Дело № 2-4367/11

Именем Российской Федерации

30 августа 2011 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Алексеева А.А., при секретаре Цилинской Ю.А.,

с участием представителя истца Зеленкова С.А.,

ответчика Палкина Г.В., представителя ответчика Морозова Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ленинского района г. Перми к Палкину Г.В. об освобождении земельного участка,

установил:

Администрация Ленинского района г. Перми обратилась в суд с иском к Палкину Г.В. о понуждении освободить земельный участок по адресу <адрес> от торгового объекта кафе-закусочная «<данные изъяты>» и летнего кафе, состоящего из деревянного настила с декоративным ограждением, металлического навеса, шатров каркасного типа, барных стоек, обшитого деревом металлического каркаса сцены, подсобных помещений и иного оборудования, указав, что в порядке контроля за использованием территории Ленинского района г. Перми выявлен факт использования земельного участка по адресу <адрес> под кафе-закусочную «<данные изъяты>» и летнее кафе открытого типа без оформления правоустанавливающих документов на землю. Объекты принадлежат Палкину Г.В. На требование освободить участок ответчик не отреагировал. Занимаемые земельные участки являются свободной городской землей, Палкину Г.В. не предоставлялись. На основании ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенные права подлежат защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В судебном заседании представитель истца на доводах и требованиях искового заявления настаивал.

Ответчик и его представитель возражали против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что объекты находятся на земельном участке более 11 лет, самовольной постройкой не являются. Строительство летнего кафе при стационарном объекте допускается без дополнительного договора. Участок предоставлялся ИП Глухих, у которой ответчик приобрел объекты по договору купли-продажи. Истцу направлено заявление о заключении договоров, но получен ответ не по-существу.

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.

Палкиным Г.В. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобретен некапитальный объект кафе-закусочная «<данные изъяты>», расположенная на земельном участке по адресу <адрес>, что следует из решения Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ

На земельном участке по адресу <адрес> Палкиным Г.В. размещены кафе-закусочная «<данные изъяты>» и летнее кафе открытого типа, что подтверждается актами проверки (л.д. 5-6, 13-14, 16-19) и обмером площади (л.д. 26-27).

Кафе-закусочная «<данные изъяты>» и летнее кафе открытого типа не включены в дислокацию размещения нестационарных торговых объектов на территории Ленинского района г. Перми (л.д. 7-11), земельный участок по адресу <адрес> Палкину Г.В. под спорные объекты не предоставлялся, следовательно занят ответчиком самовольно.

Доказательств наличия соответствующих прав на земельный участок Палкиным Г.В. суду не представлено, факт обращения с заявлением о включении в схему размещения нестационарных объектов (л.д. 20-23) права на размещение не предоставляет. Отказ в согласовании размещения либо бездействие органа местного самоуправления Палкиным Г.В. в суде не оспорены, незаконными не признавались.

Возражения ответчика о наличии у ИП Глухих права на размещение объектов на земельном участке правового значения не имеют и судом не исследуются, поскольку приобретение некапитальных объектов не влечет перехода соответствующего права на земельный участок от продавца покупателю. Объекты не являются недвижимым имуществом, поэтому не требуется признание их самовольной постройкой. Наличие у Палкина Г.В. права собственности на кафе-закусочная «<данные изъяты>» и летнее кафе, как совокупность конструкций, не связано с земельным участком, на которых эти объекты находятся. Между Палкиным Г.В. и органом местного самоуправления договоров о предоставлении земельного участка по адресу <адрес> под спорные объекты не заключалось.

Давность нахождения спорных объектов на земельном участке правового значения не имеет.

Факт размещения Палкиным Г.В. летнего кафе на земельном участке по адресу <адрес> без заключения соответствующего договора установлен постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Ленинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд приходит к выводу, что нарушенное самовольным занятием земельного участка право муниципального образования г. Пермь на землю подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, для чего следует обязать Палкина Г.В. освободить земельный участок по адресу <адрес> от принадлежащих ему торгового объекта кафе-закусочная «<данные изъяты>» и летнего кафе, состоящего из деревянного настила с декоративным ограждением, металлического навеса, шатров каркасного типа, барных стоек, обшитого деревом металлического каркаса сцены, подсобных помещений и иного оборудования.

Возражения ответчика о том, что участок не состоит на кадастровом учете правового значения не имеют. В соответствии со ст. 10 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Доказательств наличия зарегистрированного права собственности на земельный участок по адресу <адрес> ответчиком не представлено.

Согласно п.п. 10, 11 Положения, утвержденного решением Пермской городской Думы от 8 ноября 2005г. № 192 территориальный орган администрации города Перми в случае выявления факта самовольной установки (размещения) некапитального объекта или осуществления самовольной постройки принимает меры для привлечения лица, допустившего нарушение, к административной ответственности в установленном порядке. В случае неисполнения в установленный срок выданного уполномоченным должностным лицом предписания об устранении нарушения действующего законодательства либо при отказе лица устранить последствия совершенного нарушения территориальный орган обращается в суд с соответствующим исковым заявлением.

Следовательно Администрация Ленинского района г. Перми является надлежащим истцом, а неисполнение ответчиком предписания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12) подтверждается исследованными доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Палкина Г.В. освободить земельный участок по адресу <адрес> от торгового объекта кафе-закусочная «<данные изъяты>» и летнего кафе, состоящего из деревянного настила с декоративным ограждением, металлического навеса, шатров каркасного типа, барных стоек, обшитого деревом металлического каркаса сцены, подсобных помещений и иного оборудования.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия судом в окончательной форме в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий: