о предоставлении жилого помещения



Дело № 2-3325/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2011 года

Ленинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Баксановой Е.З.,

при секретаре Окуловой Т.Т.,

с участием прокурора – Нартымова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску прокурора г. Перми в интересах Рыбьяковой О.В., Рыбьяковой С.А., Рыбьякова Е.А., Маскалёва С.Д. к администрации г. Перми о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Перми обратился в суд с иском в интересах Рыбьяковой О.В., Рыбьяковой С.А., Рыбьякова Е.А., Маскалева С.Д., проживающих по адресу: <адрес>, о возложении на администрацию г.Перми обязанности предоставить Рыбьяковой О.В. на семью из четырех человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 60 кв.м. в черте г.Перми.

В обоснование заявленного иска истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ Рыбьякова О.В. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает ее дочь Рыбьякова С.А., с ДД.ММ.ГГГГ сын Рыбьяков Е.А., с ДД.ММ.ГГГГ внук Маскалев С.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Вышеуказанное жилое помещения является комнатой, общей площадью 17,7 кв.м., в том числе жилой площадью 13,2 кв.м., находится в муниципальной собственности, расположено в двухэтажном деревянном жилом доме постройки до 1917 года. По заключению межведомственной комиссии по обследованию жилых помещений при администрации Свердловского района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние дома является неудовлетворительным, износ – 66%, в связи с чем комиссия пришла к выводу, что данный дом является непригодным для постоянного проживания. Несмотря на указанное заключение, ответчиком меры по расселению данного дома не предпринимаются, семье Рыбьяковой О.В. другое жилое помещение не предоставлено, при этом, с ДД.ММ.ГГГГ Рыбьякова О.В. в составе семьи из четырех человек состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Не расселяя жильцов, в том числе семью Рыбьяковой О.В. из дома, признанного непригодным для постоянного проживания, администрация, нарушает права данной семьи на качественное и комфортное жилье, в связи с чем, последние обратились к прокурору с соответствующим заявлением, с просьбой в судебном порядке защитить нарушенные права семьи на жилое помещение, поэтому, прокурор просит о возложении на администрацию г.Перми обязанности предоставить Рыбьяковой О.В. и членам ее семьи – дочери, сыну, внуку благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 60 кв.м., в черте г.Перми.

В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Истцы в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в их отсутствие, об отложении слушания дела суд не просили (л.д. 41, 42).

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.47), просил дело слушанием отложить в связи с отсутствием сведений из Управления Росреестра РФ по Пермскому краю, ГУП «ЦТИ по Пермскому краю» о наличии, либо отсутствии у истцов жилья в собственности (л.д.54).

Третье лицо – Управление жилищных отношений администрации г.Перми своего представителя в суд не направило, мнение по иску в суд не представило, о слушании дела извещено надлежащим образом (л.д.48).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным постановить по настоящему делу в отношении ответчика заочное решение в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика. При этом, ходатайство ответчика об отложении судебного заседания суд оставляет без удовлетворения, поскольку указанные в ходатайстве документы истребованы судом и имеются в материалах дела.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. ст. 1, 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», указанный кодекс введен в действие с 01 марта 2005 года. К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с пунктом 3 ст. 85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Частями 1, 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В судебном заседании установлено, что Рыбьякова О.В. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ее дочь Рыбьякова С.А. и сын Рыбьяков Е.А. зарегистрированы и проживают по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно, что подтверждается копиями паспортов указанных лиц (л.д. 12-13, 14-15, 16). Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес> зарегистрирован и проживает сын Рыбьяковой С.А. – Маскалев С.Д. (л.д.17), что также подтверждается справкой МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» (л.д.10).

Рыбьякова О.В., Рыбьякова С.А. и Рыбьяков С.А. состоят на жилищном учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в городском списке граждан по общему списку с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

Согласно сообщению Департамента имущественных отношений администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27) жилые помещения ,,,,,,, в доме по адресу: <адрес> включены в Единый реестр муниципальной собственности г.Перми на основании Распоряжения главы г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25) и закреплены на праве оперативного управления за МБУ «Управление муниципальным бюджетным фондом г.Перми (л.д.28).

В соответствии с заключением межведомственной комиссии при администрации Свердловского района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> построен до 1917 года, 2-этажный, деревянный, согласно требованиям п.п. 2.2, 2.3 «Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного, муниципального и общественного жилищного фонда для проживания» отнесен к категории непригодных для постоянного проживания, устранение дефектов которого экономически нецелесообразно (л.д. 32-33).

В соответствии с информацией, представленной Управлением Росреестра по Пермскому краю, ГУП «ЦТИ по Пермскому краю», квартира, жильё в частном доме, какое-либо иное жилое помещение на праве собственности либо на ином праве в г.Перми, Пермском крае за истцами не зарегистрировано, участия в приватизации жилья последние не принимали (л.д.49, 50, 51, 52, 53).

Данные обстоятельства установлены судом и не оспариваются сторонами.

Таким образом, из материалов дела следует, что истцы на момент рассмотрения настоящего гражданского дела имеют постоянную регистрацию по месту жительства и проживают в данном жилом помещении в соответствии с условиями договора социального найма, при этом, жилое помещение признано не пригодным для проживания.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности с нормами действующего законодательства, суд считает, что исковые требования о предоставлении жилого помещения подлежат удовлетворению, поскольку жилой дом, в котором расположена квартира, и где проживают Рыбьяковы непригоден для дальнейшего проживания. Суд также считает, что истцы вправе требовать предоставление им другого жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, так как жилое помещение, которое они занимают, является муниципальной собственностью.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет. Причем при предоставлении жилых помещений принимаются во внимание требования части 1 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность заселения одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, только с их согласия, и части 6 статьи 57 данного Кодекса, по смыслу которой комната по договору социального найма может быть предоставлена только в случае ее освобождения в коммунальной квартире.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ).

Тот факт, что Маскалёв С.Д. не состоит на учёте в администрации г. Перми в качестве нуждающегося в получении жилья, по мнению суда, не является основанием для отказа в предоставлении данному истцу жилой площади, поскольку его право на получение жилья производно от указанного права её матери Рыбьяковой С.А. Маскалёв С.Д. проживает и зарегистрирован вместе с матерью в жилом помещении, признанным непригодным для проживания.

Определяя размер жилого помещения, подлежащего предоставлению Рыбьяковой О.В. и членам ее семьи, суд исходит из следующего.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, в случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Решением Пермской городской Думы № 103 от 30.05.2006г. норма предоставления определена в размере 15 кв.м. общей площади жилого помещения на 1 члена семьи.

На основании изложенного выше, суд считает, что истцам следует предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 60 кв.м. в черте г. Перми, из расчёта: 15 кв. м * 4 = 60 кв. м.

Поскольку жилое помещение, в котором проживают истцы является муниципальной собственностью, то обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение должна быть возложена на администрацию г.Перми.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на администрацию г. Перми обязанность предоставить Рыбьяковой О.В., Рыбьяковой С.А., Рыбьякову Е.А., Маскалёву С.Д. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах г. Перми общей площадью не менее 60 кв.м.

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии решения в Ленинский районный суд г. Перми. Решение суда также может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий п/п Е.З.Баксанова

<данные изъяты>