Дело № 2-3385/11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2011 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Шабалиной И.А.,

при секретаре Целищевой М.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора г.Перми Леушиной Е.М.,

заинтересованного лица Терехиной Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску прокурора г. Перми в интересах Терехиной Е.А. к администрации города Перми, Правительству Пермского края о предоставлении жилого помещения,

установил:

прокурор, действующий в интересах Терехиной Е.А., обратился в суд с иском к администрации г. Перми, Правительству Пермского края, просит возложить на Правительство Пермского края обязанность выделить бюджету г.Перми денежные средства из предусмотренных на эти цели в бюджете Пермского края денежных средств на обеспечение Терехиной Е.А. жилым помещением общей площадью не менее 33 кв.м., благоустроенное применительно к условиям г.Перми, отвечающее установленным санитарным и техническим требования; возложить на администрацию г. Перми обязанность предоставить истцу вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 33 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, за счет средств, выделенных Правительством Пермского края и предусмотренных на эти цели в бюджете Пермского края.

Иск прокурор обосновал тем, что Терехина Е.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, ее родители отказались забрать ее из родильного дома в связи с чем, она была направлена в <данные изъяты> детский дом, а затем до совершеннолетия проживала в приемной семье Максимовых. В настоящее время терехина Е.А. обучается в ГОУ НПО «<данные изъяты>» до ДД.ММ.ГГГГ Имеет регистрацию по месту пребывания в общежитии лицеем по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Терехина Е.А. не имеется закрепленного жилья. Согласно сведениям Управления Росреестра по Пермскому краю, ГУП «ЦТИ Пермского края» Терехина Е.А. не имеет недвижимого имущества, принадлежащего ей на праве собственности. Постановлением администрации Ленинского района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ Терехина Е.А. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по списку детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. До настоящего времени жилой площадью не обеспечена, чем нарушено ее право на жилище.

В судебном заседании представитель истца доводы и требования, изложенные в заявлении, поддержала, указав, что требование о возложении на Правительство Пермского края обязанности выделить бюджету г.Перми денежные средства из предусмотренных на эти цели в бюджете Пермского края денежных средств на обеспечение Терехиной Е.А. жилым помещением общей площадью не менее 33 кв.м., благоустроенное применительно к условиям г.Перми, отвечающее установленным санитарным и техническим требования, является излишним, просит его не рассматривать, удовлетворить требование о возложении на администрацию г.Перми обязанности предоставить истцу вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 33 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, за счет средств, выделенных Правительством Пермского края и предусмотренных на эти цели в бюджете Пермского края.

Истец в судебном заседании на иске и доводах, изложенных в нем, настаивает, также указала, что проживает в настоящее время в <адрес> у приемных родителей М., была зарегистрирована в общежитии лицея №, где обучалась, ДД.ММ.ГГГГ обучение в лицее закончила.

Ответчик – Администрация г.Перми извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представителя в суд не направила, ранее представила письменный отзыв, из которого следует, что в соответствии со ст.50 ЖК РФ размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Федеральными законами, указами Президента РФ, законами субъектов РФ данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставлении. Учитывая положения п.2 ч.2, ч.5 ст.57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в т.ч. в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма должны предоставляться по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Порядок, способ передачи, критерии распределения и использования средств краевого бюджета и субсидий их федерального бюджета на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается Положением о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006 г. № 16-п. (в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.10.2008 г. № 575-п). В соответствии с решением Пермского городской Думы «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» в г.Перми минимальная норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма оставляет 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Таким образом, истцу должно быть предоставлено жилое помещение, находящееся в пределах г.Перми, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 15 кв.м. В соответствии с п.8 ст.8 Устава г.Перми в ведении города находится владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью г.Перми, в состав которой входит муниципальный жилищный фонд. Заявленные требования о возложении обязанности на администрацию г.Перми предоставить Терехиной Е.А. жилое помещение является неверным, т.к. предоставить из государственного жилищного фонда Пермского края с учетом ч.3 ст.9 закона Пермского края от 14.07.2008 г. № 255-ПК, где Уполномоченным органом по предоставлению жилых помещений по договору социального найма является Правительство Пермского края, администрация г.Перми не имеет права. В соответствии со ст.8 ФЗ № 159-ФЗ. в соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обязанность по обеспечению жильем возложена на органы исполнительной власти. В соответствии с п.9 ст.1 Закона Пермского края от 14.07.2008 г. № 255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственной жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма» право на поучение жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в т.ч. в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, признанные нуждающимися в жилых помещениях по установленным ст.2 настоящего Закона основаниям. Таким образом, в связи с тем. что истцом заявлено требование о предоставлении жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м., а так как норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 33 кв.м. - для одиноких граждан согласно Закону Пермского края «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма, следовательно, обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на правительство Пермского края как орган исполнительной власти субъекта РФ. На основании изложенного, полагает, что надлежащим ответчиком является Правительство Пермского края.

