.12 разрешения на открытие лицевого счета, содержание служебного фонда производится за счет отчислений, производимых жильцами в счет платы за проживание в служебном жилом фонде. Плата за проживание в служебном жилом помещении представляет собой оплату предоставляемых коммунальных услуг. В комнате № вышеуказанного дома зарегистрирована и проживает ответчик Поднебесных Ю.П. совместно с сыном, также в квартире проживает без регистрации ее муж – Поднебесных Р.Е. Жильцы комнаты пользуются коммунальными услугами в полном объеме. Ежемесячно в их адрес направляются квитанции об оплате коммунальных услуг, однако, ответчики свои обязательства по их оплате должным образом не исполняют, в связи с чем, образовалась задолженность, которую просят взыскать соответчиков солидарно.
Ответчик Поднебесных Ю.П. обратилась в суд со встречным исковым заявлением, просит исключить статью расходов за содержание и текущий ремонт из оплаты коммунальных платежей за жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. 64 коп. (л.д. 85.1-86.1, 286-287), поскольку на протяжении всего ее проживания в доме по <адрес> в доме не проводился капитальный ремонт, т.е. собственник не осуществляет работу по содержанию дома. На неоднократные требования о предоставлении информации о порядке расчета суммы платы за проживание, предоставлении информации, какие работы были и будут произведены по ремонту дома ответчик отвечает отказом.
В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивала в полном объеме, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и уточненных исковых заявлениях, пояснив, что ответчики систематически не вносили плату за коммунальные услуги в 2009 году, а также по май 2010 года, которыми пользовались, а также за содержание и текущий ремонт жилья, лишь после обращения в суд с иском ответчики стали вносить плату, но не в полном объеме, в связи с чем, неоднократно менялась сумма исковых требований. Также представитель истца пояснила, что встречный иск истец не признаёт, просит в его удовлетворении отказать в полном объеме, т.к. данные требования противоречат нормам действующего законодательства. В соответствии со ст. 154 п.1 п.п. 2 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, текущий ремонт и содержание должны производиться за счет отчислений, производимых нанимателем. Начиная с 2009 года, в доме ежегодно проводятся ремонт и промывка систем отопления, ремонт систем водоснабжения. Неоднократно устранялись аварии, связанные как с восстановлением подачи горячего водоснабжения, так и с устранением протечки канализации, проводилась замена отдельных узлов и деталей инженерных систем, труб горячего водоснабжения, замена смесителей. Ответчик в спорный период систематически не вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги, т.е. не исполняла возложенных на нее обязанностей, при этом, с заявлениями о перерасчете платы в связи с, якобы, не предоставлением коммунальных услуг не обращалась. Также следует учесть, что действующим законодательством не предусмотрена возможность изменения структуры платы для нанимателей жилого помещения. Аналогичные доводы содержатся в письменных возражениях на встречный иск (л.д.169-170).
Ответчик Поднебесных Ю.П. в судебном заседании исковые требования истца не признала, представила в суд возражения на иск, в которых указала, что начисление коммунальных платежей производится не по действующим тарифам, а также без учета реальной площади занимаемого помещения (л.д. 59, 71, 288), пояснила, что, действительно с начала 2009 года не вносила плату за коммунальные платежи, поскольку квитанции о размере стоимости коммунальных услуг предоставлялись истцом не регулярно и несвоевременно, потом начались материальные трудности, кроме того, не согласна с размером стоимости коммунальных платежей, обращалась неоднократно за разъяснениями о расчётах по оплате услуг, но ответа от истца не получала. В настоящее время, с учетом внесенных ею платежей, ее задолженность перед истцом составляет лишь <данные изъяты> руб. 68 коп., в связи с чем, в удовлетворении остальной части иска просит истцу отказать. Также просит суд удовлетворить ее требования об исключении из коммунальных платежей статьи расходов за содержание и текущий ремонт по обстоятельствам, изложенным во встречном исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования также не признала, пояснив, что начисление платежей производилось по иному размеру жилой площади, чем имеется на самом деле, при этом, истцом начислялись коммунальные платежи по не верным тарифам, с ошибками, которые неоднократно исправлялись истцом в ходе судебного заседания.
Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Частью 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
На основании ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения... Наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
В соответствии со ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что на основании договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества (л.д.12-13), приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15) и решения № от ДД.ММ.ГГГГ за Управлением пожарной охраны УВД Пермского облисполкома 1-й Самостоятельной военизированной пожарной части зарегистрировано 2-х этажное кирпичное здание общей полезной площадью 813,2 кв.м. в том числе: 1 этаж – пожарное депо, второй этаж – под общежитие общей площадью 356,9 кв.м., в том числе жилой площадью 264,5 кв.м. (лит. А), расположенное на земельном участке <адрес> в квартале № <адрес> (л.д.11).
Ответчик Поднебесных Ю.П. является нанимателем жилого помещения – комнаты № в указанном общежитии, что не оспаривается истцом. Также в указанной комнате зарегистрирован и проживает ее сын – Поднебесных Ю.П., <данные изъяты> года рождения (л.д.26-27).
Также из пояснений сторон в судебном заседании установлено, что у ответчика на момент подачи иска перед истцом имелась задолженность по оплате коммунальных услуг за 2009 год и с января по май 2010 год.
Согласно решению собрания жильцов, проживающих в служебных жилых помещениях 110-ПЧ ГУ 10 отряд ФПС по <данные изъяты> краю от ДД.ММ.ГГГГ жильцами взяты на себя обязательства по погашению задолженности по оплате коммунальных услуг (п.20, кроме того, решено заключить договоры на предоставление коммунальных услуг жильцам служебных жилых помещений с ГУ 1- отряд ФПС по Пермскому краю, с дополнительным соглашением и изменением формулировки по ряду пунктов (п.1) – (л.д.199-202).
В соответствии с расчётом истца на момент обращения с исковым заявлением в суд у ответчика образовалась задолженность по оплате за коммунальные услуги за 2009 год и с января по май 2010 года в сумме <данные изъяты> руб. 20 коп., из расчёта <данные изъяты> руб. 40 коп. в месяц: из которых: <данные изъяты> руб. 84 коп. – отопление и горячее водоснабжение, <данные изъяты> руб. 82 коп. – водоснабжение и водоотведение, <данные изъяты> руб. 10 коп. – электроэнергия, <данные изъяты> руб. 64 коп. – содержание и текущий ремонт. При этом, расчёты, как указал истец, производились на основании Постановлении администрации г. Перми от 19.06.2008г. № 572 «Об установлении размера оплаты за услуги по содержанию и текущему ремонту жилого помещения для населения в жилых зданиях и общежитиях», решения Пермской городской Думы от 23.12.2003г. № 181 «О нормативах потребления коммунальных услуг», постановления РЭК Пермского края от 30.12.2008г. № 321-Т «О тарифах для населения на отопление и ГВС с 01.01.2009г., постановления РЭК Пермского края от 16.12.2008г. № 90-Э «О тарифах для населения на электроэнергию с 01.01.2009г., постановления администрации г. Перми от 31.12.2008г. № 12-87 «О тарифах для населения на услуги водоснабжения и водоотведения».
На основании вышеприведённых расчётов истцом ответчику выставлены квитанции об оплате за проживание в жилом помещении в спорный период (л.д. 61, 103-106, 294-297).
В ходе рассмотрения дела ответчик в неоспариваемой части иска погашала задолженность за коммунальные услуги, в связи с чем, на момент рассмотрения настоящего дела, задолженность ответчика по оплате коммунальных услуг, по мнению истца, составила <данные изъяты> руб. 21 коп. При этом, суд учитывает, что истцом в ходе судебного заседания неоднократно менялся порядок расчёта коммунальных услуг, который в конечном итоге произведён не верно.
Так согласно исковым требованиям в 2009 году оплата за содержание и текущий ремонт составила <данные изъяты> руб. 10 коп., тогда как в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 23.05.2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», согласно которому применяется формула расчёта коммунальных платежей Р=n*N*T, где n – количество граждан, проживающих в жилом помещении, N – норматив потребления, T – тариф на соответствующий коммунальный ресурс, и Постановления администрации г. Перми от 19.06.2008г. № 572 «Об установлении размера оплаты за услуги по содержанию и текущему ремонту жилого помещения для населения в жилых зданиях и общежитиях» оплата за содержание и текущий ремонт жилого помещения должна составлять <данные изъяты>. из расчёта <данные изъяты>. Водоснабжение и водоотведение, согласно исковым требованиям, составляет 324 руб. 82 коп., тогда как в соответствии с Решением городской Думы от 23.12.2003г. № 181 «О нормативах потребления коммунальных услуг» и Постановлением администрации г. Перми № 1287 от 31.12.2008г. «О тарифах на услуги водоснабжения питьевой водой, водоотведения и очистки сточных вод ООО "НОВОГОР-Прикамье», действующего в спорный период, размер оплаты данной услуги составлял <данные изъяты>., из расчёта <данные изъяты>.
При этом, согласно исковым требованиям задолженность ответчика перед истцом за отопление и горячее водоснабжение в 2009 году и в январе 2010 года составляет из расчёта, по мнению истца, <данные изъяты>. и <данные изъяты>. в месяц, тогда как, в соответствии с Постановлением Региональной энергетической комиссии Пермского края от 17.12.2009 N 283-т «О тарифах на тепловую энергию для потребителей ООО «Пермская сетевая компания» и Решением Пермской городской Думы от 23.12.2003г. № 161 «О нормативах потребления коммунальных услуг», действовавшим в спорный период, данная услуга составляла <данные изъяты>. в месяц, из расчёта <данные изъяты> – отопление, <данные изъяты> – горячее водоснабжение, <данные изъяты>. Наряду с изложенным, в квитанциях за спорный период истцом указан иной размер данной коммунальной услуги <данные изъяты>. Таким образом, требование истца о взыскании за 2009 год и январь 2010 года денежных средств в ином, нежели указанном в квитанции размере, суд находит неправомерным и не подлежащим удовлетворению, так как неверный расчёт по оплате коммунальных услуг за отопление и горячее водоснабжение произведён не по вине ответчика.
