Дело № 2-3099/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2011 года

Ленинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Гачеговой Е.И.,

при секретаре Раевой А.С.,

с участием представителя заявителя – Черенёва А.В., действующего на основании доверенности,

заинтересованного лица – Краснопёровой Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми заявление Жилищно-строительного кооператива «Синица» о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности осуществить возврат денежных средств,

установил:

ЖСК «Синица» обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Перми УФССП по Пермскому краю при списании денежных средств в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. с расчетного счета заявителя, признании постановления о списании денежных средств с расчетного счета должника от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, возложении на Отдел судебных приставов по Ленинскому району г.Перми УФССП по Пермскому краю обязанности осуществить возврат денежных средств в указанной сумме.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в рамках исполнительного производства, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о списании денежных средств с расчетного счета ЖСК «Синица» в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. При этом еще до возбуждения исполнительного производства ЖСК «Синица» были произведены перечисления Краснопёровой Р.К. ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., ДД.ММ.ГГГГ – в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. ДД.ММ.ГГГГ заявителем в ОСП по Ленинскому району г.Перми УФССП по Пермскому краю направлено уведомления о ранее произведенных Краснопёровой Р.К. выплатах. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требованием исполнительных документов. Таким образом, во исполнение решения суда в пользу Краснопёровой Р.К. были произведены перечисления денежных средств в двойном размере, что нарушает права заявителя, которому денежные средства в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. до настоящего времени не возвращены.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в заявлении, дополнительно пояснив, что действия судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора также являются незаконными, поскольку данный сбор был взыскан на основании постановления о взыскании основного долга, без учета ранее произведенных выплат во исполнение решения суда, а также и потому, что постановление о возбуждении исполнительного производства ЖСК «Синица» не получал, не имело реальной возможности исполнить требование пристава-исполнителя в указанные в нем сроки.

Заинтересованное лицо Краснопёрова Р.К. в судебном заседании обстоятельства, изложенные заявителем, не оспаривала, относительно незаконности действий судебного пристава-исполнителя не возражала, однако считала, что указанные денежные средства взысканию с нее при рассмотрении настоящего гражданского дела не подлежат.

Отдел судебных приставов по Ленинскому району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю в судебное заседание своего представителя не направило, судебный пристав-исполнитель Байбородова А.В. в судебное заседание не явилась, об отложении дела, о рассмотрении дела в свое отсутствие указанные лица суд не просили, о причинах неявки суд не известили, письменные возражения относительно заявленных требований суду не представили, требование суда о предоставлении материалов исполнительного производства не исполнили.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке и постановить решение, поскольку это не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.

Оценив доводы сторон, а также представленные ими доказательства, с учетом требований ст. 441, гл. 23, 25 ГПК РФ, согласно которым бремя доказывания законности действий судебного пристава-исполнителя, а также вынесенных им постановлений, возлагается на судебного пристава-исполнителя Байбородову А.В., ОСП по Ленинскому району г.Перми УФССП по Пермскому краю, суд считает, что требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, …соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 5 указанного закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ст. 6).

В соответствии сч.1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

На основании ч.3 данной статьи исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения постановление о возбуждении исполнительного производства с приложением копии указанного исполнительного документа.

Согласно положений ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. При этом в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

Постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде (ч.4 ст. 14).

Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения (ч.1 ст. 24).

В силу ст. 48 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник относится к лицам, участвующим в исполнительном производстве.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст. 30).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч.11 ст. 30). Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст. 30).

Случаи, когда судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства установлены в ч.14 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления (ч.15 ст. 30).

После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч.16 ст. 30).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст. 30).

В соответствии с частями 1-4 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

Исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены:

1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ;

2) исполнительного документа;

3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.10-11 ст.112).

Согласно ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии со ст. 121 постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде, …постановления о взыскании исполнительского сбора и о наложении штрафа могут быть оспорены в суде.

Порядок подачи заявления об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) установлен ст.441 ГПК РФ, согласно которой заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов; заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с решением Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ с Потребительского кооператива «Жилищный кооператив «Синица» в пользу Краснопёровой Р.К. взысканы денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в качестве возврата суммы денежных средств, уплаченных по договору паенакопления, <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. – в качестве процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> руб. – в качестве возмещения расходов по оплате услуг представителя, <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. – в качестве возмещения расходов по уплате государственной пошлины, а всего на сумму – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (л.д. 6-9).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Перми УФССП по Пермскому краю Рожковой С.В. возбуждено исполнительное производство о взыскании с ЖК «Синица» в пользу Краснопёровой Р.К. денежных средств в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., должнику предложено в течение 5 дней добровольно исполнить требование исполнительного документа с обязательным уведомлением об этом суденого пристава-исполнителя. Согласно отметки, имеющейся на постановлении о возбуждении исполнительного производства, данное постановление поступило к должнику ДД.ММ.ГГГГ (Л.Д. 10).

На основании представленных суду платежных поручений ЖК «Синица» Краснопёровой Р.К. перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. – ДД.ММ.ГГГГ, а всего на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (л.д. 11-12).

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Ленинскому району г.Перми УФССП по Пермскому краю поступило уведомление ЖСК «Синица» об исполнении решения суда с приложением копий платежных поручений (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Перми УФССП по Пермскому краю Байбородовой А.В. вынесено постановление о списании денежных средств с расчетного счета должника на основании исполнительного документы – исполнительного листа на общую сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе <данные изъяты> руб. – исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы (л.д. 14).

Согласно инкассового поручения № от ДД.ММ.ГГГГ данные денежные средства были списаны с расчетного счета ЖСК «Синица», открытого в Западно-Уральском банке Сбербанка РФ в г.Перми (л.д. 15).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении ЖСК «Синица» окончено фактическим исполнением требований (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «Синица» ОСП по Ленинскому району г.Перми п УФССП по Пермскому краю направлено требование о возврате излишне взысканных денежных средств, которое до настоящего времени не исполнено (л.д. 17).

В соответствии с ч.3 ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.

Оценив доказательства, представленные суду, в совокупности с действующим законодательством, суд считает, что действия судебного пристава-исполнителя при вынесении ДД.ММ.ГГГГ постановления о списании денежных средств с расчетного счета должника на основании исполнительного документы – исполнительного листа на общую сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе <данные изъяты> руб. – исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы, являются незаконными, а само постановление подлежащее отмене.

Судом установлено, доказательства обратного не представлены, на момент вынесен оспариваемого постановления должником, которым выступает ЖСК «Синица», долг перед взыскателем Краснопёровой Р.К. был погашен в полном объеме. При этом денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. были в добровольном порядке выплачены должником взыскателю еще до возбуждения исполнительного производства - ДД.ММ.ГГГГ

Впоследствии уплаченные ЖСК «Синица» денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. суд также расценивает как добровольное исполнение возложенных на ЖСК «Синица» обязательств, поскольку данные денежные средства были перечислены взыскателю ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, которое поступило в ЖСК «Синица» ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, судом достоверно установлено, что на момент вынесения постановления о списании денежных средств с расчетного счета должника ДД.ММ.ГГГГ вся сумма долга, согласно исполнительного документа была в добровольном порядке перечислена должником взыскателю.

Доказательств обратного суду на момент рассмотрения дела представлено не было.

Суд также считает, что постановление о списании денежных средств с расчетного счета должника от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и в силу того, что данным постановлением фактически взысканы с должника денежные средства в счет уплаты исполнительского сбора при отсутствии постановления о его взыскании.

Кроме того, сумма исполнительского сбора, как следует из содержания оспариваемого постановления, исчислена судебным приставом-исполнителем не в соответствии со ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», так как составляет <данные изъяты> руб. при сумме долга <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., что составляет 60%.

Одновременно с этим, суд считает, что исходя из требований действующего законодательства, сумма исполнительского сбора взыскивается с должника в размере 7% от взысканной суммы в рамках принудительного исполнения. Таким образом, взыскание исполнительского сбора при вынесении постановление о списании денежных средств с расчетного счета должника от ДД.ММ.ГГГГ является преждевременным.

Изложенные выше обстоятельства являются основанием для признания незаконным и отмены постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о списании денежных средств с расчетного счета Жилищно-строительного кооператива «Синица» в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в рамках исполнительного производства №.

В соответствии с подп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, согласно которого от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, суд не находит оснований для взыскания в пользу заявителя расходов при уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о списании денежных средств с расчетного счета Жилищно-строительного кооператива «Синица» в сумме <данные изъяты> руб<данные изъяты> коп. в рамках исполнительного производства №.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий – подпись – (Е.И. Гачегова)

<данные изъяты>