о признании незаконным решения



Дело № 2-1170/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2011 г.

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Бузмаковой О.В.,

при секретаре Соколовой И.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми дело по заявлению Пинягина Л.С. о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Пермского края, возложении обязанности принять решение о признании ограниченно годным для прохождения военной службы и об освобождении от прохождения военной службы,

установил:

Пинягин Л.С. в порядке главы 25 ГПК РФ обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Пермского края о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями, возложить на призывную комиссию Пермского края обязанность принять решение о признании его ограниченно годным для прохождения военной службы и об освобождении от прохождения военной службы.

Свое заявление Пинягин Л.С. обосновал тем, что решением призывной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ призван на военную службу; с ним не согласился и обжаловал его в призывную комиссию Пермского края, которая ДД.ММ.ГГГГ провела дополнительное обследование и решением от ДД.ММ.ГГГГ утвердила решение призывной комиссии <данные изъяты> о призыве на военную службу. С данным решением не согласен, так как страдает недостатком веса, плохо переносит физические нагрузки, часто возникают боли в области желудка; в школе освобождался от физкультуры в связи с заболеванием сердца. Несмотря на жалобы при обследовании его (Пинягина) признали годным к военной службе. Указанные заболевания на основании ст. 13 «в» Расписания болезней позволяют признать его ограниченно годным к военной службе и освободить от призыва на военную службу.

Заявитель, призывная комиссия Пермского края о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом и заблаговременно (л.д. 48-50), заявитель просил суд рассмотреть дело без его участия, о чем направил в суд письменное заявление; призывная комиссия Пермского края представителя в суд не направила, мнение по заявлению не выразила, доказательств в обоснование возможных возражений на заявление суду не представила.

Оценив доводы заявителя, исследовав материалы дела, материалы личного дела призывника Пинягина Л.С., суд считает заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

На основании ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина,

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод,

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно п. 4 ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения копии указанного решения. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

На основании п. 3 ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона. При принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

Пунктом 1 ст. 28 ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», определено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п. 17 Положения о военно-врачебной экспертизе врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Согласно п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Судом установлено, что решением призывной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ заявитель в связи с наличием заболеваний, отнесенных к статьям 13 «д», 66 «г» и 68 «г» графы I Расписания болезней, был признан годным к прохождению военной службы с незначительным ограничениями, что подтверждается данными заключения врачей-специалистов в учетной карточке призывника Пинягина Л.С. в его личном деле призывника.

Призывная комиссия Пермского края, созданная распоряжением губернатора Пермского края от 31.03.2008 г. № 31-р, утвердила ДД.ММ.ГГГГ решение нижестоящей призывной комиссии в отношении Пинягина Л.С., признав его подлежащим призыву на военную службу на основании п. 3 ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»; при этом в своем решении призывная комиссия Пермского края указала о наличии у заявителя годности по категории «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями) по статьям 66 «г», 13 «д» Расписания болезней (личное дело).

Суд признает данное решение законным на момент его принятия – 11 11.2010 г., поскольку из направленного суду заключения экспертов, не оспоренного заявителем и заинтересованным лицом, следует, что на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ у заявителя имелись заболевания, относящиеся к статьям 13 «д», 66 «г», 68 «г» графы I Расписания болезней, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. № 123 (л.д. 43-47), при наличии которых заявитель являлся годным к военной службе с незначительными ограничениями по категории «Б-3» графы I Расписания болезней.

В то же время, судом установлено, что настоящее время у заявителя имеются заболевания эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ с незначительным нарушением функций и заболевания позвоночника и их последствия с незначительным нарушением функций, отнесенные к статье 13 «в» и статье 66 «в» соответственно графы I Расписания болезней, в связи с чем категория годности заявителя к военной службе относится к категории «В» - ограниченно годен к военной службе.

Оснований не доверять данному заключению экспертной комиссии у суда не имеется, поскольку квалификация экспертов, само заключение экспертов сомнений у суда не вызывает. Доказательств, опровергающих данное заключение, либо иных доказательств, опровергающих доводы заявителя, суду не представлено.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Несмотря на то, что решение призывной комиссии Пермского края по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлось законным, суд, исходя из данных экспертного заключения, выявленных при рассмотрении дела, считает необходимым возложить на данную призывную комиссию обязанность решить вопрос о признании заявителя ограниченно годным для прохождения военной службы и об освобождении его от военной службы.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

решил:

Пинягину Л.С. в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о признании его годным для прохождения военной службы с незначительными ограничениями отказать.

Возложить на призывную комиссию Пермского края обязанность решить вопрос о признании Пинягина Л.С. ограниченно годным для прохождения военной службы и об освобождении его от военной службы.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий - (О.В. Бузмакова)