Дело № 2-594/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2011 года Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Рубан О.Н.,
при секретаре Кобелевой И.В.,
с участием истца Батуева А.А.,
представителя ответчика Моисеевой Т.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батуева А.А. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о признании неверной записи в заявлении о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости,
у с т а н о в и л:
Батуев А.А. обратился в суд с иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о признании неверной записи в заявлении Батуевой И.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости в части принятия от нее двух документов на <данные изъяты> листах, межевого плана в двух экземплярах. Кроме того, истец просил обязать ответчика вернуть ему экземпляр межевого плана (л.д. 3).
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, приложив два экземпляра межевого плана. Однако, его бывшая супруга – Батуева И.Е. сговорилась с сотрудником Росреестра Коротковой С.В., в результате чего было оформлено заявление, согласно которому от Батуевой И.Е. принято заявление о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости и два экземпляра межевого плана. Данные обстоятельства действительности не соответствуют, поэтому истец просит признать указанные записи в заявлении неверными.
Определением Ленинского районного суда г. Перми от 27.01.2011 года дело в части требования Батуева А.А. о возложении на ответчика обязанности возвратить ему экземпляр межевого плана прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.
В судебном заседании истец требования о признании неверной записи в заявлении Батуевой И.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости поддержал, просил его удовлетворить. При этом Батуев А.А. пояснил, что ему и Батуевой И.Е. на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес> <адрес>. По заказу истца были составлены землеустроительные документы на данный земельный участок (межевой план), соответствующие работы истцом оплачены. ДД.ММ.ГГГГ истец явился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с целью подачи заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости. Заполнив бланк заявления, истец приложил к нему два экземпляра межевого плана, и передал сотруднику Росреестра Коротковой С.В., которая возвратила ему один экземпляр заявления с отметкой о получении документов. Впоследствии истец обнаружил, что ему в действительности передан экземпляр заявления Батуевой И.Е. о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, согласно которому именно от нее принято два экземпляра межевого плана. Истец считает, что Батуева И.Е. и Короткова С.В. по предварительному сговору совершили подмену документов. Доказательством указанного обстоятельства являются пояснения истца.
Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, поддержав доводы письменных возражений, из которых видно следующее. ДД.ММ.ГГГГ в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости обратилась Батуева И.Е. Заявление было принято и зарегистрировано в установленном порядке, копия принятого заявления возвращена заявителю. По данным книги учета заявок истец ДД.ММ.ГГГГ в орган кадастрового учета с каким - либо заявлением не обращался. Кроме того, ответчик указывает, что права истца не нарушены (л.д. 12-13).
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
Согласно ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы).
В случае образования двух и более объектов недвижимости представляются одно заявление о кадастровом учете всех образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществляется одновременно (ч. 1 ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 г.).
В соответствии с п. 23 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития от 04.02.2010 г. № 42 в предусмотренных Законом о кадастре случаях решение о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости или о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости принимается на основании заявления и необходимых для кадастрового учета документов. Заявление о кадастровом учете, представленное в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично, регистрируется в день обращения в орган кадастрового учета в книге учета заявлений с указанием времени его получения с точностью до минуты (по местному времени), после чего специалистом органа кадастрового учета, уполномоченным на прием заявлений (далее - специалист), на заявлении проставляется отметка о его регистрации.
Заявление и необходимые для кадастрового учета документы комплектуются в учетное дело, которое идентифицируется регистрационным номером заявления, а в случае поступления документов для кадастрового учета изменений объекта недвижимости в порядке информационного взаимодействия - регистрационным номером поступивших документов (п. 30 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития от 04.02.2010 г. № 42).
На основании п. 31 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития от 04.02.2010 г. № 42 сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы проверяются на предмет выявления отсутствия предусмотренных Законом о кадастре оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета. Результаты проверки оформляются протоколом, в котором отражается принятое по каждому показателю проверки решение (п. 32).
В силу ч. 11 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. орган кадастрового учета обязан выдать решение об отказе в осуществлении кадастрового учета соответствующему заявителю или его представителю лично под расписку либо не позднее рабочего дня, следующего за пятым рабочим днем со дня истечения установленного частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона срока, направить такое решение посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении по указанному в соответствующем заявлении почтовому адресу. В случае, если решение об отказе принято в соответствии с пунктом 2 части 2, частью 3 или частью 5 настоящей статьи, одновременно с указанным решением заявителю или его представителю для доработки возвращаются представленные вместе с соответствующим заявлением межевой план, технический план или акт обследования.
В судебном заседании установлены следующие фактические обстоятельства дела.
Батуевой И.Е., Батуеву А.А. принадлежит по ? доле в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (свидетельства о государственной регистрации права - л.д. 46, 47).
