Дело № 2-2753/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2011 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Баксанова Е.З.,

при секретаре Карнаухове А.М.,

с участием истца – Мужикова М.П.,

представителя ответчика – Колпащиковой Н.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по исковому заявлению Мужикова М.П. к Управлению Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Перми о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении в специальный трудовой стаж периодов времени и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Мужиков М.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Перми (далее по тексту – Управление) о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части исключения из специального стажа периодов работы в должности главного врача ГУЗ «Краевой наркологический диспансер № 3 «Лечебное дело» (ранее Кунгурский межрайонный наркологический диспансер, Муниципальное предприятие «Лечебное дело», Муниципальное учреждение «Наркологический диспансер «Лечебное дело») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 10 дней), всего 7 лет 11 месяцев 21 день; в части исключения из моего специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации и усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), всего 6 месяцев 8 дней; а также в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ При этом, истец просит возложить на Управление Пенсионного фонда обязанность включить специальный стаж вышеуказанные периоды работы и периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить ему досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление ПФ в Ленинском районе г.Перми с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку выработал необходимый для назначения пенсии специальный стаж – 30 лет по охране здоровья населения в городе независимо от возраста. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав в назначении пенсии ему отказано. Мотивом для отказа послужило мнение комиссии об отсутствии требуемого специального стража. С указанным решением истец не согласен, т.к. в специальный стаж не был включен период работы сроком 7 лет 11 мес. 21 день в должности врача ГУЗ «Краевой наркологический диспансер № 3 «Лечебное дело» (ранее Кунгурский межрайонный наркологический диспансер, Муниципальное предприятие «Лечебное дело», Муниципальное учреждение наркологический диспансер «Лечебное дело», Муниципальное учреждение здравоохранения наркологический диспансер «Лечебное дело»). За годы работы в указанном учреждении неоднократно менялись наименование диспансера и подчинение. Приказы по разрешению на совмещение и совместительство главного врача диспансера издавали в разные периоды времени главный врач ЦРБ, заместитель Главы города, управление здравоохранения города, агентство по управлению учреждениями здравоохранения Пермского края. За эти годы диспансер дважды включался в состав централизованной бухгалтерии, дважды начинала работать самостоятельная бухгалтерия диспансера. В штатное расписание диспансера с момента организации в ДД.ММ.ГГГГ учредителями не включалась должность работника по кадрам, поэтому дублирование приказов вышестоящих руководителей из-за ошибок необученных исполнителей не всегда проводилось в приказах по диспансеру. В результате вышеуказанных причин, а так же переезда диспансера в ДД.ММ.ГГГГ в другое здание, часть бухгалтерских и иных документов по личному составу была утеряна.

В настоящее время при исчислении продолжительности специального стажа могут применяться нормативные правовые акты, ранее дававшие право на досрочную пенсию по старости, поэтому у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, должны сохраняться ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959г. № 1397 (не применяется на территории Российской Федерации с 01.10.1993г. на основании постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953) утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. В силу п. 1 раздела II «Врачи и другие медицинские работники» указанного Перечня в лечебно-профилактических учреждениях врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры независимо от наименования должности имели право на пенсию за выслугу лет.

Кроме того, в соответствии с п. 3 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, также утвержденного постановлением Совмина СССР от 17.12.1959г. № 1397, в стаж работы врачей и других работников здравоохранения засчитывалась работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях, независимо от их наименования, в учреждениях, органах и организациях здравоохранения.

Далее, как было указано в п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 (утратило силу с 14.11.2002 г. на основании постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781), в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитывались периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п. 1 постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.

