Дело № 2-2234/11 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2011 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Малышевой Н.В.,

при секретаре Носовой О.В.,

с участием истца Калугиной В.В.,

представителя истца Зыкина О.Н.,

представителя ответчика Колпащиковой Н.А., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калугиной В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Перми о назначении пенсии,

установил:

Калугина В.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Перми, просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по спортивной акробатике в ДЮСШ спортивного клуба «Молот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя ДЮСШ спортивного клуба «Молот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в ДЮСШ № 2, а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований истец указала, что УПФ РФ в Ленинском районе г. Перми не включило в специальный стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке №, №, №) на том основании, что ДЮСШ «Молот» была структурным подразделением спортивного клуба, а не являлась самостоятельным юридическим лицом. В данный период времени практически все ДЮСШ в системе ВЦСПС, в том числе и ДЮСШ «Молот», являлись структурными подразделениями либо спортивных клубов, либо Добровольных спортивных обществ «Динамо», «Труд», «Трудовые резервы», «Зенит» и т.д., что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и «Положением о спортивном клубе предприятия (объединения), учреждения, организации, колхоза, совхоза». ДЮСШ «Молот» ДД.ММ.ГГГГ переименовано в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «ДЮСШ «Олимп». По периоду работы в «Региональном центре боевых искусств» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указала, что запись № в трудовой книжке сделана неверно. Фактически она работала в ДЮСШ № 2 Индустриального района Управления образования. Была принята на работу в порядке перевода из спортивного клуба «Молот» согласно приказа № ДД.ММ.ГГГГ ДЮСШ № 2 была создана во исполнении Постановления администрации Индустриального района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ Права юридического лица ДЮСШ № 2 приобрела с момента государственной регистрации в администрации Индустриального района г. Перми, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ С момента создания в ДД.ММ.ГГГГ ДЮСШ № 2 в своей деятельности руководствовалась «Положением о детско-юношеской спортивной школе», типовым «Положением об общеобразовательном учреждении» (п. 1.5. Устава МУДО ДЮСШ № 2). ДЮСШ № 2 работала с детьми и подростками от 6 до 16 лет, используя авторские программы. МУДО ДЮСШ № 2 учреждено на базе ДЮСШ № 2 и является её правопреемником с ДД.ММ.ГГГГ Именно в данном образовательном учреждении истец работала в спорный период времени.

В судебном заседании истец на своих требованиях настаивает в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что УПФ Ленинского района г. Перми Калугиной В.В было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как не выполняется одно из условий п.12 Правил исчисления - о наличии на ДД.ММ.ГГГГ стажа работы 16 лет 8 месяцев по Списку должностей и учреждений, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Указывает, что данное ограничивающее условие ранее действовавшим законодательством не предусматривалось. Статья 55 Конституции РФ устанавливает запрет на издание актов, ущемляющих или отменяющих права граждан. В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29.01.2004 № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. В спорный период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ действовали Положения о порядке исчисления стажа и Перечень, утверждённые Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 №1397, Списки и Правила от 06.09.1991 г., утверждённые Постановлением Совмина СССР от 06.09.1991 № 463, Списки от 22.09.1999г., утверждённые Постановлением Правительства СССР от 22.09.1999 № 1067, в которых не предусматривалось каких-либо ограничивающих условий.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями Калугиной В.В. не согласна, указала, что в стаж истца не могут быть зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 11 мес. 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 14 дней) в должности тренера-преподавателя спортивного клуба «Молот» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 27 дней) в должности заведующей учебной частью «Регионального центра боевых искусств», поскольку наименование должности и учреждения не соответствуют требованиям Списка и период предоставления отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), как не поименованный в пункте 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Соответственно, стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, составляет 15 лет 11 мес. 9 дней, в том числе на ДД.ММ.ГГГГ - 6 лет 11 мес. 17 дней, т.е. условия п. 12 Правил и п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» не выполнено. При зачёте указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы Калугиной В.В. в должностях в учреждениях, указанных в Списке, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 лет 2 мес. 17 дней, т.е. условие № 1 п.12 Правил не выполняется. Просит в иске Калугиной В.В. отказать.

