Дело № 2-4285/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2011 года

Ленинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Гачеговой Е.И.,

при секретаре Раевой А.С.,

с участием прокурора Колотовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску прокурора Свердловского района г.Перми в интересах Попова А.В. к администрации г. Перми, Правительству Пермского края о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор Свердловского района г.Перми в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах Попова А.В. с иском к администрации г.Перми, Правительству Пермского края о предоставлении жилого помещения вне очереди общей площадью не менее 33 кв.м.

В обоснование заявленного иска прокурор указал, что Попов А.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать и отец умерли до того, как Попов А.В. достиг совершеннолетия. На основании постановления администрации Свердловского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний Попов А.В. направлен в государственное учреждение для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. С ДД.ММ.ГГГГ до направления в детский дом находился и воспитывался в МУ СРЦ «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Попов А.В. находился на полном государственном обеспечении в ГКОУ «<данные изъяты>». При направлении Попова А.В. в государственное учреждение жилое помещение за ним закреплено не было. Несовершеннолетний Попов А.В. ранее проживал с родителями в общежитии ОАО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ Родители Попова А.В. сняты с регистрационного учета в общежитии в связи со смертью. На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № жилое здание по ул. <адрес> передано в муниципальную собственность. С ДД.ММ.ГГГГ Попов А.В. состоит на жилищном учете по списку детей-сирот. Согласно сведений Управления Росреестра, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о наличии у Попова А.В. объектов недвижимого имущества отсутствует. Попов А.В. наследственного жилья не имеет, поскольку его мать и отец объектами недвижимости, принадлежащих им на праве собственности, не обладали. ДД.ММ.ГГГГ Попов А.В. выпустился из ГОУ НПО «<данные изъяты>». Попов А.В. участником пилотного проекта на получение жилищного сертификата либо на перечисление денежных средств на счет кредитной организации не является. В настоящее время Попов А.В. остается зарегистрированным по адресу: <адрес> (ГКОУ «<данные изъяты>»). Указанные выше обстоятельства подтверждаются: сведениями ОЗАГС, постановлением об определении в государственное учреждение для детей-сирот, свидетельствами о смерти Поповой Н.П., Попова В.И., сведениями Управления Росреестра, ГУП «ЦТИ», ОАО «Пермские моторы», архива г. Перми, ГОУ НПО «<данные изъяты>», иными документами. На основании изложенного, исходя из требований жилищного законодательства, Закона Пермской области №1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Пермского края от 14.07.2008г. №255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного фонда Пермского края по договорам социального найма», Попов А.В. имеет право на получение жилого помещения государственного жилищного фонда Пермского края по договору социального найма вне очереди. Жилые помещения данной категории граждан предоставляются с учетом членов их семей. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с ч.3 ст. 9 Закона Пермского края №255-ПК, составляет 33 кв.м. для одиноких граждан.

В судебном заседании прокурор поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Попов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен судом надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик – администрация г.Перми – о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении дела, о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просил, о причинах неявки суд не известил, письменные возражения суду не представил.

