Дело № 2-3191/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 июня 2011 г. Ленинский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Бузмаковой О.В., при секретаре Соколовой И.П., с участием представителя истца – администрации Ленинского г. Перми – Кузнецова А.С., действующего на основании доверенности, ответчика Миловидова В.В. рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску администрации Ленинского района г. Перми к Миловидову В.В. о понуждении освободить земельный участок, установил: администрация Ленинского района г. Перми обратилась в суд с иском к Миловидову В.В., требуя принять решение об освобождении ответчиком земельного участка площадью 18 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, от принадлежащего ответчику металлического гаража. Свое требование истец обосновал тем, что в результате мероприятий земельного контроля установлено, что ответчик использует данный земельный участок под установку металлического гаража без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ отделом государственного земельного контроля управления Росреестра по Пермскому краю составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.1. КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания и выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при проверке исполнения предписания установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик нарушение земельного законодательства не устранил, т.е. предписание уполномоченного органа не исполнил. Также истец указал, что занимаемый ответчиком земельный участок относится к категории земель населенных пунктов и является свободной городской землей; ответчику данный участок под размещение гаража в установленном порядке не предоставлялся, т.е. ответчик самовольным занятием земельного участка нарушает права муниципального образования город Пермь. При этом истец сослался на положения ст. 60 Земельного кодекса РФ, Положение об утверждении положения о порядке освобождения земельных участков, занятых самовольно установленными (размещенными) некапитальными объектами и самовольными постройками, на территории города Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 08.11.2005 г. № 192, на Типовое положение о территориальном органе администрации города Перми, утвержденное решение Пермской городской Думы от 12.09.2006 г. № 207. В судебном заседании представитель истца на иске настаивал. Ответчик иск не признал, пояснив, что земельный участок ему предоставлен под гараж еще в ДД.ММ.ГГГГ., земельным участком пользуется длительное время; не согласился с адресом земельного участка, указанным в исковом заявлении. Третье лицо – Департамент земельных отношений администрации города Перми, просит рассмотреть дело без участия представителя, о чем представил суду письменное заявление, в котором выразил свое согласие с иском, указав дополнительно, что в Департаменте отсутствуют сведения о предоставлении ответчику на каком-либо праве упомянутого земельного участка; ответчик занимает земельный участок, расположенный на землях общего пользования, самовольно (л.д. 28-29). Выслушав стороны, оценив позицию третьего лица, исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении № в отношении ответчика, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего. На основании п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В соответствии с положениями ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Статьей 29 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. В силу п. 4 Положения о порядке освобождения земельных участков, занятых самовольно установленными (размещенными) некапитальными объектами и самовольными постройками, на территории г. Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 08.11.2005 г. № 192, самовольно установленные (размещенные) некапитальные объекты - металлические гаражи, контейнеры, павильоны, палатки, ларьки, киоски, передвижные строения и сооружения, конструкции, машины, механизмы, строительные материалы, размещенные на земельных участках, не предназначенных и(или) не отведенных для этих целей в порядке, установленном действующим законодательством. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику администрацией Ленинского района г. Перми было разрешено временно поставить железный гараж на отведенном месте в районе кооператива № <адрес>, что подтверждается справкой (л.д. 30); ДД.ММ.ГГГГ между теми же лицами был заключен договор № аренды места для индивидуального гаража, в соответствии с которым истец передал ответчику во временное пользование на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ место временного размещения укрытия-бокса некапитального типа – металлического гаража, площадью 18,0 кв.м. на муниципальной площадке по адресу: <адрес>, № места <данные изъяты> для размещения автомобиля (п. 1.1.). Пунктами 2.6. и 2.7. этого договора предусматривалась обязанность арендатора (ответчика) при расторжении договора аренды или окончании срока его действия незамедлительно освободить место и привести его за счет собственных средств в состояние, пригодное для его дальнейшего использования (л.д. 32-33). На основании п. 4.1. данного договора ответчиком внесена ежегодная плата (арендная) ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31, 32-33). Из объяснений сторон, содержания акта проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ со схемой, фотоснимком и обмером (л.д. 5-9), протокола от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (л.д. 10-11), постановления от ДД.ММ.ГГГГ, принятого в отношении ответчика отделом государственного земельного контроля Управления Росреестра по Пермскому краю (л.д. 12-14; дело об адм. правонарушении, л. 17-19), ответчик на указанный выше земельный участок свидетельства о праве собственности, договора аренды или иных документов, предусмотренных статьей 26 Земельного кодекса РФ не имеет, земельный участок фактически занимает; при этом ответчику предоставлялся срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения земельного законодательства, данный срок продлялся по ходатайству ответчика до ДД.ММ.ГГГГ (дело об адм. правонарушении, л. 20-23). Между тем, как установил суд, ни в указанные сроки (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), ни на дату разрешения спора выявленное нарушение ответчиком не устранено, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании, подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д. 17-18), ответом Департамента земельных отношений администрации г. Перми в адрес ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности предоставления земельного участка под существующий металлический гараж в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок попадает в территориальную зону рекреационно-ландшафтных территорий Р-2, в которой к разрешенным видам использования не относится размещение гаражей (дело об адм. правонарушении, л. 29-30), письменными объяснениями того же Департамента по делу (л.д. 28). Обратного суду не доказано. Вышеуказанные доказательства сомнений у суда в их объективности и достоверности не вызывают; обстоятельства, которые подтверждают эти доказательства, ответчик в судебном заседании не оспаривал. Таким образом, суд признает установленным, что ответчик использует земельный участок по <адрес> (место №) общей площадью 18,0 кв.м. под размещение металлического гаража без соответствующего разрешения, без документов, удостоверяющих право на этот земельный участок (ст. 26 Земельного кодекса РФ). Представленные суду ответчиком справка и договор аренды (л.д. 30, 32-33) такими документами не являются. При этом суд учитывает, что срок действия договора аренды земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ, но после истечения данного срока ответчик земельный участок от металлического гаража не освободил. Возражения ответчика относительно адреса расположения земельного участка: на <адрес>, а не <адрес>, судом отвергаются, поскольку адрес земельного участка (<адрес>) определялся сторонами в договоре аренды, против чего ответчик не возражал. В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Учитывая, что указанный земельный участок входит в состав земель муниципального образования город Пермь, без законных оснований используется ответчиком, то на ответчика следует возложить обязанность освободить земельный участок площадью 18 кв.м., расположенный в <адрес>, от принадлежащего ответчику металлического гаража (место №). Ссылка ответчика на длительное (около 30 лет) использование земельного участка под размещенный на нем металлический гараж основанием для отказа в удовлетворении иска не является в силу установленных по делу обстоятельств, изложенных выше. Обращение администрации Ленинского района г. Перми с данным иском в суд соответствует условиям, определенным в пунктах 9, 11 Положения о порядке освобождения земельных участков, занятых самовольно установленными (размещенными) некапитальными объектами и самовольными постройками, на территории г. Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 08.11.2005 г. № 192, и пунктам 3.4.1., 3.4.2. Типового положения о территориальном органе администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 г. № 207. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: иск администрации Ленинского района г. Перми удовлетворить - возложить обязанность на Миловидова В.В. освободить земельный участок площадью 18 кв.м., расположенный в <адрес>, от принадлежащего металлического гаража (место №). На решение может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий - подпись (О.В. Бузмакова) <данные изъяты>