В связи с этим согласно ч. 4 п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 (утратило силу с 14.11.2002г. на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Согласно приказу Минздрава СССР от 22.07.1982г. № 715 главный врач входил в Номенклатуру врачебных должностей в учреждениях здравоохранения (приложение № 4 к приказу). В соответствии с приказом Минздрава России от 23.11.1992г. № 301 (утратил силу на основании приказа Минздрава России от 20.02.1995г. № 35) главный врач также входил в Номенклатуру должностей врачебного, фармацевтического и среднего медицинского персонала (приложение № 4 к Положению). По приказу Минздрава России от 20.02.1995 г. № 35 (утратил силу с 01.12.2008г. на основании приказа Минздравсоцразвития России от 24.11.2008г. № 665) главный врач был включен в Номенклатуру должностей врачебного, фармацевтического и среднего медицинского персонала (приложение № 4 к Положению). В соответствии с приказом Минздрава России от 15.10.1999г. № 377 (утратил силу с 01.12.2008г. на основании приказа Минздравсоцразвития России от 28.10.2008г. № 598н) главный врач входил в Номенклатуру должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения (приложение № 3 к Положению). Если согласно постановлениям Совмина СССР от 17.12.1959г. № 1397 и Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 в специальный стаж включается работа по любой врачебной должности, в том числе и должности главного врача, то периоды моей работы с 21.12.1986г. по 31.12.1986г. и с 01.01.1993г. по 31.12.1998г. должны включаться в специальный стаж независимо от осуществления истцом дополнительной работы в должности врача-специалиста. После 01.11.1999г. применению подлежит постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, на основании которого врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, были включены в Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. С 14.11.2002г. врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, включены в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. Кроме того, во все указанные спорные периоды истец работал дополнительно врачом психиатром-наркологом, в его должностные обязанности входил прием больных, консультации больных в ЛПУ города, вызова на дом и в ИВС УВД г.Кунгура, прием больных и оказание помощи по неотложным состояниям в период дежурств, медицинские освидетельствования на состояние опьянения и другая работа, связанная с оказанием населению медицинской помощи и охраной здоровья населения. В периоды работы в должности главного врача с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял и врачебную деятельность по должности врача-нарколога. Врачебная деятельность в качестве узкого специалиста может быть подтверждена соответствующими документами.

Таким образом, периоды работы в должности главного врача с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 7 лет 11 месяцев 21 день) должны быть включены в специальный стаж.

Кроме того, комиссией не включены в специальный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации и усовершенствования сроком 6 мес. 8 дней. При этом, курсы повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим медицинскую работу на основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Ранее такая же норма была закреплена в ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР от 09.12.1971г. В связи с этим периоды нахождения на курсах повышения квалификации и усовершенствования являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации или усовершенствование – обязательное условие выполнения работы. Медицинский работник не может отказаться от повышения квалификации или усовершенствования, если намерен продолжать работать в здравоохранении.

В связи с нарушением Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Перми права истца на назначение досрочной трудовой пенсии, последний вынужден обратиться в суд с вышеуказанным иском (л.д.2-9).

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, настаивал, просил иск удовлетворить в полном объеме, при этом, пояснил, что на протяжении всего периода работы в качестве главного врача наркологического диспансера с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работал по совместительству врачом-специалистом.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, при этом пояснила, что не оспаривает право истца на включение в трудовой стаж периодов работы его в качестве врача-специалиста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в результате документальной проверки пенсионным органом подтверждены факты работы истца в качестве врача-специалиста в указанные периоды, а также подтвердила обстоятельства, изложенные в отзыве на иск, согласно которому в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, не могут быть зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует документальное подтверждение работы истца в качестве врача-специалиста. Кроме того, в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не могут быть включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, наравне с периодами работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному пенсионному страхованию в периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Данный перечень отпусков является исчерпывающим. Учитывая вышеизложенное, представитель ответчика просит в удовлетворении требований Мужикову М.П. отказать (л.д.34-35).

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Мужикова М.П. подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Право на пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа (ст.7 Закона).

Согласно п. 1 ст. 10 указанного Закон,а в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с о ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В силу п. п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с положениями п. 34, 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мужиков М.П. обратился в комиссию по назначению пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Перми с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», представив трудовую книжку, уточняющие справки в количестве 5 шт., акт проверки, отчет (л.д. 46-69).

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Мужикову М.П. установлен стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии 21 год 09 месяцев 08 дней, связи с чем, учитывая, что условие п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» не выполнено, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Мужикову М.П. отказано (л.д.15-17).

При этом, комиссией в специальный трудовой стаж истца не включены, в связи с отсутствием документального подтверждения работы истца в качестве врача-специалиста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 10 дней) – всего 07 лет 11 мес. 21 день отпуска без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ – 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня; ДД.ММ.ГГГГ – 1 день; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня, всего 8 дней, а также, время нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), всего 6 месяцев 8 дней.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании и не оспариваются сторонами.