Ответчик - Правительство Пермского края (далее по тексту – Правительство) – просил рассмотреть дело в отсутствии своего представителя. В соответствии с ранее представленными письменными возражениями исковые требования не признал, указав, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Таким образом, Федеральный закон № 159-ФЗ связывает возникновение права на получение жилой площади вне очереди одновременно с тремя условиями: 1) наличие статуса ребенка-сироты либо ребенка, оставшегося без попечения родителей; 2) отсутствие закрепленного жилого помещения; 3)окончание пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, также в учреждениях всех видов профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Обеспечение жилой площадью гарантируется лишь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, т.е. тем, кто был поставлен на жилищный учет до 18 лет. Также ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 1939-419) установлена гарантия обеспечения жилой площадью именно этих категорий граждан. В силу ст.ст. 5, 8 Федерального закона № 159-ФЗ финансирование дополнительных гарантий по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), в том числе и обеспечение жилой площадью, относится к расходным обязательствам субъектов РФ. Согласно п. 4 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 184-ФЗ) по вопросам, которые являются предметом совместного ведения, осуществляемым органами государственной власти субъектов РФ самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ, могут приниматься федеральные законы, но включение в эти федеральные законы положений, которыми определяются объем и порядок осуществления расходов из бюджета субъекта РФ, не допускается. Таким образом, определение объема и порядка осуществления расходов из бюджета субъекта РФ - исключительная компетенция органов государственной власти субъектов РФ. В пределах своих полномочий Пермский край, как субъект РФ, в ст. 6 Закона № 1939-419 определил, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном нормативным правовым актом губернатора. Порядок обеспечения жилой площадью рассматриваемой категории граждан определен Указом губернатора области от 22.06.2000 № 170 и Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006 № 16-п. В соответствии с п. 6 ст. 1 Закона Пермской области от 14.11.2005 № 2621-580 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Пермской области по социальной поддержке, социальной помощи и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан» (далее - Закон № 2621-580) государственные полномочия по социальной поддержке детей-сирот, в том числе и по обеспечению жилой площадью, переданы органам местного самоуправления. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий обязаны самостоятельно осуществлять переданные им государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермской области (п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона №2621-580). Ежегодно в бюджете Пермского края предусматриваются дене> средства на строительство (приобретение) жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Средства бюджета Пермского края направляются органам местного самоуправления и расходуются ими на приобретение (строительство) жилья с последующим предоставлением на условиях договоров социального найма детям-сиротам. Согласно Постановлению Правительства Пермского края от 10.08.2006 г. № 16-п перечисление субсидий из федерального бюджета местнь бюджетам осуществляется по мере поступления средств из федерально бюджета. Требование прокурора, в части выделения Правительством Пермского края средств из бюджета на предоставление Попову А.В. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях договор, социального найма, находящееся в черте города Перми, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м., считаем необоснованным. Распоряжением Правительства Пермского края от 14.12.2010 № 247-рп «О распределении средств бюджета Пермского края, субсидий из федерального бюджета, предусмотренных в 2010 году на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» городу Перми выделено из федерального бюджета 10 827,3 тыс. руб., из краевого бюджета 30 875,3 тыс. руб. Распоряжением Правительства Пермского края от 24.03.2011 № 52-рп «О распределении средств бюджета Пермского края, предусмотренных в 2011 году на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» городу Перми выделено 38 992,9 тыс. руб. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края рекомендовано обеспечить своевременное расходование выделенных средств и предоставить отчет об их использовании в установленном порядке. Таким образом, Правительство Пермского края исполнило свои обязательства в части распределения денежных средств на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот и детей, ставшихся без попечения родителей за предыдущие и текущий года, в том исле и перед администрацией г.Перми, в полном объеме. Считают, что Правительство по данному гражданскому делу является ненадлежащим ответчиком. Из искового заявления установлено, что Попов А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Вывод прокурора о том, что Попов А.В. имеет право на получение юго помещения площадью 33 кв.метров считаем необоснованным, сольку он ссылается на нормы Закона Пермского края от 14.07.2008 N° 255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма». В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. В соответствии с п. 5. Положения о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства края от 10.08.2006 № 16-п Министерство социального развития распределяет средства, субсидии на приобретение, строительство или реконструкцию жилья исходя из нормы общей площади жилого помещения, которая устанавливается в размере 33 кв. м. Указанная норма 33 кв. м. установлена для распределения средств, субсидий на приобретение, строительство или реконструкцию жилого помещения, которые распределяет Министерство социального развития, и не является нормой предоставления площади жилых помещений по договору социального найма. Данный расчет применяется для определения размера субсидий, предоставляемых муниципальным районам и городским округам из бюджета Пермского края на строительство, реконструкцию и приобретение жилых помещений. Согласно п. 8 данного Положения органы местного самоуправления используют полученные средства, субсидии на приобретение, строительство и реконструкцию жилья с соблюдением следующего условия: площадь жилого помещения должна быть не ниже установленной в соответствующем муниципальном районе, городском округе нормы предоставления площади жилых помещений по договору социального найма. Таким образом, предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется по нормам предоставления площади жилого помещения в соответствующем муниципальном районе, городском округе. В соответствии с решением Пермской городской Думы «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» в г.Перми минимальная норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи Таким образом, предоставление жилого помещения Попову А.В. общей площадью не менее 33 кв. метров в черте города Перми не основано на законе. В связи с тем, что в архиве ГУП «Центр технической инвентаризации» отсутствуют сведения о дате рождения граждан, Суду необходимо выяснить имеется ли в предоставленной информации совпадение фамилии, имени и отчества с другими гражданами. Из материалов дела следует, что до установления Попову А.В. статуса «лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», он со своими родителями проживал по адресу: <адрес>. Необходимо выяснить, имеет ли Попов А.В. право пользования жилым помещением по указанному адресу. Также считают, что у Попова А.В. не возникло право на обеспечение его жилым помещением по категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, но он не лишен права обратиться с вопросом о предоставлении жилого помещения по договору социального найма за счет средств местного бюджета в порядке п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ.