В 2010 году расчёт содержания и текущего ремонта также произведён истцом с вышеуказанными ошибками <данные изъяты> руб. 10 вместо <данные изъяты> руб. 86 коп.
Оплата за водоснабжение и водоотведение, согласно исковым требованиям, составила <данные изъяты> руб. 82 коп. Однако, в соответствии с Решением Пермской городской Думы от 23.12.2003г. № 161 «О нормативах потребления коммунальных услуг», Постановлением администрации г. Перми № 1287 от 31.12.2008г. «О тарифах на услуги водоснабжения питьевой водой, водоотведения и очистки сточных вод ООО "НОВОГОР-Прикамье», Постановлением Администрации г. Перми от 26.01.2010г. № 19 «О тарифах на услуги водоснабжения питьевой водой, водоснабжения на технологические цели, водоотведения и очистки сточных вод общества с ограниченной ответственностью «НОВОГОР-Прикамье» данная коммунальная услуга в январе 2010 года составляла <данные изъяты>., в феврале 2010 года – <данные изъяты>., из расчёта <данные изъяты>., в марте, апреле мае 2010 года – <данные изъяты>., из расчёта <данные изъяты>.
Таким образом, в соответствии с ошибочно произведённым истцом расчётом задолженность ответчика за коммунальные услуги в 2009 году составила <данные изъяты> руб. 80 коп., вместо <данные изъяты> руб. 00 коп., предусмотренных вышеуказанным законодательством, за 2010 год – <данные изъяты> руб. 61 коп., вместо <данные изъяты> руб. 11 коп.
В соответствии с представленным ответчиком платёжными документами за 2009 год ею погашена задолженность за коммунальные услуги в сумме <данные изъяты> руб. 32 коп., следовательно, задолженность за 2009 год составила <данные изъяты> руб. 68 коп., из расчёта <данные изъяты>.
В 2010 году ответчик внесла в счёт погашения задолженности за коммунальные услуги <данные изъяты> руб. 83 коп., излишне уплатив <данные изъяты> руб. 72 коп. О взыскании излишне уплаченной суммы ответчик намерена обратиться с самостоятельными исковыми требованиями к истцу, при этом, не просила суд об исключении данной суммы из объёма задолженности.
Суд не находит оснований для взыскания неустойки с ответчика, поскольку в судебном заседании из пояснений ответчика, а также материалов дела установлено, а истцом не опровергнуто, что ответчик устно и письменно обращалась с просьбой разъяснить ей, из чего складывается оплата за коммунальные услуги (л.д. 242-245), однако, истец расчёт коммунальных услуг ответчику не предоставил, при этом оплату за коммунальные услуги в неоспариваемом объёме ответчик производила.
Также суд не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований ответчика об исключении из перечня коммунальных услуг статьи за содержание и текущий ремонт жилого помещения, поскольку из пояснения представителя истца и материалов дела судом установлено, что истец производил работы в здании по ремонту системы отопления, водоснабжения, электропроводки (л.д. 131-148, 208-230). Также представитель истца пояснила, что практически половина из проживающих имеют задолженность по оплате за коммунальные услуги, в связи с чем, фонд денежных средств на текущий ремонт и содержание жилого помещения, недостаточен для проведения капитального ремонта здания.
Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию солидарно задолженность за коммунальные услуги в сумме <данные изъяты> руб. 68 коп.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию судебные издержки по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. 68 коп. с каждого. Факт уплаты государственной пошлины подтверждается материалами гражданского дела (л.д.5).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения «10 отряд федеральной противопожарной службы по Пермскому краю» к Поднебесных Ю.П., Поднебесных Р.Е. о взыскании задолженности за коммунальные услуги удовлетворить частично.
Взыскать солидарно с Поднебесных Ю.П., Поднебесных Р.Е. в пользу Государственного учреждения «10 отряд федеральной противопожарной службы по Пермскому краю» задолженность за коммунальные услуги в сумме <данные изъяты> руб. 68 коп., а также расходы на оплату государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб. 68 коп. с каждого, в удовлетворении остальной части иска отказать.
В удовлетворении исковых требований Поднебесных Ю.П. к Государственному учреждению «10 отряд федеральной противопожарной службы по Пермскому краю» об исключении статьи расходов за содержание и текущий ремонт из оплаты коммунальных платежей за жилое помещение – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий п/п Е.З.Баксанова
<данные изъяты>а