Суд полагает, что решение комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Перми в части исключения из специального стажа истца периодов работы в должности главного врача Государственного учреждения здравоохранения «Краевой наркологический диспансер № 3 «Лечебное дело» (ранее – Кунгурский межрайонный наркологический диспансер, Муниципальное предприятие «Лечебное дело», Муниципальное учреждение «Наркологический диспансер «Лечебное дело») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 10 дней), всего 7 лет 11 месяцев 21 день является незаконным, поскольку в судебном заседании установлено, что в указанные периоды истец, наряду с работой в должности главного врача лечебного учреждения, осуществлял трудовую деятельность и в качестве врача-специалиста. Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании документами, представленными истцом.

ДД.ММ.ГГГГ Мужиков М.П. назначен главным врачом Кунгурского межрайонного наркологического диспансера (л.д. 10-14).

ДД.ММ.ГГГГ диспансер переименован в муниципальное предприятие «Лечебное дело», ДД.ММ.ГГГГ – в муниципальное учреждение – наркологический диспансер «Лечебное дело», ДД.ММ.ГГГГ – в государственное учреждение здравоохранения «Краевой наркологический диспансер № 3 «Лечебное дело» г. Кунгур (л.д. 10-14).

Как установлено в судебном заседании из пояснений истца, в связи с переименованием лечебного учреждения, в связи с изменением его подчинения, а также в связи с переездом лечебного учреждения из одного здания в другое, документы о совмещении работы истца в должности главного врача с должностью врача-специалиста утеряны. В связи с этим, в судебном заседании исследованы документы, представленные истцом и подтверждающие его трудовую деятельность в качестве врача-специалиста.

Так, согласно сведениям из дневника работы врача поликлиники (амбулатории) диспансера, консультации (форма №) за ДД.ММ.ГГГГ года истец осуществлял приём пациентов в качестве врача психиатра-нарколога ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также указанные обстоятельства подтверждаются индивидуальными картами амбулаторного больного на имя Бабикова и Коряковцева, в которых содержатся записи истца о приёме указанных лиц.

Таким образом, в судебном заседании подтверждён факт работы истца в качестве врача-специалиста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней). Его исключение из трудового стажа истца пенсионным органом суд находит необоснованным и незаконным.

Период работы Мужикова М.П. в качестве врача-специалиста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет) подтверждается тарификационными списками работников (форма №) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, Мужиков М.П. в лечебном учреждении осуществлял трудовую деятельность в должностях главного врача, врача-нарколога, врача транспортировки, врача-эксперта.

Также указанный период работы истца в качестве врача-специалиста подтверждается сведениями из книг и журналов учета приема больных и учёта ежедневных посещений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из журнала учета направленных на антиалкогольное лечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно которым Мужиков М.П. в указанный спорный период осуществлял приём больных в качестве врача-специалиста.

Кроме того, о деятельности истца в качестве врача-специалиста в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет) свидетельствуют записи Мужикова М.П., составленные им при приёме больных, в медицинских картах амбулаторного больного Кирякова, Лашова, Лепихина, Лазукова, Луценко, Мухаметзянова, Морсковатых, Макарова, Мальгина, Макейчева, Мерзлякова, Никитина, Радионовой, Рогозина, Рогожникова, Рогозина, Сытина, Силенко, Солохина, Савастеенко, Солдаткина, Семенцовой, Сухановой, Коноплева, Кашеварова, Кулыбина, Казаринова, Красноборова, Крылова, Кузнецова, Кикиной, Архипова, Абрамова, Арапова, Андрюкова, Архиповой, Букирева, Брызгалова, Бердниковой, Белоглазова, Богомягкова, Барышникова, Голышева, Борисовой, Васюшкиной, Воронцова, Вшивцева, Грязных, Гилева, Гилевой, Горина, Горбунова, Голдобина, Горбунова, Гнедочкина, Тулепова, Епифановой, Еремеева, Звягина, Зайцева, Зуева, Зернина, Козырева, Касина, Колегова, Комарова, Капустина, Колчанова, Курмановской, Килюшевой, Сухановой, Третьякова, Терентьева, Тонковой, Тарховой, Трясцина, Фофанова, Федорова, Хомякова, Цветова.

Наряду с изложенным, в соответствии со справкой, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим трудовую деятельность, Мужиков М.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в наркологическом учреждении в должности главного врача, его занятость в работах непосредственно связана с осуществлением врачебной деятельности в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю (л.д. 48-49, 50-52, 60, 61-62).