При изложенных выше обстоятельствах, с учетом мнения сторон, явившихся в судебное заседание, суд считает возможным рассмотреть дело по существу и постановить решение, поскольку это не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.

Оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. ст. 1, 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», указанный кодекс введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ. К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Проанализировав положения ст. ст. 1, 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», суд считает, что при рассмотрении настоящего дела к возникшим правоотношениям следует применять нормы Жилищного кодекса РФ, несмотря на то обстоятельство, что спорные правоотношения возникли до его введения в действие, поскольку из материалов дела следует, что правоотношения между сторонами по данному делу являются длящимися, жилое помещение истцу до настоящего времени не предоставлено.

Исходя из характера установленных правоотношений, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, действующего на момент рассмотрения настоящего дела, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» #G0дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации (в редакции, введенной в действие с 01.01.2005 года #M12293 2 901702333 78 4294967262 1794721357 373612244 3233935672 79 2038873560 16349608 #S#S).

На основании статьи 5 Федерального закона № 159-ФЗ, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

В силу положений ст. 6 Закона Пермской области «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 29.12.2004 г. № 1939-419, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном нормативным правовым актом губернатора и Правительства Пермского края.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

Чазов Ю.С. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать Попова Н.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец – Попов В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12, 14-15).

На основании постановления Главы администрации Свердловского района от ДД.ММ.ГГГГ Попов А.В. направлен в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.17).

С ДД.ММ.ГГГГ до поступления в детский дом Попов А.В. находился в МУ СРЦ «<данные изъяты>» (л.д.18).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Попов А.В. находился в МОУ «<данные изъяты>» (л.д.41).

Каких-либо жилых помещений за Поповым А.В. закреплено не было.

Согласно сведениям нотариуса М. наследственных дел после смерти Попова В.И., Поповой Н.П. не заводилось (л.д.44).

В соответствии со сведения Управления Росреестра, ГУП «ЦТИ» у Попова А.В., его родителей отсутствуют жилые помещения на праве собственности либо на ином праве (л.д.47).

Судом также установлено, что жилое помещение, которое ранее занимали родители Попова А.В. по адресу: <адрес>, находилось в управлении ОАО «Общежития ПМ» и было предоставлено им в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Пермские моторы». В соответствии с договором безвозмездной передачи имущества в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность.

Судом не установлено, доказательств обратного не представлено, что за истцом сохраняется право на жилое помещение, ранее находящееся в пользовании его родителей.

Вместе с тем, судом не установлено, что у истца возникло право на иные жилые помещение после смерти его родителей.

Изложенные выше обстоятельства установлены судом, подтверждаются материалами дела и не оспорены сторонами.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец является лицом, оставшимися без попечения родителей, за которым какое-либо жилое помещение на праве собственности либо на ином каком-то праве не числится.