Выслушав истца, представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, копии материалов пенсионного дела Калугиной В.В., суд считает, что исковые требования Калугиной В.В. подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

В силу п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (в ред. от 26.05.2009 г.), утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список); а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила).

В соответствии с п.12 Правил, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Калугина В.В. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Перми с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Калугиной В.В. было зачтено в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, 15 лет 11 месяцев 9 дней, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу отказано (л.д.16-17,91-92 – протокол заседания Комиссии).

При этом, Комиссией из специального трудового стажа истца исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 11 месяцев 19 дней) в должности тренера-преподавателя спортивного клуба «Молот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 14 дней) в должности тренера-преподавателя спортивного клуба «Молот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 27 дней) в должности заведующей учебной частью «Регионального центра боевых искусств», поскольку наименование должности и учреждения не соответствуют требованиям Списка и период предоставления отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней), как не поименованный в пункте 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Соответственно, стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, составляет 15 лет 11 месяцев 9 дней, в том числе на ДД.ММ.ГГГГ - 6 лет 11 мес. 17 дней, т.е. условия п. 12 Правил и п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» не выполнено. При зачёте указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы Калугиной В.В. в должностях в учреждениях, указанных в Списке, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 лет 2 месяца 17 дней, т.е. условие № 1 п.12 Правил не выполняется.

В трудовой книжке истца (л.д.9-15,96-102) указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности тренера-преподавателя ДЮСШ по акробатике в с/к «Молот», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей учебной частью «Регионального центра боевых искусств», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя спортивной акробатике спортивного клуба «Молот» (записи в трудовой книжке №).

Из содержания справки специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва по каратэ» (л.д.79) следует, что в трудовой книжке Калугиной В.В. запись № «Региональный центр боевых искусств. Принята в порядке перевода заведующей учебной частью. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ» неверна. Данную запись следует читать в следующей редакции: «Детско-юношеская спортивная школа №2»Принята в порядке перевода заместителем директора по учебно-воспитательной работе. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ».

Согласно справке спортивного клуба «Молот» (л.д.18), ведомостей по начислению и выплате заработной платы спортивного клуба «Молот» (л.д.24-34), следует, что Калугина В.В. работала в спортивном клубе «Молот» тренером-преподавателем по спортивной акробатике в период:

с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ- л.д.19) по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ- л.д.20);

с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.21) по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.22-23);

находилась в отпуске без сохранения по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов дела также следует, что Детско-юношеская спортивная школа «Молот» являлась структурным подразделением спортивного клуба «Молот» с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается справкой Спортивного клуба «Молот» от ДД.ММ.ГГГГ № и Положением о спортивном клубе предприятия (объединения), учреждения, организации, колхоза, совхоза (л.д.35,40,41).

Постановлением администрации Индустриального района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № открыта на базе клуба спортивную школу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57).

На основании справки Специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва по каратэ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59), приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.58), приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.61), ведомостью по начислению заработной платы (л.д.62,63), подтверждено, что Калугина В.В. работала в муниципальном учреждении дополнительного образования «ДЮСШ №2» г.Перми в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа №2» переименована в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа по каратэ №2» (приказ Комитета по образованию и науке администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № – л.д.64). Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа по каратэ №2» г.Перми переименована в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по каратэ» г.Перми (приказ Департамента образования администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ №).

Детско-юношеская спортивная школа «Молот» от ДД.ММ.ГГГГ переименована в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «Олимп» (Приказ Комитета образования администрации Мотовилихинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №).

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что в спорные периоды истец работала в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ спортивного клуба «Молот», в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе ДЮСШ №2, т.е. осуществляла непосредственно педагогическую деятельность, ей начислялась соответствующая заработная плата, данное обстоятельство также подтверждается показаниями свидетелей.