Таким образом, период работы Мужикова М.П. в должности врача-специалиста ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет) также нашёл своё подтверждение в судебном заседании, его исключение из трудового стажа пенсионным органом произведено незаконно.

Период работы истца в качестве врача-специалиста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 10 дней) представитель ответчика не оспаривает, поскольку указанный факт подтверждается приказами о совместительстве № (л.д. 19), об установлении доплаты за совмещение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), о совмещении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), о совместительстве № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Также согласно акту документальной проверки, составленному УПФ РФ в г. Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с лицевыми счетами истец занимал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наряду с должностью главного врача наркологического диспансера должность врача психиатра-нарколога на основании приказов о совместительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в судебном заседании подтверждён период работы истца в качестве врача-специалиста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 10 дней), исключение которого пенсионным органом также произведено незаконно.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 10 дней), всего 7 лет 11 месяцев 21 день, в которые, как установлено в судебном заседании, истец осуществлял трудовую деятельность не только в должности главного врача наркологического диспансера, но и в должности врача нарколога-психиатра, подлежат учёту для исчисления трудового стажа Мужикова М.П.

Кроме того, суд находит необоснованным исключение пенсионным органом из трудового стажа истца периоды нахождения его на курсах повышения квалификации и усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), всего 6 месяцев 4 дня.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшего на период прохождения истцом курсов повышения квалификации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Аналогичные положения предусмотрены ст. 187 ТК РФ.

Согласно ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии со старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии со старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Как следует из пояснений истца, в указанные спорные периоды он проходил курсы повышения квалификации и курсы усовершенствования, в момент прохождения которых за ним сохранялась заработная плата, соответственно, производились отчисления в пенсионный орган. Бесспорных и объективных доказательств обратного представителем ответчика суду не представлено.

Периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации и курсов усовершенствования подтверждаются актом документальной проверки (л.д. 54-59), копиями выписок из журналов приказов (л.д. 70-76), а также соответствующими удостоверениями и свидетельствами, представленными истцом.

Однако, истцом не представлено доказательств нахождения его на курсах усовершенствования либо курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), в связи с чем, суд считает, что указанный период не подлежит включению с трудовой стаж истца.

На основании изложенного, с учётом исследованных в судебном заседании доказательств суд находит подлежащими включению в трудовой стаж истца периоды работы его в должности врача-специалиста наряду с должностью главного врача с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 10 дней), всего 7 лет 11 месяцев 21 день, а также периоды нахождения его на курсах повышения квалификации и усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), всего 6 месяцев 4 дня. Соответственно, трудовой стаж истца в должности врача-специалиста с учётом вышеуказанных периодов на момент его обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии составляет 30 лет 3 месяца 3 дня.

В связи с этим, суд полагает, что принятое ответчиком решение об отказе в досрочном назначении пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежащим отмене, поскольку на момент обращения истца с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости его трудовой стаж составлял более 30 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Управления пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №

- в части исключения из специального стажа Мужикова М.П. периодов работы в должности главного врача Государственного учреждения здравоохранения «Краевой наркологический диспансер № 3 «Лечебное дело» (ранее – Кунгурский межрайонный наркологический диспансер, Муниципальное предприятие «Лечебное дело», Муниципальное учреждение «Наркологический диспансер «Лечебное дело») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 10 дней), всего 7 лет 11 месяцев 21 день,

- в части исключения из специального стажа Мужикова М.П. периодов нахождения на курсах повышения квалификации и усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), всего 6 месяцев 4 дней,

- в части отказа Мужикову М.П. в назначении досрочное трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Возложить обязанность на Управление пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Перми

- включить в специальный стаж работы Мужикова М.П. периоды работы в должности главного врача Государственного учреждения здравоохранения «Краевой наркологический диспансер № 3 «Лечебное дело» (ранее – Кунгурский межрайонный наркологический диспансер, Муниципальное предприятие «Лечебное дело», Муниципальное учреждение «Наркологический диспансер «Лечебное дело») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 10 дней), всего 7 лет 11 месяцев 21 день,

- включить в специальный стаж Мужикова М.П. периоды нахождения на курсах повышения квалификации и усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), всего 6 месяцев 4 дней,

- назначить Мужикову М.П. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Председательствующий п/п Е.З.Баксанова

<данные изъяты>а