Истец признан нуждающимся в жилом помещении по списку детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, однако на момент рассмотрения дела жилым помещением не обеспечен. Данное право истца ответчиками фактически оспорено не было. Следовательно, требования прокурора о предоставлении Попову А.В. жилого помещения являются правомерными.

Согласно части 5 ст. 57 ЖК РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Решением Пермской городской Думы №103 от 30.05.2006 г. норма предоставления определена в размере 15 кв.м. общей площади жилого помещения на 1 члена семьи.

Однако данная норма предоставления не может быть применена при разрешении спора, поскольку в соответствии с пунктом 3 ст. 9. Закона Пермского края от 14.07.2008 г. № 255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма» жилые помещения гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, предоставляются с учетом членов их семей. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (если законами Пермского края не установлено иное) составляет 33 кв. м – для одиноких граждан.

Действие данного Закона Пермского края, согласно п. 9 ст. 1 этого Закона, распространяется на детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Поскольку ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ определяет, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, а Законом Пермского края от 14.07.2008 г. № 255-ПК предусмотрена норма предоставления жилых помещений детям-сиротам и лицами из их числа большей площадью размере, чем следует из совокупности части 5 ст. 57 ЖК РФ и Решения Пермской городской Думы от 30.05.2006 г. № 103, то суд полагает возможным исходить из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной именно Законом Пермского края от 14.07.2008 г. № 255-ПК.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным прокурором и поддержанным истцом требованиям.

Следовательно, Попову А.В. должно быть предоставлено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м.

Исходя из положений статьи 5 Федерального закона № 159-ФЗ, приведенных выше, и из положений статьи 8 Закона Пермской области от 29.12.2004 г. № 1939-419, расходы на реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренные настоящим Законом, производятся за счет средств бюджета Пермского края.

В соответствии с положениями статьи пунктами 1, 8, 14 статьи 17 Закона Пермского края от 07.09.2007 г. № 107-ПК «О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края», Правительство Пермского края, являющееся постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Пермского края, возглавляющим систему исполнительных органов государственной власти Пермского края и осуществляющее руководство исполнительными органами государственной власти Пермского края, осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; обеспечивает исполнение бюджета Пермского края, контроль исполнения бюджета в соответствии с бюджетным законодательством и подготовку отчета о его исполнении для представления в Законодательное Собрание Пермского края; осуществляет иные полномочия, отнесенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами Пермского края, законами Пермской области и законами Коми-Пермяцкого автономного округа к полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 2 Положения о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006 г. № 16-П, определено, что средства, предусмотренные в краевом бюджете, направляются органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и расходуются ими в пределах объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на приобретение, строительство или реконструкцию жилья с последующим предоставлением на условиях договоров социального найма детям-сиротам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством.

Таким образом, расходы на предоставление истцу жилого помещения являются расходными обязательствами Пермского края как субъекта Российской Федерации, которые должны быть предусмотрены в бюджете Пермского края, исполнение которого возложено на Правительство Пермского края, а администрация г. Перми, которой Правительством Пермского края делегированы соответствующие полномочия, должна предоставить истцу жилое помещение за счет выделенных на эти цели средств.

Ссылка ответчика на отсутствие бюджетных средств для предоставления жилья истцу также не является основанием для отказа истцу в иске.

При этом, согласно пункту 9 Положения, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006 г. № 16-П, средства, полученные на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, могут быть использованы на исполнение судебных решений, которыми на органы местного самоуправления возложена обязанность по предоставлению жилого помещения детям-сиротам, обратившимся с исками в суд.

Таким образом, на администрацию г. Перми должна быть возложена обязанность за счет средств, выделенных Правительством Пермского края из бюджета на эти цели, предоставить Попову А.В. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м. в черте г.Перми.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на администрацию г. Перми обязанность за счет средств, выделенных Правительством Пермского края из бюджета на эти цели, предоставить Попову А.В. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м. в черте г.Перми.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий (Е.И. Гачегова)