о предоставлении жилого помещения

Дело № 2-100/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2011 года, город Пермь,

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Егорова Д.С.,

при секретаре Воробьевой Е.Ф., участием:

представителя Прокуратуры г. Перми Лазуковой Т.Н., на основании служебного удостоверения,

заинтересованных лиц: Грошевой З.Г., Грошева Е.П., действующего в своих интересах, и как законный представитель несовершеннолетней Грошевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Перми действующего в интересах Грошевой З.Г., Грошева Е.П. и Грошевой А.Е., к Администрации города Перми, о предоставлении жилого помещения,

У с т а н о в и л :

Прокурор г. Перми в интересах Грошевой З.Г., Грошева Е.П. и Грошевой А.Е. обратился в суд с иском к Администрации города Перми, о возложении обязанности предоставить Грошевой З.Г., Грошева Е.П. и Грошевой А.Е. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее <данные изъяты> кв. м., в пределах территории города Перми.

В обоснование иска Прокурор, основывая свои требования на положениях ст. 57 ЖК РФ, указывает, что истцы в составе одной семьи являются нуждающимися в предоставлении жилого помещения, поскольку проживают в нежилом помещении по адресу: <адрес>, ранее занимаемое ими жилое помещение по адресу: <адрес>, было признано непригодным для проживания, а в последствии в связи с пожаром, полностью уничтожено, его ремонт и/или реконструкция невозможны.

В судебном заседании представитель Прокуратуры г. Перми - Лазукова Т.Н. на иске настаивала, пояснила, что поскольку на момент рассмотрения дела Грошева З.Г., Грошев Е.П. и Грошева А.Е. признаны в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении и состоят на соответствующей очереди в Управлении жилищных отношений администрации города Перми, ранее занимаемое ими жилое помещение по адресу: <адрес>, было уничтожено в результате пожара и последующего сноса здания. В связи с тем, что дом по адресу: <адрес>, как не существующий объект недвижимости, ремонту и/или реконструкции не подлежит, Грошевой З.Г., Грошеву Е.П. и Грошевой А.Е., в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, подлежит предоставлению во внеочередном порядке жилое помещение по нормам предоставления, т.е. из расчета 15 кв.м. на каждого.

Заинтересованные лица - Грошева З.Г., Грошев Е.П., действующий в своих интересах, и как законный представитель несовершеннолетней Грошевой А.Е., исковые требования и доводы Прокурора поддержали в полном объеме.

Грошева З.Г. также пояснила, что на день рассмотрения дела, их семья в установленном порядке состоит на очереди в качестве нуждающихся в жилом помещении, что подтверждается представленными справками Управления жилищных отношений администрации города Перми.

Грошев Е.П. также пояснил, что ранее занимаемое ими жилое помещение по адресу: <адрес>, было полностью уничтожено в результате пожара имевшего место в ДД.ММ.ГГГГ г., самого по себе общежития по адресу: <адрес>, и его годных останков, которые возможно было бы восстановить, как объекта недвижимого имущества, не существует.

Представитель ответчика Администрации города Перми в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Администрацией города Перми представлены письменные возражения относительно иска /л.д.96/, согласно которым, ответчик с иском не согласен, поскольку Прокурором и лицами, в чьих интересах он действует, не представлено доказательств в подтверждение заявленных оснований иска. С учетом того, что жилое помещение Грошевым причитается по основаниям, предусмотренным ст. 89 ЖК РФ, а также того, что занимаемое ими ранее жилое помещение по адресу: <адрес>, имело общую площадь <данные изъяты> кв.м., Грошевым может быть предоставлено жилое помещение общей площадью не более <данные изъяты> кв.м.

Третье лицо Управление жилищных отношений администрации города Перми о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило.

С учетом мнения явившихся сторон, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав Прокурора и лиц, в интересах которых предъявлен иск, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1. п. 1 ч. 2, ч. 5 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (ч. 1 ст.57).

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57).

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч. 5 ст. 57).

Согласно п. 2 решения Пермской городской Думы от 30.05.2006 г. № 103 «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одного члена семьи составляет 15 кв.м.

Как установлено судом, Грошева З.Г., в составе семьи из 2-х человек: Грошева З.Г. и Грошев Е.П., являлась нанимателем жилого помещения – комнаты № общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой – <данные изъяты> кв.м., в общежитии по адресу: <адрес> имеет регистрацию по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, Грошев Е.П. с ДД.ММ.ГГГГ, также, регистрацию по данному адресу имеет несовершеннолетняя Грошева А.Е. ДД.ММ.ГГГГ /л.д.12/, что подтверждается объяснениями представителя Прокуратуры и заинтересованных лиц, расчетной книжкой /л.д.13/, справкой № /л.д.18/, копиями паспортов с отметками о регистрации Грошевой З.Г. и Грошева Е.П. /л.д.10,11/, справкой МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» о составе семьи /л.д.97/, техническими паспортами здания общежития, располагавшегося по адресу: <адрес> /л.д.50-59-52,53-60/, ответчиком и третьим лицом не оспаривается.

В ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с необходимостью проведения капитального ремонта здания общежития по адресу: <адрес>, Грошеву З.Г. и Грошева Е.П., на период ремонта, переселили в нежилое здание по адресу: <адрес> которое использовалось в качестве маневренного жилого фонда. В связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ г. здание общежития по адресу: <адрес>, было уничтожено в результате пожара, Грошева З.Г. и Грошев Е.П. совместно с несовершеннолетней Грошевой З.Г., проживают до настоящего времени в нежилом помещении по адресу: <адрес>. Названные обстоятельства подтверждается сведениями, полученными в результате проверки, проведенной Прокуратурой Орджоникидзевского района г. Перми по заявлению Грошева Е.П. /л.д.7,6,8/, объяснениями заинтересованных лиц данных в судебном заседании, лицевым счетом /л.д.14/, документом, именуемым «Договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №с/н от ДД.ММ.ГГГГ» /л.д.8-9/, письмом ЖКО /л.д.16/, письмами МУ «Жилищная служба» Орджоникидзевского района города Перми /л.д.17,21/, справкой № /л.д.18/, справкой МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом <адрес> /л.д.22/, выпиской из реестра муниципальной собственности /л.д.23/, ответчиком и третьим лицом при помощи каких либо доказательств не опровергнуто (ст. 56 ГПК РФ).

Согласно справки Управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.98/, Грошев Е.П., Грошева А.Е. и Грошева З.Г., в составе семьи из трех человек, с ДД.ММ.ГГГГ состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Перми, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно сведений, единого государственного реестра прав на недвижимое имущество представленных УФСГРКиК по Пермскому краю /л.д.31,99/, а также, сведений представленных ГУП ЦТИ Пермского края /л.д.29,100/, в собственности Грошева Е.П., Грошевой А.Е. и Грошевой З.Г., жилых помещений не имеется, в приватизации жилых помещений названные граждане не участвовали.

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд считает, что Грошев Е.П., Грошева А.Е. и Грошева З.Г., как лица, состоящие на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, и с учетом того, что ранее занимаемое их семьей жилое помещение было уничтожено в результате пожара, и, соответственно, ремонту и/или реконструкции не подлежит, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Анализируя положения закона, регулирующего спорные правоотношения, суд считает несостоятельными доводы возражений ответчика - Администрации <адрес>, согласно которым площадь жилого помещения, которое может быть представлено семье Грошевых, в силу ст. 89 ЖК РФ, не может превышать площадь ранее занимаемого ими жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес>, т.е. должна быть не более <данные изъяты> кв.м.

К данному выводу суд приходит исходя из того, что по правилам, установленным ст. 89 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются категориям граждан, указанным в ст., ст. 86-88 ЖК РФ, в т.ч. гражданам подлежащим выселению, в связи со сносом дома, а также подлежащим выселению гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания, при этом, для предоставления жилого помещения по названным основаниям, гражданину не требуется состоять на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, с соблюдением условий установленных ст. 52 ЖК РФ. Вместе с тем, положениями ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, установлен специальный случай предоставления жилого помещения гражданам в связи с признанием их жилых помещений непригодными для проживания и не подлежащих реконструкции или капитальному ремонту, который предполагает внеочередное обеспечение жилым помещением граждан, чьи жилые помещения соответствуют вышеназванным признакам (признаны непригодными для проживания и не подлежащими реконструкции или капитальному ремонту), и, одновременно, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения. В данном случае, в силу ч. 5 ст. 57 ЖК РФ, гражданам, подпадающим под вышеназванные признаки, подлежит предоставлению жилое помещение по договору социального найма по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления – 15 кв.м., поскольку обеспечение жильем осуществляется, в т.ч., в связи с улучшением их жилищных условий во внеочередном порядке (см. абз. 4 п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Обязанность по предоставлению заинтересованным лицам жилого помещения по договору социального найма, следует возложить на Администрацию города Перми, как на орган местного самоуправления, наделенный полномочиями по распоряжению муниципальным жилищным фондом, поскольку, в соответствии со ст. 8 п.8 Устава города Перми в ведении города находится владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью города Перми, в состав которой входит муниципальный жилищный фонд (ст. 18 п.1 подп.5 Устава города Перми).

С учетом изложенного, а также того, что ответчиком и заинтересованным лицом не представлено доказательств опровергающих доводы Прокурора и заинтересованных лиц и представленные ими доказательства, относительно того, что общежитие по адресу: <адрес>, не существует, и ранее занимаемое семьей Грошевых жилое помещение по адресу: <адрес>, не подлежит реконструкции или ремонту, а также доказательств того, что семья Грошевых не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и не имеет права на обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке (ст. 56 ГПК РФ), суд считает, что исковые требования Прокурора города Перми в интересах Грошевой З.Г., Грошева Е.П. и Грошевой А.Е., подлежат удовлетворению в полном объеме, Администрацию города Перми следует обязать предоставить Грошевой З.Г., Грошеву Е.П. и Грошевой А.Е., на семью из трех человек, по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 45 кв. м. (3 х 15), в пределах территории города Перми.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Прокурора города Перми действующего в интересах Грошевой З.Г., Грошева Е.П. и Грошевой А.Е., к Администрации города Перми, о предоставлении жилого помещения удовлетворить, обязать Администрацию города Перми предоставить Грошевой З.Г., Грошеву Е.П. и Грошевой А.Е., на семью из трех человек, по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. м., в пределах территории города Перми.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение десяти дней с момента его составления в окончательной форме.

Председательствующий

<данные изъяты>