Дело № 2-2358/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2011 г. Ленинский районный суд г. Перми в составе
председательствующего судьи Рубан О.Н.,
при секретаре Бересневой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Администрации Ленинского района г. Перми к Морозову Н.Я. об освобождении земельного участка, третье лицо - Департамент земельных отношений администрации г. Перми,
у с т а н о в и л:
Администрация Ленинского района г. Перми обратилась в суд с иском к Морозову Н.Я. об освобождении земельного участка по адресу: <адрес>, от принадлежащего ответчику гаража. В обоснование заявленных требований истец указал, что на земельном участке по адресу: <адрес>, площадью 18 кв.м., Морозовым Н.Я. установлен металлический гараж. При этом соответствующих правоустанавливающих документов на земельный участок ответчиком в установленном законом порядке не получено. Спорный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов и является свободной городской землей. Ссылаясь на ст. 60 ЗК РФ, истец просит обязать ответчика освободить занятый земельный участок (л.д. 2 – 3).
Администрация Ленинского района г. Перми о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом (л.д. 23), своего представителя в суд не направила.
Ответчик Морозов Н.Я. просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил суду письменное заявление, исковые требования признает, последствия, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены, ему понятны, о чем свидетельствует расписка.
Третье лицо - Департамент земельных отношений администрации г. Перми о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 24). Представитель третьего лица просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил суду письменное заявление, просит исковые требования удовлетворить.
Оценив доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным, и подлежащим удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Решения Пермского городской Думы от 13.03.1996 г. «Устав города Перми» распоряжение и управление объектами муниципальной собственности осуществляет администрация города в соответствии с ее компетенцией, установленной федеральным законодательством и законодательством Пермской области (края), настоящим Уставом.
Территориальные органы администрации города являются юридическими лицами в системе городского самоуправления (п. 2 ст. 6.2. Устава города Перми).
Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Пермской области и Пермского края, правовыми актами города Перми и настоящим Положением (п. 3.1 Типового положения о территориальном органе администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 г. № 207).
Решением Пермской городской Думы № 192 от 08.11.2005 г. утверждено Положение «О порядке освобождения земельных участков, занятых самовольно установленными (размещенными) некапитальными объектами и самовольными постройками, на территории г. Перми (далее по тексту – Положение).
В силу пунктов 9 – 11 Положения выявление и организация сноса (перемещения) самовольных построек и самовольно установленных (размещенных) некапитальных объектов возлагается на территориальные органы администрации города Перми.
Выявление самовольно установленных (размещенных) некапитальных объектов, самовольных построек производится в том числе при инвентаризации земельных участков и иных объектов недвижимости, осуществлении государственного и муниципального контроля за использованием и охраной земель, и использованием объектов нежилого фонда, контроля за проведением подготовительных и основных строительно-монтажных работ в соответствии с выданными в установленном порядке разрешениями, градостроительными нормами и правилами, утвержденной градостроительной документацией.
Территориальный орган администрации города Перми в случае выявления факта самовольной установки (размещения) некапитального объекта или осуществления самовольной постройки принимает меры для привлечения лица, допустившего нарушение, к административной ответственности в установленном порядке.
Указанному лицу выдается предписание об устранении нарушения.
В случае неисполнения в установленный срок выданного уполномоченным должностным лицом предписания об устранении нарушения действующего законодательства либо при отказе лица устранить последствия совершенного нарушения территориальный орган обращается в суд с соответствующим исковым заявлением.
В судебном заседании установлены следующие фактические обстоятельства дела.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что Морозовым Н.Я. допущено нарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ, а именно: самовольно занят земельный участок площадью 18 кв.м. по адресу: <адрес> под металлический гараж, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (л.д. 5 – 6).
Копия протокола получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю Морозову Н.Я. выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства (л.д. 8 – 9).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> вынесено постановление о признании Морозова Н.Я. виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка площадью 18 кв.м. по адресу: <адрес>, под установку металлического гаража, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1. КоАП РФ, Морозову Н.Я. назначено административное наказание в виде штрафа (л.д. 10 – 12).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства, которым установлено, что Морозов Н.Я. продолжает использовать земельный участок, правоустанавливающие документы на земельный участок не представил (л.д. 13).
В связи с неисполнением предписания от ДД.ММ.ГГГГ Морозов Н.Я. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ (протокол – л.д. 14 – 15).
С учетом установленных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Земельный участок площадью 18 кв.м. по адресу: <адрес> ответчику на праве собственности не принадлежит, в аренду, субаренду, безвозмездное пользование не предоставлен. Отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, и его фактическое занятие под металлически гараж означает, что спорный земельный участок занят ответчиком самовольно.
Указанное обстоятельство ответчиком фактически не оспаривается, что подтверждается его распиской о признании иска. Доказательств наличия у ответчика права пользования спорным земельным участком суду на день рассмотрения дела Морозовым Н.Я. не представлено.
Спорный земельный участок является муниципальной собственностью. В силу действующего гражданского законодательства собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, даже если они не связаны с нарушением владения (ст. 209, 301, 304 ГК РФ). Поскольку ответчик в установленном законом порядке не получил право пользования (собственности) спорным земельным участком, находящимся в муниципальной собственности, он обязан освободить его от установленного металлического гаража.
Собственником металлического гаража, установленного на земельном участке площадью 18 кв.м. по адресу: <адрес>, является Морозов Н.Я. На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Таким образом, ответчик обязан определить способ и самостоятельно нести расходы, связанные с перемещением своего имущества и освобождением муниципального земельного участка.
На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.
При таких обстоятельствах суд признает обоснованными исковые требования <адрес> к Морозову Николаю Яковлевичу об освобождении земельного участка по адресу: <адрес>, от принадлежащего ответчику гаража.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Морозова Николая Яковлевича освободить земельный участок площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, от принадлежащего ему металлического гаража.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Председательствующий: /подпись/ (О.Н. Рубан)
<данные изъяты>