Определением Пермского районного суда Пермского края от 25.03.2010 г. утверждено мировое соглашение, заключенное между Батуевой И.Е. и Батуевым А.А., согласно которому все расходы, связанные с межеванием образуемых в результате раздела земельных участков, определением границ, выносом границ на местности, в полном объеме несет Батуев А.А. независимо от того, от имени какой из сторон заключен договор и подана заявка в землеустроительную организацию (л.д. 48 – 57).
ДД.ММ.ГГГГ между Батуевым А.А. (заказчик) и Лукиновым Ю.А. (исполнитель) заключен договор № об оказании услуг по выполнению межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 4). Межевой план исполнителем изготовлен, что подтверждается материалами дела (л.д. 18 – 45), и не оспаривается сторонами.
ДД.ММ.ГГГГ Батуева И.Е. обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, приложив к нему два экземпляра межевого плана на 86 листах (л.д. 16-17). Заявление Батуевой зарегистрировано в книге учета заявлений (№).
Сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы, поданные Батуевой И.Е., проверены Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю. Результаты проверки оформлены протоколом, в котором отражено принятое решение (л.д. 60).
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости. Указанное решение принято в связи с выявлением несоответствия межевого плана требованиям приказа Минэкономразвития России № 412 от 24.11.2008 г. (л.д. 61).
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами учетного дела № (л.д. 14 – 61).
Впоследствии – ДД.ММ.ГГГГ оригинал межевого плана на <данные изъяты> листах передан Батуевой И.Е. Лукинову Ю.А. для исправления выявленных недостатков, что подтверждается распиской Лукинова Ю.А.
Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
При этом суд учитывает, что ответчиком представлены письменные доказательства, подтверждающие факт обращения ДД.ММ.ГГГГ Батуевой И.Е. в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости и представления ею двух экземпляров межевого плана на 86 листах.
Доводы истца о том, что не Батуева И.Е., а он обратился к ответчику с указанным заявлением, не подтверждены никакими доказательствами кроме его пояснений.
Факт оплаты Батуевым А.А. услуг специалиста по составлению межевого плана свидетельствует об исполнении истцом условий мирового соглашения, утвержденного определением Пермского районного суда Пермского края от 25.03.2010 года. Однако данное обстоятельство не исключает возможности обращения Батуевой И.Е. в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости. Довод истца о том, что между ним и Батуевой И.Е. неприязненные отношения, и поэтому он не мог передать ей межевые планы, носит предположительный характер. Решение суда не может быть основано на предположении. С точки зрения действующего законодательства не имеет значения кем из сособственников в орган кадастрового учета подано заявление о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости. Вместе с тем, Батуев А.А. и Батуева И.Е. в равной мере заинтересованы в постановке принадлежащего им земельного участка на кадастровый учет.
Доказательств того, что Батуев А.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости и представил два экземпляра межевого плана на 86 листах суду на день рассмотрения дела не представлено.
Доводы истца в указанной части опровергаются письменными доказательствами, представленными ответчиком.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком представлены доказательства в обоснование своих возражений о принятии ДД.ММ.ГГГГ заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от Батуевой И.Е., а не от Батуева А.А.
Истцом доказательства в обоснование требования о признании неверной записи в заявлении Батуевой И.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости не представлены. При этом права и обязанности стороны в гражданском процессе, в том числе право на ведение дела в суде лично, а также через представителя Батуеву А.А. разъяснены, что подтверждается расписками. Правом, предусмотренным ч. 1 ст. 9 ГК РФ).
Истцом не представлено суду доказательств неверности записи в заявлении Батуевой И.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости в части принятия от нее двух документов на 86 листах, межевого плана в двух экземплярах
С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Вместе с тем, показания свидетеля Батуевой И.Е., данные в судебном заседании, суд не может положить в основу решения, поскольку между истцом и свидетелем сложились личные неприязненные отношения.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд учитывает, что права истца не нарушены.
В силу п. 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития от 04.02.2010 г. № 42 решение о внесении сведений в Реестр о ранее учтенном земельном участке принимается на основании заявления правообладателя. В предусмотренных Законом о кадастре случаях решение о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости или о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости принимается на основании заявления и необходимых для кадастрового учета документов (п. 23).
Согласно ч. 8 ст. 14 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения, за исключением сведений, предоставляемых в виде кадастровых планов территорий, предоставляются в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего запроса (максимальный срок), если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок предоставления запрашиваемых сведений в виде кадастровых планов территорий не может превышать пятнадцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего запроса.
Таким образом, Батуев А.А. не лишен права самостоятельно обратиться в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости.
Кроме того, истец вправе получить необходимые документы по запросу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 195-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Батуева А.А. отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: /подпись/ (О.Н. Рубан)
<данные изъяты>