о предоставлении жилого помещения



Дело № 2-2010/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июля 2011 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Алексеева А.А., при секретаре Цилинской Ю.А.,

с участием представителя прокурора Кузнецова А.С., истца Исаева А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г. Перми в интересах Исаева А.Ю. к Администрации г. Перми, Правительству Пермского края о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор Орджоникидзевского района г.Перми обратился в суд в интересах Исаева А.Ю. к Администрации г.Перми, Правительству Пермского края о предоставлении жилого помещения, ссылаясь на то, что Исаев А.Ю. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставлен на жилищный учет по списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Управлении жилищных отношений Администрации г. Перми. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер его очереди – №, однако после достижения совершеннолетнего возраста жилое помещение ему предоставлено не было. На основании ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…» считает, что Исаеву А.Ю. должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 15 кв.м, исходя из нормы предоставления, установленной решением Пермской городской Думы от 30.05.2006 № 103 «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма».

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство финансов Пермского края (л.д. 1).

Истец и представитель прокурора в судебном заседании доводы искового заявления поддержали.

Представители ответчика Администрации г. Перми в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Правительства Пермского края в судебное заседание не явился, указав в письменных возражениях, что все действия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, осуществляются органами местного самоуправления. Правительство Пермского края не осуществляет функции по предоставлению жилья. Считает, что у Исаева А.Ю. не возникло право на обеспечением жилым помещением по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что истцом не предоставлено в суд решения органа местного самоуправления о постановке на учет, а также документы, подтверждающие отсутствие у матери Исаева А.Ю. жилых помещений на праве собственности, т.к. в силу ст.71 СК РФ ребенок, в отношении которого родители лишены родительских прав сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, указанное обстоятельство подтверждается также и материалами дела, где сказано, что постановлением администрации Орджоникидзевского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетним Исаевым А.Ю. сохранено жилое помещение по адресу <адрес>. Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме (л.д. 21-25).

Представитель третьего лица Министерства финансов Пермского края в судебное заседание не явилась, в письменных возражениях на иск указала, что поскольку вопросы обеспечения жилой площадью детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей урегулированы законодательно, выделение средств для приобретения жилья и предоставления жилья истцу должны осуществляться в порядке, установленном Положением, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006 г. № 16-п.

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.

Исаев А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать – Исаева Г.В. решением Орджоникидзевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав (л.д.74), а сведения об отце ребенка внесены в свидетельство со слов матери (л.д. 8).

В ДД.ММ.ГГГГ Исаев А.Ю. окончил МОУ «Санаторный детский <адрес>» г. Перми, до определения в детский дом проживал с матерью в общежитии по адресу: <адрес> (л.д.9).

Исаев А.Ю. состоит в Управлении жилищных отношений Администрации г. Перми в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер его очереди – № (л.д.10).

Согласно сведениям из Управления Росреестра по Пермскому краю, ГУП «ЦТИ Пермского края» Исаев А.Ю. жилых помещений на праве собственности не имеет (л.д.11), жилое помещение – комната по адресу: <адрес>, находится в собственности Хромогиной Е.В. (выписка л.д.12).

Суд приходит к выводу, что Исаев А.Ю. является нуждающимся в жилом помещении, поскольку в собственности или по договору найма жилых помещений не имеет, проживание в ранее закрепленном жилом помещении невозможно в связи со сменой собственника.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях… (п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении… обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм (ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Согласно ст. 5 указанного ФЗ РФ, предусмотренные настоящим законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…, являются расходными обязательствами субъектов РФ.

В силу положений ст. 6 Закона Пермской области «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 29.12.2004 г. № 1939-419, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей…, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном нормативным правовым актом губернатора.

В соответствии с п. 2 Положения «О порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение и строительство жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 10 августа 2006 года № 16-п, средства, предусмотренные в краевом бюджете, направляются органам местного самоуправления и расходуются ими на приобретение (строительство) жилья с последующим предоставлением по договору социального найма детям-сиротам, не имеющим закрепленного жилого помещения

В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Решением Пермской Городской Думы от 30 мая 2006г. № 103 утверждена минимальная норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Исаев А.Ю. имеет право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма в черте города Перми.

В соответствии с нормой предоставления жилых помещений в г. Перми Исаеву А.Ю. должно быть предоставлено жилое помещение площадью не менее 15 кв.м. При этом обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на администрацию г. Перми за счет средств, предусмотренных в бюджете Пермского края на эти цели, поскольку в полномочия именно Правительства Пермского края входит исполнение бюджета по тем направлениям и целевым статьям, которые установлены законом о бюджете на соответствующий год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Администрацию г. Перми предоставить Исаеву А.Ю. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Перми общей площадью не менее 15 кв.метров за счет средств бюджета Пермского края.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: