Дело № 2-4029/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2011 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Алексеева А.А., при секретаре Цилинской Ю.А.,

с участием представителя прокурора Колотовой Л.А.,

истца Шитоева А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Перми в интересах Шитоева А.Ю. к Администрации г. Перми, Правительству Пермского края о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор Кировского района г. Перми обратился в суд в интересах Шитоева А.Ю. к Администрации г. Перми, Правительству Пермского края о предоставлении жилого помещения, ссылаясь на то, что Шитоев А.Ю. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставлен на жилищный учет по списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Администрации г. Перми. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на полном государственном обеспечении в ГКУ СОН «<данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ окончил обучение в ГОУ НПО «<данные изъяты>», однако жилое помещение ему предоставлено не было, чем нарушаются его конституционные права. На основании ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…», ст. 9 Закона Пермского края от 14.07.2008 N 255-ПК "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма" считает, что Шитоеву А.Ю. должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство финансов Пермского края (л.д. 1).

Представитель прокурора, истец Шитоев А.Ю. в судебном заседании на доводах искового заявления настаивали.

Представитель Администрации г. Перми в судебное заседание не явился, указав в письменных возражениях на иск, что в соответствии с Решением Пермской городской Думы от 30 мая 2006 г. № 103 утверждена минимальная норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Таким образом, предоставление жилого помещения по норме 33 кв.м., утвержденной законом Пермского края от 14.07.2008 N 255-ПК, должно осуществляться уполномоченным органом - Правительством Пермского края, а не органом местного самоуправления.

Представитель Правительства Пермского края в судебное заседание не явился, указав в письменных возражениях на иск, что Правительство Пермского края в целях обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно перечисляет органам местного самоуправления субсидии, в связи с чем свои обязательства, возложенные законом, выполняет. В связи с тем, что истцом не предоставлены в суд постановление органа местного самоуправления, на основании которого Шитоев А.Ю. поставлен на учет нуждающихся в жилье, представлены не полные документы, подтверждающие отсутствие у родителей Шитоева А.Ю. жилых помещений на праве собственности или пользования, не выяснено, на каком праве Шитоев А.Ю. проживает по адресу: <адрес>, считает, что у истца не возникло права на обеспечение жилым помещением по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Представитель третьего лица Министерства финансов Пермского края в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве на иск указала, что выделение средств для приобретения и предоставления истцу жилья должно осуществляться в порядке, установленном Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006 г. № 16-п.

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.

Шитоев А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ рождения является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что его мать Шитоева Н.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти л.д.14), а отец Шитоев Ю.А. лишен родительских прав решением Кировского районного суда г. Перми от 1.03.2002 г. (решение л.д.16).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шитоев А.Ю. находился в ГКУ СОН «<данные изъяты>» на полном государственном обеспечении (справка л.д.13). ДД.ММ.ГГГГ окончил обучение в ГОУ НПО «<данные изъяты>» по очной дневной форме обучения по профессии «<данные изъяты>» (справка л.д.17).

Постановлением главы администрации Кировкого района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, включен в список граждан на внеочередное предоставление жилой площади (л.д. 12).

Помещений, занимаемых по договору социального найма, а равно жилых помещений в собственности Шитоев А.Ю. не имеет (справки л.д. 19-20).

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях… (п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении… обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм (ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Согласно ст. 5 указанного ФЗ РФ, предусмотренные настоящим законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…, являются расходными обязательствами субъектов РФ.

В силу положений ст. 6 Закона Пермской области «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 29.12.2004 г. № 1939-419, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей…, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном нормативным правовым актом губернатора.

В соответствии с п. 2 Положения «О порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение и строительство жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 10 августа 2006 года № 16-п, средства, предусмотренные в краевом бюджете, направляются органам местного самоуправления и расходуются ими на приобретение (строительство) жилья с последующим предоставлением по договору социального найма детям-сиротам, не имеющим закрепленного жилого помещения

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Шитоев А.Ю. имеет право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма в черте города Перми.

При этом обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на администрацию г. Перми за счет средств, предусмотренных в бюджете Пермского края на эти цели, поскольку в полномочия именно Правительства Пермского края входит исполнение бюджета по тем направлениям и целевым статьям, которые установлены законом о бюджете на соответствующий год.

Площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению истцу, определяется судом с учетом ч. 3 ст. 9 Закона Пермского края от 14.07.2008 N 255-ПК "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма" в размере 33 кв.м. Данный закон подлежит применению к рассматриваемым отношениям, поскольку является дополнительной гарантией, принятой на себя Правительством Пермского края в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваемых жилыми помещениями за счет средств бюджета Пермского края.

Доводы ФИО2 края о том, что истцом не представлены доказательства отсутствия у его родителей жилья на праве собственности правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеют, поскольку при предоставлении жилого помещения по договору социального найма учитывается площадь жилого помещения в собственности лиц, которым предоставляется жилье.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Администрацию г. Перми предоставить Шитоеву А.Ю. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Перми общей площадью не менее 33 кв. метров за счет средств бюджета Пермского края.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: