Дело № 2-880/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 июля 2011 года Ленинский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Гачеговой Е.И., при секретаре Раевой А.С., с участием истца – Котляровой Н.М., представителя ответчика – Колпащиковой Н.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по исковому заявлению Котляровой Н.М. к Управлению Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Перми о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении в специальный трудовой стаж периодов времени и назначении пенсии, установил: Истец обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Перми (далее по тексту – Управление) о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части исключения из специального стажа: - периода работы в должности <данные изъяты> Городской больницы № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 7 дней); - периода работы в должности <данные изъяты> детского сада № ОАО «Коммунар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 7 дней); периода работы в должности <данные изъяты> детского сада № ЖКУ П.О. Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 месяцев 12 дней, включая отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); - периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 3 дня), возложении обязанности включить в специальный стаж период работы в должности <данные изъяты> Городской больницы № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 7 дней), период работы в должности <данные изъяты> детского сада № ОАО «Коммунар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 7 дней), период работы в должности <данные изъяты> детского сада № ЖКУ П.О. Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 месяцев 12 дней, включая отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 3 дня). Впоследствии истец уточнила ранее заявленные требования и на момент рассмотрения дела просила также суд обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента ее первоначального обращения в Управление. В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Перми с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ленинском районе г. Перми истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, который по подсчетам Управления составил 22 года 8 месяцев 24 дня (протокол заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №). Считает, что решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ № незаконно в части исключения из специального стажа истца: - периода работы в должности <данные изъяты> Городской больницы № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 7 дней), периода работы в должности <данные изъяты> детского сада № ОАО «Коммунар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 7 дней) и периода работы в должности <данные изъяты> детского сада № ЖКУ П.О. Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 месяцев 12 дней, включая отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), всего 6 лет 9 месяцев 26 дней; - периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 3 дня), всего 3 месяца 4 дня. В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 24.05.2001 г. № 8-П, определением Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 г. №Ю7-0, постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П и постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. №11 -П следует, что распространение норм, в силу которых граждане утрачивают права, приобретенные в соответствии с ранее действующим законодательством, означает по существу придание обратной силы закону, ухудшающему положения граждан, и приводит к нарушению конституционного принципа равенства прав граждан, так как не обеспечивает равные условия реализации гражданами приобретенного ими права по отношению к гражданам, реализовавшим такое право в соответствии с ранее действовавшим законодательством. Следовательно, в настоящее время при исчислении продолжительности специального стажа могут применяться нормативные правовые акты, ранее дававшие право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, поэтому у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, должны сохраняться ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В период работы истца в должности <данные изъяты> Городской больницы № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности <данные изъяты> детского сада № ОАО «Коммунар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период работы в должности <данные изъяты> детского сада № ЖКУ П.О. Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало постановление Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17.12.1959 г. № 1397 (не применяется на территории Российской Федерации с 01.10.1993 г. на основании постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953). Согласно ч. 1 раздела II «Врачи и другие медицинские работники» Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397, больничные учреждения всех типов и наименований, детские ясли, детские сады, объединенные ясли-сады были включены в перечень лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений, работа в которых давала врачам, зубным врачам, техникам, фельдшерам, помощникам врача, акушеркам, массажистам, лаборантам и медицинским сестрам - всем независимо от наименования должности - право на назначение льготной пенсии по старости. На основании примечания 2 к Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, было установлено, что работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим Перечнем, давала право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций. Таким образом, учитывая, что постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 предусматривает возможность включения в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы медицинской сестрой (независимо от наименования должности) в больничных учреждениях всех типов и наименований, детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах, то период работы в должности <данные изъяты> Городской больницы № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности <данные изъяты> детского сада № ОАО «Коммунар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в должности <данные изъяты> детского сада № ЖКУ П.О. Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо включить в специальный стаж истца. Относительно отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности <данные изъяты> детского сада № ЖКУ П.О. Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского истец считает, что до вступления в силу Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от 25.09.1992 г. № 3543-1, с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР от 09.12.1971 г. предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Соответственно периоды отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, имевшего место до 06.10.1992 г., должны включаться в специальный стаж, что подтверждается и судебной практикой (определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 11-В09-7, от 05.03.2009 г. № 19-В09-2 и от 14.05.2009 г. № 19-В09-3). По мнению истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 3 дня) также должны быть включены в ее специальный стаж силу ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что также подтверждается судебной практикой (Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 14.06.2006 г., определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 11-В09-7). Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Ранее такая же норма была закреплена в ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР от 09.12.1971 г. (не действует с 01.02.2002 г. после принятия ТК РФ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ), поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя являлось обязательной частью трудовой деятельности истца. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. В связи с нарушением Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Перми права истца на назначение досрочной трудовой пенсии, последняя вынуждена обратиться в суд с вышеуказанным иском (л.д.3-6). Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении. Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала в соответствии с доводами, изложенными в письменных возражениях, согласно которых на основании пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет. В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ №555 от 24.04.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшем на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Учитывая изложенное выше, в стаж работы истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию, не могут быть зачтены периоды ее работы в должности <данные изъяты> Городской больницы № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> детского сада № ОАО «Коммунар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> детского сада № ЖКУ П.О. Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как наименования учреждений не соответствуют требованиям Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и усовершенствования также не могут быть включены в специальный стаж работы, поскольку п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона о трудовых пенсиях в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, наравне с периодами работами, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному пенсионному страхованию в периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Данный перечень является исчерпывающим (л.д. 37-38). Оценив доводы сторон, исследовав представленные суду доказательства, суд считает, что исковые требования Котляровой Н.М. подлежат удовлетворению в силу следующего. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Право на пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа (ст.7 Закона). Согласно п. 1 ст. 10 указанного закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 13 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В соответствии с о ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В силу п. п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с положениями п. 34, 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Судом установлены следующие обстоятельства дела. ДД.ММ.ГГГГ Котлярова Н.М. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Перми с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предоставив трудовую книжку, уточняющие справки. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № истцу установлен стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии 22 года 08 месяцев 24 дня, связи с чем в силу п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Котляровой Н.М. отказано, так как у истца отсутствует требуемый специальный стаж – 30 лет (л.д.26-27). При этом Комиссией в специальный трудовой стаж истца не включены: - периоды работы в должности <данные изъяты> Городской больницы № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 7 дней), в должности <данные изъяты> детского сада № ОАО «Коммунар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 7 дней), в должности <данные изъяты> детского сада № ЖКУ П.О. Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 месяцев 12 дней) так как наименования учреждений не соответствуют требованиям Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г.: - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 3 дня), - отпуска без сохранения заработной платы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 28 дней., - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данные обстоятельства установлены в судебном заседании и не оспариваются сторонами. Суд полагает, что решение комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из специального стажа истца периодов работы в должности <данные изъяты> Городской больницы № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> детского сада № ОАО «Коммунар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> детского сада № ЖКУ П.О. Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что в указанные периоды истец занимала должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры. Доводы ответчика относительно того, что деятельность в указных должностях истец занимала не в учреждениях здравоохранения, суд считает несостоятельными и противоречащими ч. 1 раздела II «Врачи и другие медицинские работники» Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397, согласно которого больничные учреждения всех типов и наименований, детские ясли, детские сады, объединенные ясли-сады включены в перечень лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений, работа в которых давала врачам, зубным врачам, техникам, фельдшерам, помощникам врача, акушеркам, массажистам, лаборантам и медицинским сестрам - всем независимо от наименования должности - право на назначение льготной пенсии по старости. При этом в силу примечания №2 к Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397, следует, что работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим Перечнем, давала право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций. Таким образом, учитывая, что постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 предусматривает возможность включения в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы медицинской сестрой (независимо от наименования должности) в больничных учреждениях всех типов и наименований, детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах, то период работы в должности <данные изъяты> Городской больницы № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности <данные изъяты> детского сада № ОАО «Коммунар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в должности <данные изъяты> детского сада № ЖКУ П.О. Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо включить в специальный стаж истца. Суд считает, что отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности <данные изъяты> детского сада № ЖКУ П.О. Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского должен быть включен в стаж истца, так как до вступления в силу Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от 25.09.1992 г. №3543-1, с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР от 09.12.1971 г. предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет имел место до внесения изменений в действующее законодательство. Аналогичной позиции придерживается Верховный Суд РФ в своем определении от 02.07.2009 г. № 11-В09-7, от 05.03.2009 г. № 19-В09-2 и от 14.05.2009 г. № 19-В09-3). Суд также считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также должны быть включены в ее специальный стаж в силу положений ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы (ранее ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР от 09.12.1971 г.), в связи с чем, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Суд соглашается с позицией истца, что для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя являлось обязательной частью трудовой деятельности истца. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, что также подтверждается судебной практикой (Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 14.06.2006 г., определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 11-В09-7). В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшего на период прохождения истцом курсов повышения квалификации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Аналогичные положения предусмотрены ст. 187 ТК РФ. Согласно ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии со старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии со старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Как следует из пояснений истца, в указанные спорные периоды она проходил курсы повышения квалификации и курсы усовершенствования, в момент прохождения которых за ней сохранялась заработная плата, соответственно, производились отчисления в пенсионный орган, что подтверждается справками работодателей. Бесспорных и объективных доказательств обратного представителем ответчика суду не представлено. Учитывая изложенное, суд считает, что с учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии по старости, стаж истца, согласно расчета, произведенного судом, составил 30 лет 10 месяцев 04 дня (30 лет 11 месяцев 02 дня – 28 дней). В связи с этим, суд полагает, что принятое ответчиком решение об отказе в досрочном назначении пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежащим отмене, поскольку на момент обращения истца с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости ее трудовой стаж составлял более 30 лет. Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части исключения из специального стажа Котляровой Н.М.: - периода работы в должности <данные изъяты> Городской больницы № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - периода работы в должности <данные изъяты> детского сада № ОАО «Коммунар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - периода работы в должности <данные изъяты> детского сада № ЖКУ П.О. Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в части отказа в назначении досрочное трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Перми: - включить в специальный стаж работы Котляровой Н.М. периоды работы в должности <данные изъяты> Городской больницы № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> детского сада № ОАО «Коммунар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> детского сада № ЖКУ П.О. Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - назначить Котляровой Н.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. Председательствующий – подпись - (Е.И. Гачегова) <данные изъяты>