Ответчик – Правительство Пермского края извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представителя в суд не направил, ранее представил письменный отзыв, из которого следует, что в соответствии со ст.8 ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обеспечение жилой площадью гарантируется лишь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, вставшим на жилищный учет до 18 лет. В силу ст.ст.5, 8 ФЗ № 159-ФЗ финансирование дополнительных гарантий по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), в том числе и обеспечение жилой площадью относится к расходным обязательства субъектов РФ. В пределах своих полномочий Пермский край, как субъект РФ, в ст.6 Закона № 1939-419 определил, что вышеуказанные категории детей обеспечиваются жильем органами исполнительной власти по месту жительства. Порядок обеспечения жилой площадью определен Указом губернатора области от 22.06.2000 г. № 170 и Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006 г. № 16-п. Ежегодно в бюджете Пермского края предусматриваются денежные средства на строительство (приобретение) жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые направляются органам местного самоуправления и расходуются ими на вышеуказанные цели, что и было сделано в ДД.ММ.ГГГГ а также в ДД.ММ.ГГГГ, при этом, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края рекомендовано обеспечить своевременное расходование выделенных средств и предоставить отчет об их использовании в установленном порядке. Таким образом, Правительство Пермского края свои обязательства в части распределения денежных средств на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за предыдущие и текущий год исполнило в полном объеме, в связи с чем, требование прокурора в части возложения на правительство Пермского края обязанности выделить денежные средства является необоснованным. Считает, что у Терехиной Е.А. не возникло право на обеспечение ее жилым помещением по категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку она состоит на полном государственном обеспечении в связи с обучением в ГОУ НПО «<данные изъяты>». Просит в иске отказать в полном объеме.

Свидетель М. в судебном заседании пояснила, что Терехина Е.А. была официально оформлена в их семье с ДД.ММ.ГГГГ, взяли ее из дома малютки в <адрес>, когда ей было 1, 3 года. Она закончила школу, в этом году закончила лицей. Когда Кате было 6-7 лет, она (свидетель) обращалась в администрацию Дзержинского района с заявлением о постановке Терехиной Е.А. на учет, но получила отказ, поскольку от нее отказались в роддоме, дома она ни одного дня не проживала, нигде не была зарегистрирована. На жилищный учет ее поставили в Ленинском районе, затем все очереди объединили в одну. Регистрировать ее у себя не собираются, т.к. если они ее зарегистрируют, то будут вынуждены оплачивать коммунальные услуги.

Выслушав представителя истца, истца, оценив возражения ответчиков, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Из материалов дела следует, что Терехина Е.А. обратилась к прокурору с заявлением в ее интересах предъявить настоящий иск (л.д. 7).

Следовательно, прокурор, исходя из положений ст. 45 ГПК РФ, является надлежащим лицом, обратившимся в суд с данным иском в интересах истца.

В соответствии с ч. 1. ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 2 ч. 2 т. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» для целей настоящего Федерального закона даны следующие понятия:

дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» #G0дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации (в редакции, введенной в действие с 01.01.2005 года <данные изъяты>).

На основании статьи 5 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

В силу положений ст. 6 Закона Пермской области «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 29.12.2004 г. № 1939-419, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном нормативным правовым актом губернатора области и Правительства Пермского края.

Пунктом 8 Положения о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденных Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006 г. № 16-п, определено, что органы местного самоуправления используют полученные средства, субсидии на приобретение, строительство и реконструкцию жилья для указанной категории лиц.

Судом установлено, что Терехина Е.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 9), ее родители – Терехин А.Н., Терехина А.Н. отказались забрать ее из родильного дома (л.д. 11,12); на основании распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № передана на воспитание в приемную семью М. (л.д. 13).

Постановлением администрации Ленинского района г.Перми от 24.12.2004 г. Терехина Е.А. поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по списку внеочередников за № ( л.д. 14, 16, 17). По сообщению Управлении жилищных отношений администрации г.Перми очередь Терехиной Е.А. на ДД.ММ.ГГГГ под № (л.д.18).

Также, судом установлено, что Терехина Е.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в <данные изъяты> (л.д.15), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту пребывания в общежитии лицея по адресу: <адрес> (л.д.10). В настоящее время обучение закончила, нигде не зарегистрирована, проживает в доме приемных родителей по адресу: <адрес>,

Согласно сведениям Управления Росреестра по Пермскому краю, ГУП «ЦТИ Пермского края» Терехина Е.А. не имеет недвижимого имущества, принадлежащего ей на праве собственности (л.д.20,39,47,59,60). Закрепленного жилья за истцом не имеется, до настоящего времени жилым помещением истец не обеспечен.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец является лицом, оставшимся без попечения родителей, на день разрешения спора жилым помещением по договору социального найма не обеспечен, жилых помещений в собственности не имеет, в связи с чем является лицом, нуждающимся в жилом помещении, и продолжает нуждаться в жилом помещении на день рассмотрения дела, следовательно, требование прокурора о предоставлении истцу жилого помещения является правомерным, при этом, удовлетворяя исковые требования, суд считает, что жилое помещение должно предоставляться Терехиной Е.А. администрацией г. Перми за счет средств, выделенных Правительством Пермского края, исходя из положений ст. 60 ЖК РФ, ст.ст. 5 и 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ и п. 8 Положения о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденных Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006 г. № 16-п.