Так, свидетель Сухоруков О.И. в ходе судебного заседания пояснил, что Калугину В.В. знает около 20 лет. Свидетель работал страшим тренером в ДЮСШ «Молот» в период с ДД.ММ.ГГГГ работает по настоящее время. До ДД.ММ.ГГГГ. это была ДЮСШ «Молот» при спортивном клубе «Молот». В ДД.ММ.ГГГГ произошла реорганизация, завод имени Ленина отказался и школу взяли в городской бюджет, стала ДЮСШ «Олимп». Истец работала в ДЮСШ «Молот» и продолжала работать в ДЮСШ «Олимп», с какого времени – сказать не может. Школа «Молот» и школа «Олимп» – это одна и та же организация, в которой истец работала.

Свидетель Корчагин Г.К. пояснил, что был принят в Индустриальное районное управление образования города Перми в качестве директора ДЮСШ № 2 с ДД.ММ.ГГГГ. ДЮСШ № 2 была открыта с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления администрации Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №. В своей деятельности ДЮСШ № 2 руководствовалась «Законом об образовании», «Положением о детско-юношеской спортивной школе», типовым положением об общеобразовательном учреждении. Спортивная школа работала по авторским программам по каратэ с детьми и подростками от 6 до 16 лет. Приступив к набору кадров, ДД.ММ.ГГГГ им была принята Калугина В.В. в ДЮСШ № 2 на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе в порядке перевода из спортивного клуба «Молот», проработала там с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На базе ДЮСШ № 2 управления по делам образования и молодежи администрации Индустриального района г. Перми было зарегистрировано муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа № 2», являющееся ее правопреемницей в рамках переданного имущества согласно разделительному балансу на ДД.ММ.ГГГГ (постановление администрации Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №).

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку показания последовательны, непротиворечивы, согласуются с пояснениями истца, а также с вышеуказанными письменными доказательствами, исследованными судом.

При рассмотрении спора суд учитывает, что несовпадение наименования учреждения, где работала истец, с наименованиями учреждений, указанных в соответствующих Списках и Перечнях, не является основанием для отказа в иске, поскольку в судебном заседании установлено, что истец осуществляла педагогическую деятельность в учреждении, работа в котором дает право на получение досрочной трудовой пенсии, при этом, пенсия за выслугу лет назначается педагогическим работникам в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, где они работали. Суд исходит из принципов правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав человека в Российской Федерации, в том числе права на пенсионное обеспечение по смыслу ст.ст. 17-19, 39, 55 Конституции РФ.

На основании изложенного, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в ее специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по спортивной акробатике в ДЮСШ спортивного клуба «Молот» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя ДЮСШ спортивного клуба «Молот»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе ДЮСШ № 2.

Вместе с тем, в удовлетворении требовании истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ следует отказать, на основании следующего.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 предусмотрено, что работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается при наличии одновременно условий, предусмотренных п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

При зачёте вышеуказанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы Калугиной В.В. в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 лет 2 месяца 17 дней.

Таким образом, стаж работы Калугиной В.В. составляет менее 16 лет 8 месяцев, т.е. условия п.12 Правил и п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» не выполнены, следовательно, у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения требований истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Доводы истца о том, что при рассмотрении спора следует учитывать законодательство, действующее до принятия Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781, суд находит несостоятельными, поскольку за назначением досрочной трудовой пенсии, как считает истец в связи с возникновением этого права, обратилась в период действия указанного постановления, т.е. ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд рассматривает иск Калугиной В.В. в пределах заявленных ею требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по спортивной акробатике в ДЮСШ спортивного клуба «Молот» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя ДЮСШ спортивного клуба «Молот»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе ДЮСШ № 2.

В остальной части иска Калугиной В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Перми о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение суда в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий: (Н.В.Малышева)