Определяя размер общей площади жилого помещения, которое должно быть предоставлено Терехиной Е.А., суд исходит из следующего.

Согласно части 5 ст. 57 ЖК РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Решением Пермской городской Думы № 103 от 30.05.2006 г. норма предоставления определена в размере 15 кв.м. общей площади жилого помещения на 1 члена семьи.

Однако, данная норма предоставления не может быть применена при разрешении спора, поскольку в соответствии с пунктом 3 ст. 9. Закона Пермского края от 14.07.2008 г. № 255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма» жилые помещения гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, предоставляются с учетом членов их семей. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (если законами Пермского края не установлено иное) составляет 33 кв. м – для одиноких граждан.

Действие данного Закона Пермского края, согласно п. 9 ст. 1 этого Закона, распространяется на детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Поскольку ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ определяет, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, а Законом Пермского края от 14.07.2008 г. № 255-ПК предусмотрена норма предоставления жилых помещений детям-сиротам и лицами из их числа большей площадью размере, чем следует из совокупности части 5 ст. 57 ЖК РФ и Решения Пермской городской Думы от 30.05.2006 г. № 103, то суд полагает возможным исходить из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной именно Законом Пермского края от 14.07.2008 г. № 255-ПК.

С учетом приведенных выше норм права, истцу должно быть предоставлено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью 33 кв.м.

Исходя из положений статьи 5 Федерального закона № 159-ФЗ, приведенных выше, и из положений статьи 8 Закона Пермской области от 29.12.2004 г. № 1939-419, расходы на реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренные настоящим Законом, производятся за счет средств бюджета Пермского края.

В соответствии с положениями статьи пунктами 1, 8, 14 статьи 17 Закона Пермского края от 07.09.2007 г. № 107-ПК «О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края», Правительство Пермского края, являющееся постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Пермского края, возглавляющим систему исполнительных органов государственной власти Пермского края и осуществляющее руководство исполнительными органами государственной власти Пермского края, осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; обеспечивает исполнение бюджета Пермского края, контроль исполнения бюджета в соответствии с бюджетным законодательством и подготовку отчета о его исполнении для представления в Законодательное Собрание Пермского края; осуществляет иные полномочия, отнесенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами Пермского края, законами Пермской области и законами Коми-Пермяцкого автономного округа к полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно пунктам 1.1. и 1.6. Положения о Министерстве финансов Пермского края, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 24.07.2006 г. № 8-п, Министерство финансов Пермского края является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере финансов и бюджетного процесса в Пермском крае; выступает в суде в защиту государственных интересов: по средствам областного и краевого бюджета, казны Пермской области и Пермского края. Причем одной из задач данного Министерства является, в силу п. 2.2. названного Положения организация работы по составлению и составление проекта бюджета Пермского края на очередной финансовый год и плановый период, в том числе управленческого бюджета, и представление его с необходимыми документами и материалами в Правительство Пермского края.

Пунктом 2 Положения о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006 г. № 16-П, определено, что средства, предусмотренные в краевом бюджете, направляются органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и расходуются ими в пределах объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на приобретение, строительство или реконструкцию жилья с последующим предоставлением на условиях договоров социального найма детям-сиротам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством.

Таким образом, расходы на предоставление истцу жилого помещения являются расходными обязательствами Пермского края как субъекта Российской Федерации, которые Министерством финансов Пермского края должны быть предусмотрены в бюджете Пермского края, исполнение которого возложено на Правительство Пермского края, а администрация г. Перми, которой Правительством Пермского края делегированы соответствующие полномочия, должна предоставить Терехиной Е.А. жилое помещение за счет выделенных на эти цели средств.

Учитывая положения п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ и ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», суд считает, что предоставление Терехиной Е.А. жилого помещения должно быть произведено во внеочередном порядке.

В соответствии с частью 3 ст. 196 ГПК РФ иск прокурора рассмотрен в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Перми удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию города Перми за счет средств, выделенных Правительством Пермского края и предусмотренных на эти цели в бюджете Пермского края, предоставить Терехиной Е.А. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте города Перми общей площадью 33 кв.м.

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии решения в Ленинский районный суд <адрес>.

Решение суда также может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись

<данные изъяты> Судья - (И.А.Шабалина)